ПЕНСИОННЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ

В еженедельном брифинге официального представителя службы центральных коммуникаций при президенте РК Алтая Абибуллаева приняла участие вице-министр труда и социальной защиты Тамара Дуйсенова, рассказавшая об основных направлениях модернизации казахстанской пенсионной системы.

Напомним: сейчас в Парламенте рассматривается законопроект, предусматривающий дальнейшую модернизацию пенсионного обеспечения. Он в первую очередь, предполагает создание Единого накопительного пенсионного фонда.

«Сегодня у нас действуют 11 накопительных фондов. Они одновременно занимаются управлением пенсионными счетами, привлечением пенсионных взносов и активами. В законопроекте эти функции разделены. Теперь ЕНПФ будет заниматься ведением учета пенсионных счетов вкладчиков, привлечением взносов и осуществлением выплат, а управлять пенсионными активами будет Национальный банк РК, который может организовывать конкурс среди управляющих компаний.

Сегодня фонды сами определяют, в какие ценные бумаги они могут вкладывать средства. В законопроекте предусматривается, что способы повышения эффективности управления пенсионными активами вкладчиков ЕНПФ будет вырабатывать Совет по управлению пенсионными активами ЕНПФ при Президенте РК», - разъяснила Тамара Дуйсенова.

Второе изменение пенсионного законодательства, которое рассматривается, - введение обязательных профессиональных пенсионных взносов. В настоящее время существует добровольная система, в рамках которой работодатель может отчислять пенсионные взносы за своих работников. «К сожалению, эта система не получила своего развития. Сегодня только около 4 тысяч человек стали вкладчиками добровольных профессиональных пенсионных взносов, а общий объем их накоплений составляет не более ста миллионов тенге. В связи с этим, с учетом специфики работы лиц, занятых в особо вредных и тяжелых условиях труда, предусматривается переход добровольно-профессиональных в обязательно-профессиональные пенсионные взносы», - отметила вице-министр.

Третье и самое обсуждаемое изменение в пенсионном законопроекте - унификация пенсионного возраста женщин и мужчин. С учетом того, что у нас поэтапно уменьшается трудовой стаж в солидарной пенсионной системе, начиная с 2018 года большая часть населения, которая является вкладчиками пенсионных фондов, теперь будет получать большую часть пенсии из того, что накопили.

С учетом этого предусматривается, что пенсионный возраст женщин будет повышен до 63 лет, но это произойдет только в 2023 году. Если проект будет принят, то каждый год возраст выхода на пенсию будет увеличиваться на шесть месяцев. «При этом все те льготы по раннему выходу на пенсию для женщин, которые имеются на сегодня, будут сохранены», - сообщила Тамара Дуйсенова.

Журналисты поинтересовались, планирует ли сама вице-министр работать до 63 лет или воспользуется возможностью выйти на пенсию пораньше, рассчитывая на достаточность пенсионных накоплений. Тамара Дуйсенова отметила, что, конечно, психологически сегодня тяжело говорить об увеличении пенсионного возраста, но когда женщины ощутят материальные потери, это будет еще тяжелее. Сама вице-министр планирует дорабатывать до 63 лет.

Кроме того, журналисты выразили озабоченность тем фактом, что работодатели будут отказывать в трудоустройстве женщинам предпенсионного возраста. Тамара Дуйсенова пояснила, что готовится и ряд изменений в Трудовой кодекс. В частности, запрет работодателям расторгать в одностороннем порядке договоры с людьми предпенсионного возраста. А каковы будут границы данного возраста, законотворцы еще обсудят.

Инна КАЛИМБЕТ

"НЕ ГНАТЬСЯ ЗА ПОКАЗАТЕЛЯМИ, А КАЧЕСТВЕННО РАБОТАТЬ!"

«Не гнаться за показателями, а качественно работать!»

В СКОФ НДП «Нур Отан» состоялось заседание Бюро Политсовета под председательством акима области Самата Ескендирова. На встрече рассматривались вопросы по работе исполнительных органов области в рамках реализации Предвыборной платформы партии «Казахстан. Цели 2017. Национальный план действий», по пропаганде и разъяснению Послания Президента РК Нурсултана Назарбаева «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства», а также были внесены изменения в состав Общественного совета по борьбе с коррупцией.

По первому вопросу заслушали заместителя акима области Фархада Куанганова. В 2012 году в регионе велась работа по программе «Занятость-2020», на которую было выделено более 3 млрд. тенге, что позволило реализовать основные мероприятия Предвыборной платформы: обеспечить участников программы работой, приемлемыми жилищными условиями, обучить, предоставить льготные кредиты, а также организовать переселение из неперспективных населенных пунктов.

По словам Фархада Шаймуратовича, в прошедшем году из 441 человека, завершившего профессиональное обучение, трудоустроено 424.

В 2012 году 268 заемщиков получили кредиты на сумму 600 млн. тенге. Приоритетными направлениями развития предпринимательства являются животноводство, сфера оказания услуг населению, производственная отрасль, растениеводство и прочее.

В рамках третьего направления - переселения участников программы в перспективные и развивающиеся населенные пункты с высоким потенциалом экономического развития - введены в эксплуатацию 270 домов на 290 квартир. 

Одним из перспективных направлений является развитие инфраструктуры сельских населенных пунктов через проведение капитальных ремонтов социально значимых объектов. В текущем году на выделенные средства в размере 1 млрд. 57,1 млн. тенге планируется реализовать 41 проект, что позволит создать 688 рабочих мест.

«Всего из 3 млрд. 40 млн. тенге, предусмотренных на реализацию программы «Занятость-2020» в 2012 году, освоено 2 млрд. 734,3 млн. тенге (89,9 %). В 2013 году выделено 2 млрд. 379,97 млн. тенге», - сказал Ф. Куанганов.

В ходе заседания о проделанной работе по реализации Предвыборной платформы НДП «Нур Отан» рассказывали начальники управлений образования, здравоохранения, координации занятости и социальных программ.

Совершенствование образовательной системы очень важно для развития региона в целом. Как отметил начальник управления образования Нурболат Бикенов, качество предоставляемых знаний зависит от оплаты труда педагогов. Большая работа ведется и по реализации программы «Балапан».

Выполнение задач Стратегии Главы государства до 2050 года невозможно без здоровой нации. Внедрение Единой национальной системы здравоохранения завершено в 2012 году. Это позволило обеспечить доступность медицинской помощи, свободный выбор стационара и рациональное использование коечного фонда. Также улучшено и обеспечение лекарствами. С 2012 года пациенты бесплатно получают те препараты, которые раньше предоставлялись с 50 %-ной скидкой.

По информации Мариям Бапановой, заместителя начальника управления здравоохранения, в рамках программы «Строительство 350 первичных организаций здравоохранения» в области с 2012 года ведется строительство двух поликлиник: в Булаево (р-н М. Жумабаева) и Сергеевке (р-н Шал акына). Средства на строительство учреждений в размере около 1 млрд. тенге выделены из республиканского бюджета, уточнила Мариям Калуовна. 

Начальник управления координации занятости и социальных программ Аскар Сакипкереев отчитался о разработке Карты занятости до 2015 года. «По 11 программам, действующим в области, уточнена потребность в разрезе предприятий и организаций. Дополнительная потребность в трудовых ресурсах в 2013 году составит 13152 человека, в 2014-м - 13374, в 2015-м - 13442», - пояснил он.

Председатель областного филиала НДП «Нур Отан» Самат Ескендиров поручил руководителям соответствующих ведомств не гнаться за показателями, а уделять внимание качеству исполнения программных задач.

О работе, проделанной в области по разъяснению Послания Главы государства, изложил начальник управления внутренней политики. «Определяющее значение в пропаганде Послания имеет проведение эффективной информационной политики. Акцент направлен на формирование новой информационной среды, адекватной вызовам 21 века», - сказал Руслан Алишев.

Об утверждении плана работы партийной фракции в Северо-Казахстанском областном маслихате сообщил руководитель фракции, первый заместитель председателя областного филиала партии Кайрат Пшенбаев. «План работы депутатской фракции состоит из 4-х разделов и 16-ти подпунктов», - пояснил Кайрат Сакенович.

Изменения в составе Общественного совета по борьбе с коррупцией огласил глава региона Самат Ескендиров. «В связи с тем, что предыдущий председатель Марат Омаров назначен на должность акима района Шал акына, нам нужно вывести его из состава областного Общественного совета. На должность председателя предлагается кандидатура Сайрана Хамзина», - резюмировал аким.

Комитет партийного контроля Центрального аппарата партии одобрил предложенную кандидатуру, члены Бюро Политсовета проголосовали единогласно.

Татьяна КРАВЧЕНКО

КТО МОЖЕТ СТАТЬ АКИМОМ?

Нацкомиссия по кадровой политике при Президенте РК утвердила план работы по отбору в управленческий корпус «А». На брифинге в Службе центральных коммуникаций об этом рассказал заместитель руководителя Администрации Президента РК Габидолла Абдрахимов.

Как не раз отмечал в своих выступлениях Президент РК Нурсултан Назарбаев, создаваемый корпус «А» - это кадровый резерв, в который войдут самые преданные народу граждане, способные защитить интересы страны.

Критерии отбора будут очень жесткими, и вестись он будет прозрачно и только по профессиональным качествам. Ответственные секретари должны иметь опыт работы в регионах и разбираться в сфере, в которой работают, кроме того, должны знать государственный язык. Районным и городским властям необходим опыт работы в центральных и областных государственных органах.

Корпус «А» не даст никому привилегий, вошедшим в него придется каждый год подтверждать свою профпригодность через систему оценки акимов и рейтинг.

В целом процедура отбора кандидатов в кадровый резерв корпуса «А» включает в себя несколько этапов. Первый - публикация самого объявления об отборе в управленческий корпус «А». Второй - непосредственно прием документов, который будет длиться с момента публикации объявления в течение одного месяца. После этого будет тестирование кандидатов в Агентстве по делам госслужбы, и те, кто успешно пройдет тестирование, будут допущены к собеседованию уже в Нацкомиссию по кадровой политике. Тестирование кандидатов на занятие административных государственных должностей корпуса «А» состоит из следующих последовательных этапов: тестирование на знание законодательства Республики Казахстан (100 вопросов за 80 минут), логический тест, тестирование на определение уровня личностных и управленческих компетенций, тестирование на знание государственного языка.

После того как закончатся собеседования, национальная комиссия будет принимать решение о зачислении или об отказе в зачислении в корпус «А». В регионах образованы аналогичные региональные кадровые комиссии для проведения предварительного собеседования с кандидатами в корпус «А».

Заключение региональных комиссий является лишь дополнительной информацией для Нацкомиссии, то есть их решение не является окончательным. «Все кандидаты, которые успешно пройдут тестирование, будут проходит собеседование в Национальной комиссии в Астане», - отметил Г. Абдрахимов.

Напомним:  в корпус «А» включены должности ответственных секретарей, руководителей аппаратов центральных госорганов, руководителей аппаратов акимов областей, городов Астаны и Алматы, председателей комитетов министерств, акимов районов и городов, а также другие руководящие должности.

Председатель Агентства РК по делам государственной службы Алихан Байменов рассказал, какие требования будут предъявляться к претендентам на те или иные должности.

Кстати, человек, который не имеет опыта госслужбы, тоже может стать акимом города, района, если он имеет не менее 5 лет общего стажа, из них не менее 4 лет на руководящих должностях в негосударственном и государственном секторах.

СТОП ТАКСИСТАМ-НЕЛЕГАЛАМ!

В Петропавловске, да и в других городах Казахстана давно пора нажать на тормоза тем, кто занимается частным извозом. Только представьте себе: больше половины местных таксистов не имеют свидетельств индивидуальных предпринимателей, а значит, не платят налоги! Ведь мы с вами, уважаемые читатели, являясь законопослушными гражданами своей страны, ежемесячно отдаем энную сумму от своего дохода в налоговый орган, тем самым пополняя бюджет. Или наши таксисты не пользуются услугами врачей, а их дети не получают образование в школах, колледжах и университетах?! Или, может быть, когда с ними случается беда, они не спешат набрать на своих телефонах один из экстренных номеров 101, 102 или 103? Тем не менее, злостным неплательщикам налогов, а также тщательно скрывающим свой доход от государства никто не отказывает в медицинской или правоохранительной помощи.  Они так же, как и мы, становятся в очередь в детские сады, которых сегодня так катастрофически не хватает, ругая госслужащих, которые не могут обеспечить необходимым количеством социальных объектов. При этом им даже в голову не приходит мысль, что средств на их строительство в бюджете не хватает, в том числе и по вине таксистов, а также сотен других таких же деятелей! На прошлой неделе сотрудники отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г. Петропавловска совместно с дорожными полицейскими и транспортными инспекторами провели рейд по выявлению таксистов-нелегалов.

А колесит их по Петропавловску более 600 машин! И это только по официально подтвержденным данным. Никто даже не говорит о частниках - таксистах-одиночках. По информации Дулата Шерапиденова, главного специалиста городского отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, всего в областном центре действует 10 диспетчерских служб, предоставляющих услуги связи для перевозчиков. В них зарегистрировано 843 автомобиля такси. Договоры на право организации перевозок пассажиров и багажа, заключенные с местным исполнительным органом, имеют 110 водителей, с транспортной инспекцией - 143. И только порядка 230-240 автомобилистов зарегистрировалось в налоговой инспекции как индивидуальные предприниматели.

Такие рейды сотрудники дорожной полиции и транспортной инспекции проводят ежедневно.  Останавливая нарушителей, они не только предупреждали, но порой даже уговаривали водителей соблюсти все требования и привести в надлежащий вид средство передвижения, но на деле, в чем мы лично смогли убедиться, сдвинуть проблему с мертвой точки им все же не удалось. Из 11 остановленных при нас такси соответствовали всем требованиям  только шесть автомобилей.

Согласно правилам перевозки пассажиров и багажа, мало иметь на крыше автомобиля опознавательный знак. По бокам такси обязателен шашечный пояс длиной не менее метра и высотой 30 см, а в салоне должны присутствовать таксометр, визитная карточка водителя с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества, а также информацией о перевозчике, его адресе и номере телефона. Это все, что касается требований транспортной инспекции. По линии дорожной полиции – требования те же самые, что и для обычных автолюбителей. Отличие лишь в том, что у водителей, занимающихся частным извозом, должна быть страховка и на пассажиров.

Относительно последнего пункта возникла «горячая» перепалка между одним из остановленных нарушителей и сотрудником отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог. Таксист по имени Виктор никак не мог понять, зачем ему, частнику, имеющему свидетельство ИП, осуществляющему деятельность на личном автомобиле, нужна страховка на пассажиров, а также все эти «ненужные» наклейки. Видите ли, ему ни к чему портить личный транспорт, управляя которым, он не всегда оказывает услуги таксиста. «Я своевременно плачу налоги, что вам еще от меня надо?! - возмущался своенравный водитель. - Шашечный пояс? Зачем мне постоянно быть таксистом? А эта страховка на пассажиров! Вот он, - Виктор показал на одного из обычных водителей, - тоже везет пассажиров:  соседа, свата, жену - и при этом ему не нужны ни страховка, ни медик, ни механик!  Почему я должен «отстегивать» механику, если я сам профессиональный водитель?». На объяснение одного из участников рейда, что медицинское заключение нужно для того, чтобы быть уверенным в том, что водитель трезв, разгоряченный таксист еще больше возмутился: «Нетрезвым я не выеду, мне ничего не мешает отоспаться! Понимаю, если бы я таксовал на вашей машине, то, конечно бы, выехал, чтобы мне не поставили прогул, а так я сам себе хозяин. Сплошное обдирательство все эти ваши договоры». На что ему вполне доступно объяснили, что никаких денег платить за договоры с местным исполнительным органом и транспортной инспекцией не нужно. Все это делается бесплатно.

Еще одна проблема, с которой тщетно пытаются бороться транспортники, - это отсутствие у перевозчиков таксометров. Такие счетчики есть не во всех службах такси. Оплата по счетчику действует в службах «Вега-Норд», «Империал», «Адмирал» и в единственном в городе официально зарегистрированном таксомоторном парке «Партнер-Авто», где ежедневно ведется технический и медицинский контроль. В других диспетчерских службах, хоть оператор и проговаривает цену проезда заказчику такси, клиент может попросить водителя подвезти его еще куда-нибудь или подождать несколько минут и довезти обратно. В таких случаях таксист сам оговаривает цену. Да и с другой стороны разницы в том, сколько бы ни отдал клиент водителю за проезд, нет. Все эти деньги идут в карман таксиста, который ежедневно отдает от 500 до 1000 тенге в диспетчерскую службу за предоставленную информацию о заказах. Поэтому почти все, что он заработал, остается при нем. Рассчитать доход таких перевозчиков невозможно и с наличием счетчиков, так как в последнем случае они берут и за время простоя. Соответственно, им выгодно лишний раз подождать клиента, приехав на несколько минут раньше оговоренного времени, остановиться на мигающем сигнале светофора, простоять в пробке и т.п. Наверное, проверяющим службам пора уже задуматься об обязательном наличии у таксистов кассового аппарата, с помощью которого скрыть доход от государства частным перевозчикам станет гораздо сложнее.

Пока же каждый остановленный сотрудниками дорожной полиции и транспортной инспекции таксист будет говорить о том, что сегодня у него первый выезд и диспетчерская служба не предупредила, что необходимо соответствовать каким-либо требованиям. Такими отговорками пытался отделаться остановленный нарушитель, якобы только заключивший договор с диспетчерской службой «Адмирал». Соответствующие отговорки, по словам участников рейда, таксистами используются часто, и доказать факт нарушения налогового законодательства порой бывает очень трудно. С помощью таких рейдовых мероприятий приходится в буквальном смысле ловить нарушителей, что называется, за руку.  Впрочем, как показала практика, отвертеться удается не всем. Штрафы в размере 5 МРП были выписаны пятерым из одиннадцати остановленных таксистов.

Такие рейды контрольными органами проводятся систематически и будут продолжаться до тех пор, пока все таксисты не встанут на налоговый учет и не заключат договоры с местной исполнительной властью и транспортной инспекцией. В порядке должны быть не только документы, но и внешний вид транспортного средства, его оформление и санитарное состояние.

Сагынгуль САКЕНОВА