И СНОВА О БЮДЖЕТЕ
- Дата публикации 09.04.2013 09:53
- Категория: Разное
На днях состоялись публичные слушания, на которых представители государственных органов и общественных объединений обсуждали проект «Гражданский бюджет». Этот документ был специально разработан для информирования населения об основных социально значимых направлениях расходования бюджетных средств.
Мы уже писали ранее, что в нашей области вставал вопрос об открытости бюджетного процесса. И вот теперь появился документ, в котором в форме диаграмм и таблиц отражены все годовые доходы и расходы.
Участвующие в слушаниях отмечали, что эффективность реализации социально-экономической и бюджетной политики государства зависит не только от действий органов государственной власти, но и от того, в какой мере общество понимает эту политику, разделяет ее цели, механизмы и принципы реализации, доверяет ей.
«Для того чтобы обеспечить доверие к власти, необходимо обеспечить понимание тех действий, тех управленческих решений, которые принимаются на местном уровне. Основа понимания - это своевременная достоверная информация для граждан», - сказал координатор коалиции «Общественный контроль СКО» Сергей Худяков.
Современные условия законодательной и общественной среды, направленные на обеспечение подотчетности и высокой открытости деятельности институтов власти, а, следовательно, прозрачности бюджетных расходов, диктуют необходимость создания правовых, экономических и организационных условий для активизации гражданских инициатив.
Стоит отметить, что в 2012 году в бюджет области поступило около 106 миллиардов тенге, по сравнению с 2011 годом прирост составил 12,6 %. На реализацию программы «Занятость-2020» направили около 3 млрд. тенге, в сферу здравоохранения - порядка 19,5 миллиардов, на развитие сельского хозяйства - 7 млрд. тенге.
В гражданском бюджете очень подробно расписана каждая цифра. А для большей наглядности представлены слайды и диаграммы. По словам участников слушаний, главное - сделать документ понятным. Ознакомиться с «Гражданским бюджетом» Северо-Казахстанской области можно на сайте областного управления финансов (df.sko.kz).
«Свою информацию мы регулярно размещаем на сайтах, в СМИ. Но раньше, многие говорили, что это недоступно простому населению. Гражданский бюджет должен быть написан простым языком», - сказала заместитель начальника управления финансов Казиза Мухамадиева.
Народные избранники говорили о том, что североказахстанцев интересуют объем выделенных средств на школьное питание, ремонт дорог, лекарственные препараты и т.д.
Публичность и открытость позволяют осуществлять системный анализ ситуации и совместно вырабатывать предложения для решения существующих проблем. Важно, чтобы жители находились в конструктивном взаимодействии с органами местного самоуправления. Заинтересованность, активность и требовательность - три кита нового гражданского общества, которое мы вместе должны формировать для дальнейшего процветания, развития нашей страны.
К слову, в мае текущего года исследуют уровень открытости бюджета во всех областях Казахстана.
Татьяна КРАВЧЕНКО
МОЖНО ЛИ УЙТИ НА ПЕНСИЮ РАНЬШЕ СРОКА?
- Дата публикации 09.04.2013 09:10
- Категория: Разное
Пенсионное обеспечение граждан Казахстана регламентируется Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в РК». В 1998 году Казахстан первым среди стран СНГ осуществил внедрение накопительной пенсионной системы, основанной на принципах сбережения без солидарности между участниками. И на сегодняшний день в нашей стране действуют как солидарная, так и накопительная пенсионные системы.
Выплаты солидарной пенсии
Согласно ст. 9 п.1 Закона РК от 20 июня 1997 года № 136-1 «О пенсионном обеспечении в РК», назначение пенсионных выплат из Центра производится:
- мужчинам - по достижении 63 лет;
- женщинам - по достижении 58 лет.
Пенсионные выплаты по возрасту в полном объеме из Центра назначаются по достижении возраста следующим категориям граждан:
1) мужчинам - при наличии трудового стажа не менее 25 лет на 1 января 1998 года;
2) женщинам - при наличии трудового стажа не менее 20 лет на 1 января 1998 года.
Если стаж работы на 01.01.1998 года менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, то пенсия назначается при неполном стаже.
Пенсионные выплаты по возрасту в неполном объеме рассчитываются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, как доля от полной пенсии пропорционально имеющемуся трудовому стажу на 1 января 1998 года.
Пример : мужчина А., стаж работы на 01 января 1998 года - 22 года 5 месяцев.
Среднемесячный доход, представленный для исчисления пенсии, - 40000 тенге;
Расчет: 25 лет стажа (300 месяцев) - 60 % от дохода;
22 года 5 месяцев (269 месяцев)
40000 х 60 % = 24000
24000/300 х 269= 21520 тенге - размер начисленной пенсии
Пример 2: мужчина Б., стаж работы на 01 января 1998 года - 22 года 5 месяцев.
Среднемесячный доход для исчисления пенсии не представлен (0 тенге).
Расчет: 25 лет стажа (300 месяцев) - 60 % от дохода;
22 года 5 месяцев (269 месяцев);
размер минимальной пенсии на 2013 год - 19066 тенге;
19066/300 х269= 17096 тенге - размер начисленной пенсии.
При этом законом предусмотрены возможности раннего (льготного) выхода на пенсию для определенной категории граждан, а именно:
- граждане, проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года, не менее 10 лет, в соответствии с Законом РК "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне", имеют право на назначение пенсии:
мужчины - по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее 25 лет;
женщины - по достижении 45 лет при общем стаже не менее 20 лет;
- женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту в полном объеме по достижении 53 лет при общем стаже 20 лет.
На сегодняшний день в Северо-Казахстанской области проживают 94453 получателя пенсий, в том числе 66811 женщин.
Женщин-пенсионеров по СКО, родивших 5 и более детей и воспитавших их до восьмилетнего возраста, - 10274, или 15 % от общего числа женщин, получающих пенсии.
Пример: женщина М., 01.03.2013 года, исполнилось 53 года.
Родила и воспитала до 8-летнего возраста 5 детей.
На 01.01.1998 года имеет трудовой стаж 22 года.
Доход для исчисления пенсии не представлен (0 тенге)
Женщине назначена минимальная пенсия 19066 тенге,
а также базовая пенсия 9330 тенге.
Итого - 28396 тенге.
Пример: женщина С., 01.03.2013 года, исполнилось 53 года.
Родила и воспитала до 8-летнего возраста 5 детей.
На 01.01.1998 года имеет трудовой стаж 19 лет.
Доход для исчисления пенсии не представлен (0 тенге).
Женщина не имеет права на пенсию, т.к. не исполнено одно из условий закона - нет полного стажа 20 лет.
Ей назначается государственное социальное пособие по возрасту в размере 8149 тенге.
При достижении 58 лет она имеет право перейти на пенсию по возрасту при неполном стаже пропорционально имеющемуся стажу.
Пенсионные выплаты за счет обязательных пенсионных взносов из накопительных пенсионных фондов
1.Право на пенсионные выплаты из накопительных пенсионных фондов за счет обязательных пенсионных взносов имеют лица, имеющие пенсионные накопления в накопительном пенсионном фонде:
1) мужчины - по достижении 63 лет;
2) женщины - по достижении 58 лет;
3) граждане, проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года, не менее 10 лет, в соответствии с Законом РК "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне", имеют право на назначение пенсии:
мужчины - по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее 25 лет;
женщины - по достижении 45 лет при общем стаже не менее 20 лет;
4) женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, по достижении 53 лет при общем стаже 20 лет;
5) мужчины по достижении пятидесятипятилетнего возраста и женщины - пятидесятилетнего возраста при достаточности пенсионных накоплений для обеспечения выплаты не ниже размера минимальной пенсии, установленного Законом о республиканском бюджете;
6) инвалиды первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно;
7) выезжающие или выехавшие на постоянное место жительства за пределы РК иностранцы и лица без гражданства, представившие документы, определенные законодательством РК, подтверждающие намерение или факт выезда;
8) в случае смерти лица, имеющего пенсионные накопления в накопительном пенсионном фонде за счет обязательных пенсионных взносов, они наследуются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Таким образом, если вы входите в одну из этих категорий лиц, то при предоставлении в фонд подтверждающих документов выплата пенсионных накоплений будет осуществлена в соответствии с Правилами осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, добровольных профессиональных пенсионных взносов из накопительных пенсионных фондов, утвержденными постановлением Правительства РК от 4 июля 2003 года № 661.
Таким образом, при достаточности накоплений в накопительном пенсионном фонде женщина имеет право на пенсионные выплаты из накопительных пенсионных фондов в 50 лет, а мужчина - в 55 лет. Под достаточностью пенсионных накоплений подразумевается, что сумма пенсионных выплат из НПФ по графику не может быть менее размера минимальной пенсии, установленной Законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. На сегодняшний день размер минимальной пенсии составляет 28396 тенге (19066+9330).
Периодичность осуществления пенсионных выплат из НПФ по графику (ежемесячная, ежеквартальная, ежегодная) определяется в соответствии с договором о пенсионном обеспечении.
Кеменгер АМРИН,
директор Северо-Казахстанского областного филиала РГКП «ГЦВП»