СИЛЬНЫЙ БИЗНЕС - СИЛЬНЫЙ КАЗАХСТАН
- Дата публикации
- Категория: Правопорядок
На прошлой неделе в Генеральной прокуратуре РК под председательством заместителя генерального прокурора Андрея Кравченко состоялась видеоконференция с участием председателя правления Национальной палаты предпринимателей Аблая Мырзахметова. Участие в обсуждении вопросов защиты прав предпринимателей в онлайн - режиме приняли и представители областных прокуратур, а также палат предпринимателей.
В ходе встречи стороны подписали план мероприятий по реализации Меморандума о сотрудничестве, заключенного между Генпрокуратурой и Нацпалатой еще в декабре прошлого года.
«В контексте реализации задач, поставленных Главой государства в Послании народу Казахстана «Казахстанский путь - 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее», планом предусмотрен ряд мероприятий, направленных на улучшение бизнес-климата, устранение административных барьеров и совершенствование законодательства», - отметил в своем выступлении Андрей Кравченко. Также он подчеркнул, что в результате активного участия представителей бизнеса в обсуждении законопроектов в законы удалось включить немало прогрессивных, необходимых для бизнеса норм. К примеру, летом прошлого года был принят закон по вопросам сокращения разрешительных документов и оптимизации контрольно-надзорных функций государственных органов, которым количество разрешительных документов сокращено на 30 %. А для того чтобы принятые законы заработали, каждая их норма должна стать обычной практикой правоохранительных и государственных органов и бизнеса в их каждодневной деятельности.
Председатель Правления Национальной палаты предпринимателей Аблай Мырзахметов остановился на актуальных пунктах плана - организации телефона доверия в территориальных органах прокуратуры и региональных палатах, составлении карты проблем бизнеса, разработки и запуска проекта по развитию и поддержке предпринимательства «Сильный бизнес - сильный Казахстан».
Также он сообщил, что планом мероприятий предусмотрено создание рабочих групп по выработке единого подхода для разрешения системных проблем предпринимателей по их обращениям. Подобные рабочие группы будут созданы во всех регионах.
Кроме того. на совещании были обсуждены проблемные вопросы развития предпринимательства в отдельных регионах, выработаны системные меры по предупреждению и предотвращению фактов нарушения прав предпринимателей.
Что касается нашего региона, то на сегодняшний день в Палату предпринимателей Северо-Казахстанской области поступило более 60 обращений от субъектов бизнеса. План по решению этих вопросов здесь планируют разработать уже в феврале этого года, сообщил в интервью журналистам заместитель директора Палаты предпринимателей СКО Женис Казиев. Он отметил важность проведения таких встреч, сказав, что такие диалоговые площадки должны войти в практику.
Сагынгуль САКЕНОВА
ПЕРВЫМ ДЕЛОМ, ПЕРВЫМ ДЕЛОМ - САМОЛЕТЫ! НУ А ДЕНЕЖКИ? А ДЕНЕЖКИ ПОТОМ...
- Дата публикации
- Категория: Правопорядок
328 нарушений законности выявили транспортные прокуроры в прошлом году. В результате проверок к дисциплинарной ответственности было привлечено 36 человек, административной - 73 и трое к материальной. Возмещено более 28 млн. тенге, из них в государственный бюджет - 5 миллионов. В минувший вторник в транспортной прокуратуре СКО подвели итоги деятельности за 2013 год.
Так как одной из главных задач для органов прокуратуры остается защита конституционных прав граждан, мерами прокурорского реагирования устраняется основная проблема - недопущение социальной напряженности среди работников транспорта. Особенно это касается такого стратегически важного объекта, как АО «Международный аэропорт г. Петропавловска», где задержка заработной платы стала своего рода системой. Так, благодаря мерам принудительного исполнения, с начала прошлого года транспортным прокурорам удалось добиться погашения задолженности по зарплате работникам аэропорта на сумму 32,9 млн. тенге. На сегодняшний день этот долг составляет 10-11 млн. тенге.
Однако, как сообщил транспортный прокурор СКО Нурболат Катуов, руководство воздушного причала несвоевременно перечисляло не только заработную плату, но и налоги, а также другие обязательные платежи в бюджет. Так, по требованию Северо-Казахстанской транспортной прокуратуры была проведена комплексная налоговая проверка в деятельности аэропорта, в результате которой было выявлено, что за период с 2007 по 2012 годы государство недополучило более 33 млн. тенге. Что неудивительно, ведь до 2012 года воздушный причал долгое время находился в частных руках. Транспортный прокурор выразил надежду, что с передачей его в государственную собственность и запланированной в нем реконструкции все проблемы многострадального воздушного причала, наконец, разрешатся. Пожалуй, на это надеются и сотрудники аэропорта, потому что, несмотря на систематические задержки заработной платы, сплошного увольнения здесь нет, лишь редкие единичные случаи. Видимо, сотрудникам жить в долг еще не надоело.
В сфере защиты экономических интересов государства предъявлено 6 исковых заявлений в суд на сумму более 33 млн. тенге, по которым уже состоялись судебные решения с удовлетворением требований прокурора. Размер реально возмещенного ущерба составил более 28 млн. тенге, в том числе в госбюджет было возвращено свыше 5 млн. тенге.
Немаловажное значение в работе транспортных прокуроров занимает защита окружающей среды. По информации транспортного прокурора СКО, на территории Северо-Казахстанской области был установлен факт проведения хозяйствующим субъектом региона демонтаж неиспользуемого нефтяного трубопровода без соответствующего на это разрешения. При этом указанным субъектом было допущено незаконное проникновение в магистральный нефтепровод ЛПДС «Петерфельд» Восточного филиала АО «КазТрансОйл», в результате которого произошла утечка нефти. Было ли это сделано преднамеренно с целью хищения или же произошло случайно, еще предстоит выяснить, как и рассчитать экологический ущерб. Данный инцидент произошел 23 декабря 2013 года. По информации Н. Катуова, согласно объяснениям субъекта, занимавшегося демонтажом без соответствующего на то разрешения, делая врезку, рабочие просто перепутали трубу. А когда из нее пошла нефть, они сообщили оператору нефтепровода, который и устранил течь. По предварительным данным, выход нефти составил 15 кубов.
По всем вышеуказанным фактам были внесены предписания об устранении нарушений законности.
Сагынгуль САКЕНОВА
СЛЕПАЯ ВЕРА
- Дата публикации
- Категория: Правопорядок
В настоящее время во всем мире, в том числе и в центрально-азиатском регионе, растет угроза распространения терроризма и религиозного экстремизма. И все более актуальным становится вопрос о противодействии тем лицам и организациям, которые борются за власть, прикрываясь религией, используя методы террора, разжигания межконфессиональной и межнациональной розни. Неслучайно этими словами была открыта конференция «Молодежь против терроризма», прошедшая в центральной городской библиотеке им. И. Шухова на прошлой неделе. Волна терактов, прокатившаяся по Казахстану за последние два года, взбудоражила общественность и правоохранительные органы, заставив задуматься о том, как такое вообще могло произойти в мирном многонациональном государстве.
Все беды от незнания - в очередной раз подтверждают факты. Об этом же доходчиво шла речь в документальном фильме «Слепая вера», который показали на мероприятии студентам колледжа и университета сотрудники областного управления по делам религий. Анализ террористических актов в Казахстане показывает, что наиболее опасные категории религиозных экстремистов - это жертвы сильных психологических и религиозно-идеологических манипуляций, в результате которых носители таких знаний думают, что действуют правильно, от имени ислама и Аллаха. На самом же деле их просто используют, они - орудие в политических целях третьих лиц. Вот только осознание этого, как показал фильм и подготовленные к нему эксклюзивные интервью, взятые у участников терактов в Казахстане, приходит очень поздно. Признательные показания террористов-смертников, отбывающих наказание за решеткой, их поздние раскаяния, письма, стихи, а также обращения к казахстанцам с просьбой не верить словам проповедников псевдорелигий и не попадаться на их удочки, как они сами, шокируют своим откровением. Это фильм о раскаянии зомбированных навязанной идеологией людей, в какой-то момент потерявших способность рационально мыслить и правильно осмыслять как религиозные постулаты, так и навязанные им команды и действия. Все они должны были принести себя в жертву навязанной идеологии, за что им, как обещали проповедники экстремистских идей, открылись бы двери в рай. В результате, идя на поводу у экстремистов, они и сами не заметили, какую адскую жизнь, полную мук и страданий, создали для себя и своих семей на земле…
Ведущая мероприятия - библиотекарь Татьяна Сарычева - дала определение понятию «терроризм» и рассказала о том, почему Казахстан является объектом пристального внимания со стороны террористических и экстремистских религиозных объединений. Все они рассматривают нашу страну в качестве базы для увеличения своих сторонников.
Начальник отдела управления по делам религий Северо-Казахстанской области Нурислям Габдуллин рассказал о деятельности религиозных экстремистских организаций, действующих в Казахстане и запрещенных законом, в частности, об организациях «Таблиги Джамаат» и «Ахмадие». «События показывают, что не только у нас в Казахстане, но и в целом по СНГ идет массовое вовлечение молодежи, которая не имеет устойчивого противодействия этой пропаганде. Анализ показывает, что в основном вербуют молодых людей от 25 до 30 лет, поэтому хотелось бы предостеречь вас от этого, чтобы вы были бдительными и не попадались на уловки миссионеров. Будьте осторожны при общении с незнакомыми людьми, помните, что у вас вся жизнь впереди, есть родители, родственники и друзья, которые волнуются и переживают за вас, которым небезразлична ваша судьба», - отметил Нурислям Габдуллин.
Факты незаконной деятельности экстремистских организаций имеют место и в Северном Казахстане. Об этом рассказала старший уполномоченный отдела по борьбе с религиозным экстремизмом и терроризмом ДВД СКО Айгуль Амренова. По ее словам, с начала года было выявлено 33 правонарушения религиозного и миграционного законодательства. Среди них такие факты, как руководство и участие в незарегистрированных религиозных объединениях, распространение в неустановленных местах религиозной литературы. Кроме того, в нашей области был выявлен один факт распространения учений запрещенного законом движения «Таблиги Джамаат», а также была пресечена деятельность мошеннической организации «Аля аят», занимавшейся самоизлечением по методу Фархат-ата. За организацию этого течения к административной ответственности была привлечена жительница Петропавловска, которая внушала горожанам, что способна вылечить их от всех недугов фотографиями солнца и знаменитого старца... Глядя на то, как высокообразованные люди идут на самоподрыв ради навязанной идеологии, неудивительно, что среди нас находятся и те, кто верит в подобное излечение! Неужели мы настолько слепы и глупы, что позволяем быть марионетками в чужих руках? И как долго это будет продолжаться? Пора раскрыть глаза, обратить внимание на проблемы близких вам и родных людей, протянуть руку помощи в нужный момент. Иначе вместо вас это сделают другие, а последствия будут уже необратимы.
Сагынгуль САКЕНОВА
УБИЙСТВО ГОДА
- Дата публикации
- Категория: Правопорядок
24 декабря около 20.00 в Петропавловске на лестничной площадке в подъезде своего дома по ул. Юбилейной обнаружен с огнестрельными ранениями труп первого заместителя начальника департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Северо-Казахстанской области.
По данному факту возбуждено уголовное дело по статье 96 УК РК «Убийство».
Для раскрытия преступления создана специальная следственно-оперативная группа во главе с первым заместителем министра внутренних дел Маратом Демеуовым.
Расследование находится на контроле МВД РК.
В интересах следствия дополнительная информация разглашению не подлежит.
Пресс-служба ДВД СКО
ПРОВЕРКИ РАДИ ПРОВЕРОК?
- Дата публикации
- Категория: Правопорядок
Таким вопросом задались представители городской прокуратуры, услышав отчет по проведенным плановым и внеплановым проверкам предприятий контролирующими органами. Как обычно, лидируют в этом рейтинге органы санитарно-эпидемиологического надзора, за ними следуют налоговые органы и правоохранительные. Во вторник в рамках акции «Чиновник-предприниматель» в пресс-центре областной библиотеки им. С. Муканова состоялся «круглый стол» с участием представителей городской прокуратуры и бизнес-структуры города.
О том, что день ото дня нарушаются права предпринимателей, красноречиво говорили цифры. Начальник отдела по надзору за законностью в социально-экономической сфере прокуратуры г. Петропавловска Кайсар Абишев рассказал, насколько порой бывают безрезультативными проверки, проводимые некоторыми государственными органами.
По словам докладчика, на территории области действует 30 контрольно-надзорных органов, которые занимаются проверками субъектов частного предпринимательства. Согласно статистическим данным, только за 9 месяцев текущего года по городу ими было проведено 1655 проверок, из которых 875, или 53 %, плановых и 780 внеплановых. В ходе анализа установлено, что 1119 из них касались субъектов частного предпринимательства, из которых 827 - малого предпринимательства.
Больше всех наведывались в предприятия и организации города сотрудники СЭС - удельный вес их проверок от общего числа составил 67 %. Следом за ними идут налоговики (14 %), затем ЧС-ники (12 %), представители органов внутренних дел (11 %), территориальной инспекции и ветеринарного контроля и надзора (5 %) и земельной инспекции (1 %).
«У отдельных контрольно-надзорных органов преобладают проверки внепланового характера, и это несмотря на то что внесенные изменения и дополнения в законодательные акты должны были снизить объем проводимых проверок субъектов частного предпринимательства», - подчеркнул Кайсар Абишев. Так, за 9 месяцев текущего года из 155 проведенных налоговыми органами проверок плановых оказалось всего 10(!), 27 из 56 - у ветеринарной инспекции и 4 из 12 - у органов внутренних дел. Одним из оснований для этого стало получение информации, а также обращения от физических и юридических лиц, государственных органов, депутатов Парламента РК, местных исполнительных и представительных органов о причинении либо об угрозе причинения существенного вреда жизни и здоровью человека, окружающей среде и интересам физических лиц и государства, отметил докладчик. Однако не все проверки, проведенные контрольно-надзорными органами, в деятельности субъектов предпринимательства выявляют нарушения законодательства. Так, только в 407 из 1119 проведенных проверок были выявлены недостатки, что составило 36 %, а 712 из 1119 оказались безрезультатными.
«Таким образом, эти сведения говорят о некачественной работе контрольно-надзорных органов, а также об их недобросовестном отношении к планируемым проверкам. На рост незаконных проверок влияет безграмотность контролирующих органов и самих бизнесменов. Многие предприниматели не владеют информацией о полномочиях проверяющих», - подытожил докладчик.
Такой «картиной» остался недоволен и прокурор города Петропавловска Конысбек Ибраев. «Получается, что вместо того, чтобы проверять предприятия, которые действительно работают без каких-либо разрешений, они попусту тратят время? Это называется проверки ради проверок! Сплошь и рядом нарушаются ваши права, а вы молчите», - обращаясь к представителям бизнес-сообщества, отметил Конысбек Балташевич.
Судя по вопросам присутствующих на заседании «круглого стола», предпринимателей волновали совсем другие проблемы, нежели вмешательство в их деятельность проверяющих органов. Одна предпринимательница жаловались на работу налоговиков: из-за непонятно откуда нарисовавшейся пени в три тенге ей закрывали счет. Понятно, что женщина без каких-либо споров закрывала задолженность, вот только делать это ей почему-то пришлось три раза подряд, так как деньги все время падали не на тот счет. Из-за этого предпринимательница не могла вовремя получить кредит в банке. Как отметила Нелли Кукушкина, директор Палаты предпринимателей Северо-Казахстанской области, так можно не только остаться без кредита, но и упустить тендер, лишившись огромного финансирования.
Другую предпринимательницу волновал вопрос подписания акта ввода социального объекта. Из-за того, что СЭС не подписывает необходимые документы, она не может запустить здание в эксплуатацию. Как оказалось, в этом деле очень много спорных вопросов, санэпидемиологи не могут дать добро по ряду причин, главными из которых являются нарушения законодательства. «Понятно, что дело хорошее, но все нужно делать в рамках правового поля», - отметил и.о. начальника санитарно-гигиенического отдела управления ГСЭН по г. Петропавловску Виктор Гюнтер.
Напомним, в сентябре 2013 года в Казахстане появилась Национальная палата предпринимателей. В Петропавловске, как и других городах областного значения, был создан ее региональный филиал. В скором времени они появятся и в районных центрах. По окончании мероприятия Нелли Кукушкина, директор Палаты предпринимателей Северо-Казахстанской области, подробно рассказала присутствующим о работе новой структуры. Основными функциями организации станут представительство и защита прав и законных интересов предпринимателей, проведение общественного мониторинга предпринимательской активности, а также подготовка, повышение квалификации, сертификация и аттестация кадров. Несмотря на то что палата пока еще находится в организационном периоде, она уже начала работать над обращениями, жалобами и заявлениями бизнес-сообществ, отметила Н. Кукушкина.
Сагынгуль САКЕНОВА