ВОЗМОЖНЫЕ ПРИЧИНЫ ОТСТАВКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА АХМЕТОВА НАЗВАЛ ПОЛИТОЛОГ

Казахстанский политолог Ерлан Карин проанализировал и назвал возможные причины отставки Правительства Казахстана, а также изменения, которые произойдут в Кабинете министров с приходом нового руководителя КаримаМасимова, передает корреспондент Tengrinews.kz.

По его словам, одной из первых причин смены правительства стала необходимость придания нового импульса и динамизма в реализации казахстанской "Стратегии-2050". "Дело в том, что мы вступили уже в новый период своего развития, первый год реализации стратегии, этого плана. Очень важно было, как будет осуществляться старт, какие будут первые шаги в этом направлении. Мне кажется, что предыдущее правительство Ахметова не обеспечивало должного темпа и динамизма реализации этой стратегии. И смена Правительства, в первую очередь, была обусловлена необходимостью более организованного, более динамичного подхода в реализации этой стратегии, чтобы придать новый импульс этой работе", - подчеркнул политолог.

Ерлан Карин отметил, что меняется, в целом, конъюнктура на мировом экономическом рынке, появляются определенные риски, факторы. "Усиливается определенного рода влияние негативных факторов, в связи с последней девальвацией это было заметно. И ситуация вокруг России, усиление различных негативных внешних факторов требует изменения подходов в реализации экономической политики правительства", - заметил политолог.

Но все-таки, по его мнению, недочетом кабинета министров Серика Ахметова было то, что в период его деятельности не было разработано четких планов по реализации президентских Посланий. "У этого Кабмина была возможность и политическая, и экономическая, и технологическая. В том плане, что в период этого правительства были озвучены два важных Послания Президента. В одном говорилось о "Стратегии-2050", и во втором была озвучена концепция "Мәңгілік ел" и план реализации задач Главы государства. В период работы кабмина Ахметова выпали самые ключевые документы президентской стратегии. Но правительство Ахметова не смогло в должной мере подхватить, использовать, как базис, основу своей работы. В ответ на выдвинутую президентскую стратегию правительство должно было выработать концепцию, план. К примеру, в предыдущий период работы кабмина Масимова во время кризиса 2008-2009 была выработана новая программа по реализации антикризисных мер. И точно также правительство Ахметова должно было выработать свой план, свою концепцию реализации этих задач. Мне кажется, сейчас Масимов первым делом попытается выработать план, структурировать, организовать реализацию президентской стратегии, чего не хватало кабмину Ахметова. Возможно, это будет несколько планов - отдельно в экономической, отдельно в социальной сфере", - считает Ерлан Карин.

Также он ответил и на вопрос о возможном изменении состава кабинета министров под руководством Карима Масимова. "Говорить сложно, поскольку даже если и будут меняться фигуры, то это не будет иметь принципиального значения. Например, в других странах, когда мы говорим о смене состава определенных лиц, как правило, это обсуждается с точки зрения, каков будет подход - придут сторонники той или иной модели. Здесь, даже если и будут меняться лица, то это не будет означать привнесение каких-то отдельных моделей. Безусловно, будут определенно новые лица, но из действующего резерва власти. Принципиального обновления, прихода совершенно новых лиц не будет. В отдельных направлениях, для придания определенного динамизма, возможны изменения в социально-экономическом блоке - в сфере здравоохранения, образования", - отметил он.

Карин заметил, что Президент, говоря о назначении нового премьер-министра, подчеркнул, что необходима будет активная работа по взаимодействию с международными институтами и внешними инвесторами. "В этом плане у Масимова больше определенного рода преимуществ перед другими, возможно, обсуждавшимися кандидатами. Он знаком для широкого круга внешней аудитории - бизнесменов, представителей международных финансовых, экономических структур. И эти контакты, опыт взаимодействия, которыми он обладает, безусловно, должны помочь. В реализации новой глобальной стратегии, в поиске новых резервов, в поиске новых источников внешних инвестиций", - отметил Карин.

По мнению политолога, под руководством нового главы кабинета министров изменения возможны в структуре - объединение и перераспределение ресурсов, переформатирование работы различных структур. "Предыдущий опыт деятельности Масимова демонстрировал его стремление несколько оптимизировать, модернизировать деятельность. В определенной степени будет меняться стиль. Масимов еще в предыдущий период деятельности демонстрировал несколько важных моментов работы в качестве главы кабмина - глубокое погружение, ежедневный темп работы, когда он работал и не брал отпусков. Он один из первых премьер-министров, который ввел практику принимать участие во всех коллегиях министерств. Подобного рода стиль и режим работы опять будет привнесен в работу Правительства. Масимов также ввел модель ручного управления, которое подразумевает детальное погружение", - заявил Ерлан Карин.

Напомним, что 2 апреля Правительство Казахстана под руководством Серика Ахметова ушло в отставку. Позже Глава государства предложил на эту должность кандидатуру нынешнего главы Администрации Президента Карима Масимова. В свою очередь, на встрече с Президентом Казахстана депутаты единогласно проголосовали за назначение Масимова на пост премьера Казахстана. После одобрения кандидатуры Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал указ о назначении Карима Масимова на должность премьер-министра Казахстана.

НА ПУЛЬСЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В прямом эфире телеканала «Казахстан-Петропавл» состоялся брифинг с руководителем управления государственной инспекции труда Северо-Казахстанской области Амантаем Сейфуллиным. В начале встречи были озвучены итоги работы ведомства за прошедший год, а также основные задачи на 2014 год.

По словам А. Сейфуллина, за 2013 год было проверено 737 предприятий области. При этом выявлено 1968 нарушений трудового законодательства, в том числе по трудовым отношениям - 1475, по безопасности и охране труда - 484, по занятости населения - 9.

«К административной ответственности в виде наложения штрафа привлечено 1047 должностных и юридических лиц на общую сумму 56103,4 тыс. тенге. В том числе за нарушения трудовых отношений - 37310 тыс. тенге, по безопасности и охране труда - 18751,9 тыс. тенге, по занятости населения - 41,5 тыс. тенге», - отметил Амантай Каратаевич.

Также в докладе говорилось, что за 12 месяцев 2013 года на производстве произошло 73 несчастных случая, при которых пострадало 74 работника, в том числе 13 несчастных случаев со смертельным исходом.

По информации Амантая Сейфуллина, наибольшее количество несчастных случаев произошло в сельском хозяйстве - 16, в бюджетных организациях - 7, в строительстве - 5, машиностроении - 3, предприятиях автомобильного и железнодорожного транспорта - 3, предприятиях энергетики - 3, коммунальном хозяйстве - 4, организациях малого бизнеса - 1, других отраслях - 8.

«Основные причины, приведшие к несчастным случаям: неудовлетворительная организация производства работ - 29 %, недостатки в обучении безопасным приемам труда - 10 %, нарушение правил безопасности и охраны труда - 10 %, грубая неосторожность пострадавшего - 41 %», - озвучил данные руководитель ведомства.

Кроме того, Сейфуллин отметил, что фон социальной напряженности и рисков возникновения трудовых конфликтов по Северо-Казахстанской области характеризуется как средний.

После выступления Амантай Каратаевич ответил на вопросы журналистов. По поводу видов нарушений трудового законодательства А. Сейфуллин пояснил, что конфликты между работодателем и работником возникают от того, что часто при устройстве на работу не заключается трудовой договор. В трудовом договоре обязательно должны быть прописаны взаимоотношения между работником и работодателем. Также было сказано, что существуют и проблемы, связанные со сроком выдачи заработной платы. 

Спрашивали журналисты главу инспекции труда СКО и о предприятиях, на которых происходит большинство нарушений трудового законодательства. В данном случае Амантай Каратаевич сказал, что большое количество таких нарушений имеется на ТОО «СП «Трансавто». Также им было отмечено ТОО «Транспортник», на котором с августа 2013 года не выплачивается заработная плата. По словам Сейфуллина, на момент проведенной проверки долг предприятия составлял 9,2 млн тенге, на сегодняшний день долг - 6,5 млн тенге. Прозвучала информация и о предписании, предъявленном предприятию инспекцией труда СКО, которое исполнено не было. Кроме того, решается вопрос о выставлении имущества ТОО «Транспортник» на торги для погашения задолженности по заработной плате.

Также представителей СМИ интересовала ситуация, недавно произошедшая на ТОО «Кызылжар су», в результате которой два человека погибли, а еще один был госпитализирован. В частности, спрашивалось о мерах инспекции труда в отношении работодателя и о сумме выплат семьям погибших. По данному поводу Амантай Каратаевич ответил, что расследование было завершено, и по его итогам один акт будет вручен работодателю, другой - ДВД СКО для дальнейшего расследования виновности. Были раскрыты А. Сейфуллиным и подробности самого расследования. Как стало известно, данный несчастный случай связан с производством, степень вины работодателя равна 95 %, работника - 5 %. По поводу компенсации семьям погибших руководитель трудовой инспекции СКО сказал, что сумма выплат будет зависеть от количества членов семьи, находившихся на иждивении погибших. Помимо этого, семьям погибших будет выделено по 1,5 млн тенге, а третьему, выжившему человеку, будет оплачено санаторно-курортное лечение и предоставлена денежная помощь.

Павел РОЩУПКИН