"НЕБЕСНЫЙ ПРИЧАЛ" ПЕТРОПАВЛОВСКА - НА ЗАМОК

Воздушному сообщению Петропавловска снова грозит нелетная погода. После проверки аэропорта управлением ЧС по СКО было выявлено 19 грубых нарушений правил пожарной безопасности. На прошлой неделе специализированный межрайонный экономический суд СКО вынес решение о приостановлении деятельности АО «Международный аэропорт г. Петропавловска» на один год. Решение в законную силу еще не вступило.

Полеты с риском для жизни

Проверка воздушной гавани Петропавловска была организована сотрудниками ЧС еще в октябре прошлого года, по ее результатам 5 декабря в суд был подан иск о приостановлении деятельности аэропорта. Перед началом заседания судья Марат Сарсенбаев напомнил, что это дело уже рассматривалось в заочном порядке, но ввиду того, что по вине почтальонов на процессе отсутствовал ответчик, было принято решение о его повторном рассмотрении.

В очередной раз основанием для приостановления деятельности воздушной гавани нашего города послужили нарушения правил пожарной безопасности, а именно: отсутствие на путях эвакуации объемных самосветящихся знаков выхода с автономным питанием от электросетей. Также на фасаде здания нет световых указателей расположения гидрантов, плана эвакуации людей, не произведена обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом. Практически во всех помещениях аэропорта, кроме комнат, предназначенных для vip-гостей, отсутствует пожарная сигнализация, а естественный источник водоснабжения порос камышом, к которому, кроме прочего, нет еще и подъездных путей. Также в аэропорту отсутствует самостоятельная пожарная часть, а численность личного состава негосударственной противопожарной службы не соответствует положенным нормам. Не в полном объеме укомплектованы пожарные автомобили, но самое главное, там нет необходимого запаса пенообразователя, который, согласно нормам технического регламента и законодательства в области авиасообщений, должен иметься в трехкратном размере. Это, пожалуй, одно из наигрубейших нарушений правил пожарной безопасности, которое при рассмотрении этого дела особенно заинтересовало судью Сарсенбаева. Как бы представители ответчика - юрист Татьяна Шоколова и Ермек Болатбеков, начальник пожарной службы АО «Международный аэропорт г. Петропавловска»,  ни доказывали, что на сегодняшний день многие из предъявленных нарушений уже устранены, главный специалист правового отдела ДЧС Татьяна Дерова стояла на своем. «В таком случае, вы должны были написать заявление в департамент ЧС и мы бы инициировали повторную проверку по пунктам, указанным в исковом заявлении. Но даже если во время суда мы бы подтвердили, что часть из этих нарушений действительно устранена, то это все равно не может быть гарантией того, что из-за оставшихся нарушений завтра не пострадают люди.

В качестве причин несоответствия воздушной гавани всем пожарным нормам ответчик называл и затянувшийся процесс передачи аэропорта в собственность акимата области. По документам передача уже осуществлена, но обещанные средства на его реконструкцию еще не поступили, а собственных, чтобы приобрести пенообразователь, у аэропорта нет.

 «Ваша работа связана с повышенной опасностью, вы принимаете воздушные судна, в которых находится большое количество людей. Вы должны быть готовы к чрезвычайной ситуации в любой момент, а отсутствие пенообразователя, как вы понимаете, - серьезное нарушение. А если завтра случится пожар, вместо того чтобы ликвидировать его, вы тоже будете объяснять людям, что аэропорт еще не получил обещанные средства, а потому и не приобрел необходимый запас пенообразователя?» - задал вопрос представителю ответчика судья Марат Сарсенбаев, поинтересовавшись и тем, сколько времени потребуется ответчику для устранения этого нарушения. Выяснив, что это вопрос не одного дня и даже месяца, судья принял решение удовлетворить иск управления ЧС СКО в полном объеме, приостановив деятельность воздушной гавани Петропавловска сроком на один год. В распоряжении ответчика есть 15 дней для обжалования этого решения в вышестоящей инстанции. Понятно, что за это время аэропорт со множеством проблем, которые давно уже стали для него заоблачными, вряд ли успеет решить их. Кроме нарушений правил пожарной и авиационной безопасностей, которые находятся в неудовлетворительном состоянии (последний капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы проводился в 1974 году), есть еще и долг по зарплате, исчисляемый миллионами тенге. 

К слову, совсем недавно Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан были утверждены новые правила организации обслуживания пассажиров в аэропортах страны. Кроме прочего, ими предусмотрено и внедрение международных стандартов качества обслуживания пассажиров. Среди основных критериев - удобство стыковок рейсов, оборудование зон ожидания, создание условий для незатруднительной ориентации пассажиров в аэропорту. Стандарты затрагивают также деятельность предприятий общественного питания, информационное обслуживание пассажиров, обеспечение их доступа к сотовой связи и беспроводному Интернету. 

Предусматриваются также нормы, направленные на создание комфортных условий для пассажиров по прохождению досмотра. По принятым стандартам время досмотра не должно превышать 7 минут с учетом очереди.

При оборудовании зон ожидания, где нет накопителя, при пиковой нагрузке пассажиров и провожающих должно быть не менее 20% сидячих мест. Если есть накопитель, для 60 % пассажиров в нем должны быть предусмотрены сидячие места. При прохождении паспортного и визового контроля время ожидания должно составлять не более 20 минут по прилету и 30 - при вылете с учетом очередей, при выполнении рейсов по расписанию. Время обслуживания прилетевших пассажиров в аэропорту не должно превышать 45 минут, при вылете - 60. В правилах также предусмотрены требования к парковкам. Путь пассажира от аэровокзала до парковки по времени не должен превышать 5 минут. Думаю, не стоит даже говорить о том, сколько всего нужно сделать нашему воздушному причалу, чтобы хоть немного соответствовать этим правилам. Что ни говори, а до международных стандартов нашему аэропорту с таким количеством болевых точек еще далеко. Будем надеяться, что выделенных государством на реконструкцию аэропорта средств хватит для решения всех его проблем.

И о зарплате

Излечится ли «головная боль» предпринимателей?

О проблемах, с которыми сталкиваются североказахстанские предприниматели, желая открыть новые производства и цеха, мы уже рассказывали  в третьем номере нашей газеты в статье «Бесчинства на законных основаниях». «Головной болью» бизнес-сообщества региона являются местные энергетики с их препонами.  Проблема зазвучала вновь, но теперь уже в стенах Северо-Казахстанского областного филиала НДП «Нур Отан».  

При филиале партии была создана рабочая группа, призванная решить вопросы взаимодействия предпринимателей и АО «СевКазЭнерго», заседание которой состоялось на прошлой неделе. Задались целью оказать содействие в подключении производственных цехов и новых производств к электроэнергии, изучить и обобщить проблемные вопросы, связанные с действиями монополиста.

Открывая заседание, первый заместитель председателя областного филиала НДП «Нур Отан» Кайрат Пшенбаев отметил, что в общественную приемную все чаще стали поступать заявления с просьбой помочь предпринимателям. Из-за проблем с энергетиками их бизнес терпит убытки, теряет прибыль, а бюджет, в свою очередь, не получает налоги.

Выступая на заседании, депутат городского маслихата Александр Казанцев отметил, что одним из факторов, тормозящих развитие предпринимательства в регионе, на сегодняшний день является проблема подключения новых мощностей к электрической и тепловой энергиям. «Среди наших предпринимателей есть те, кто готов развивать свой бизнес, делать реконструкцию производств, расширяться, строить новые объекты. Но они не хотят этого делать, потому что устали работать с энергетиками. Им легче построить в Омске, Тюмени, чем здесь. Вы понимаете, что происходит? Из  страны утекают ресурсы, инвестиции, налоги, а зачастую мы теряем грамотных специалистов, каждый из которых, конечно же, был бы полезен в нашей области. Своим участием они могли бы решить многие проблемы региона, в том числе и занятости», - уверен депутат.

Однако, сталкиваясь с многочисленными трудностями при получении техусловий, в том числе и бумажной волокитой, предприниматели начинают задумываться над тем, а стоит ли им вообще что-то строить. И причиной всему является закрытый доступ к информации о том, где в городе есть резервы мощностей, к какой точке и на какой подстанции к ним можно подключиться, а где сделать это будет нелегко.

К сожалению, это не единственная проблема, с которой, так или иначе приходится сталкиваться бизнесменам. Так, например, по вине энергетиков в сложной ситуации сейчас находится директор ТОО «Лесокомплекс-2030» Андрей Андреев. Ровно год прошел с тех пор, как это предприятие отрезали от электричества. Действия монополиста бизнесмен расценивает как незаконные и безосновательные. «У нас есть все: своя высоковольтная линия, подстанция, оборудование по производству дерева, - рассказывает предприниматель. - «СевКазЭнерго» затребовало документы на проверку. Мы предоставили, они проверили и сказали, что все в порядке. Однако после этого 25 января 2011 года нас все равно отключили, так и не объяснив, в чем дело. Это время мы судились. Дело в том, что до 25 января мы не успели заплатить порядка 260 тыс. тенге. После этого нам еще начислили около 200 тысяч тенге, чего не имели права делать. Плюс к этому насчитали пеню и услуги адвоката. Всего вышло 603 тысячи тенге. В результате, сегодня мы сидим без света и работы, люди распущены, разморожено отопление, угроблено оборудование, купленное на деньги фонда «Самрук Казына», то есть по государственной программе, но никому до этого нет дела. Последняя надежда на сегодняшнюю встречу. Хотелось бы, чтобы эти проблемы дошли до Президента РК Нурсултана Назарбаева, потому что энергетики все так глобально завуалировали, что практически решить этот вопрос сложно. В противном случае, нам ничего не остается, как распродать все, переехать, если не за границу, то в другую область, где и начинать бизнес заново», - рассказал о своей беде директор ТОО «Лесокомплекс-2030».

Однако энергетики своей вины в этом не признали, говоря, что предлагали решить эту проблему. В ответ на обвинения А. Андреева главный инженер АО «СК РЭК» Виталий Фесько сказал: «Мы вам говорили, какие есть выходы из этой ситуации, но с вами невозможно вести переговоры. Была создана целая комиссия, которая могла пойти вам навстречу, но, к сожалению, вы сами неправильно поступили». Однако, директор предприятия продолжал настаивать на том, что неправы были на комиссии именно энергетики. Помочь найти выход из сложившейся ситуации предложила директор областного филиала ОЮЛ «Национальная палата Казахстана «Союз Атамекен» Елена Виссарова. Для этого она попросила А. Андреева собрать все необходимые документы, а потом обратиться к ним.

По мнению другого предпринимателя, проблема несговорчивости энергетиков и бизнесменов – непомерные цены. В 2004 году ИП Макаров построил объект в 19 микрорайоне на 18 тыс. кв. метров. Как положено, были выписаны техусловия, предусмотрена мощность, получено разрешение, но, по его словам, со сменой власти в АО «СК РЭК», в частности с приходом Татарова, заметно изменилась и сумма подключения - она выросла до 7 млн. тенге. От такого предложения предприниматель, конечно же, отказался. В надежде, что со временем что-то изменится, решил вернуться к этому вопросу спустя 3 года. К сожалению, перемены оказались не в пользу бизнесмена - за это время сумма, необходимая для подключения предприятия к электричеству, возросла в два раза! Кстати, на петропавловском рынке предприятие, специализирующееся на изготовлении мебели, уже 15 лет. Вот только если раньше в нем работало около 200 человек, то с 2004 - 2006 гг. больше половины из них пришлось распустить. Если не остановить местных энергетиков, такое «развитие» бизнеса ждет каждого, кто не в состоянии осилить заоблачный прейскурант цен на услуги монополиста. По мнению бизнес-сообщества региона, в запасе у АО «СевКазЭнерго» есть множество «лазеек», направленных именно на выкачивание денег с предпринимателей. А если кто-то и попытается добиться справедливости, то и способ борьбы с несговорчивым предпринимателем у энергетиков всегда найдется. Так было с директором ТОО «Лесокомплекс-2030» Андреем Андреевым. «После всех судебных тяжб ко мне домой пришли три человека. Представившись электриками, они попросились снять показания счетчика, хотя мы всегда исправно передаем все данные по телефону. После снятия показаний один из них сорвал пломбу, объяснив это тем, что ему нужно проверить схему учета. Убедившись, что схема верна, он сорвал и вторую пломбу, объясняя, что теперь ему нужно проверить фазировку. При этом он постоянно звонил в «СевКазЭнерго», явно с кем-то советуясь. Более того, на руках у него не было никаких документов, которые бы подтверждали обоснованность и необходимость всех этих действий. А когда, сделав свое дело, он вдруг заторопился уходить, я попросил его восстановить все, как было, но у него даже не оказалось при себе необходимых инструментов», - рассказывает А. Андреев. Конечно же, разгневанный предприниматель позвонил в полицию.  Пока они дожидались участкового инспектора, электрик выдал новый фокус. Вдруг (откуда ни возьмись) при себе у него оказался акт, который он тут же поспешил заполнить, при этом еще несколько раз позвонив и проконсультировавшись с кем-то из энергетиков. Пытаясь хоть как-то разобраться в происходящем, на следующий день предприниматель отправился в «СевКазЭнерго». Там, по его словам, мужчину попросили принести тот злополучный акт, который энергетики любезно предложили УНИЧТОЖИТЬ, объяснив это тем, что их сотрудник ПРОСТО ПЕРЕУСЕРДСТВОВАЛ! По сей день в счетчике предпринимателя отсутствуют пломбы, а значит, расход электроэнергии ему начнут считать по мощности. По словам Андрея Андреева, ежемесячно он будет вынужден платить за свет по 300 тыс. тенге. Ничем другим, как местью за судебные тяжбы, такое поведение энергетиков предприниматель объяснить не может. 

Хотя у монополиста другое объяснение случившемуся. По словам энергетиков,  квартира предпринимателя не подключена к центральному отоплению, а отапливается за счет электрической энергии. Якобы в декабре в доме по адресу, где проживает предприниматель, произошло аварийное отключение, сгорела щитовая жилого дома, поэтому они были вынуждены выдать Андрееву предписание о выполнении техусловий и ограничении мощности.

Какая из воинствующе настроенных сторон говорила правду, а какая лукавила, на заседании невозможно было разобрать. Однако по количеству жалоб, поступающих от предпринимателей на энергетиков, и решению народных избранников создать специальную рабочую группу, нетрудно догадаться, что проблем между монополистом и бизнес-сообществом региона достаточно. А вот насколько созданная при партии рабочая группа по вопросам взаимодействия предпринимателей и АО «СевКазЭнерго» будет способна их решать, покажет время. Пока же это первое ее заседание, на котором Кайрат Пшембаев попросил присутствующих в кратчайшие сроки предоставить в общественную приемную партии все предложения по решению этих проблем.

Сагынгуль САКЕНОВА  

ИНТЕРВЬЮ С АМИРОМ КАСЕИНОВЫМ

Амир Касеинов: «Коллективная и личная  безопасность вырастает из общего стремления к правопорядку»

Герой сегодняшней публикации - начальник городского управления внутренних дел, коренной житель Петропавловска Амир Касеинов. Выпускник Карагандинского юридического института, Академии МВД РК. В органах внутренних дел с 1996 года. Работал в уголовном розыске,  начальником 2-го городского отдела полиции, заместителем начальника ГУВД по оперативной работе, возглавлял управление по борьбе с наркобизнесом, был начальником Кызылжарского РОВД, руководил управлением криминальной полиции. С 2011 года возглавил УВД г. Петропавловска. Досконально знает все составляющие оперативной обстановки областного центра.

- Амир Куандыкович! Начало года - время «собирания прошлогодних камней». Подытожьте то, что сделано, расскажите об оперативной обстановке в Петропавловске.

- Нужно отметить рост зарегистрированных преступлений. В дежурных частях установлена электронная система их регистрации, благодаря которой автоматически фиксируется каждый звонок, поступивший на канал 102. Укрыть от регистрации заявление, ту или иную информацию практически невозможно.

В 2012 году зарегистрировано в Петропавловске 3923 преступления, это на 17 % больше, чем в предыдущем. При этом зарегистрировано снижение на 14 % (с 500 до 431 факта) тяжких и на 53% (со 158 до 75) особо тяжких видов преступлений. Уровень зарегистрированных убийств остался практически прежним (24-25), снизилось количество разбоев с 31 до 21 факта, изнасилований - с 31 до 20 эпизодов. С учетом многолетнего опыта хочу отметить, что декабрь всегда был и остается сложным в плане оперативной обстановки. Этому сопутствует ряд немаловажных факторов. В первую очередь, это наличие праздничных дней, когда в областной центр прибывает большое количество людей. Сельчане приезжают на закуп, для участия в предновогодних мероприятиях, студенты из других регионов едут домой, гости наведываются просто так, как говорится,  попить-погулять. Во-вторых, в эти дни потребляется  большое количество алкоголя. В-третьих, все население, в том числе и криминалитет, начинает заранее готовиться к проведению Нового года, Рождества. 

И в этом месяце традиционно регистрируется больше преступлений корыстно-насильственного характера, совершенных на пьяной почве. В состоянии алкогольного опьянения и при отсутствии денег некоторые криминальные элементы выходят на улицы совершать разбои и грабежи, кражи и мошенничества.

В УВД г. Петропавловска официально состоит на профилактическом учете 6441 человек, только в 2012 году поставлено на учет свыше 2000 человек. Это ранее судимые, наркоманы, формально попадающие под надзор лица, хронические алкоголики, неблагополучные семьи. 216 человек – люди, осужденные к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества. Добавим к этим цифрам 567 человек, освободившихся только в прошлом году из мест лишения свободы по окончании срока, в связи с амнистией, условно-досрочно. Все они - категория людей, требующая пристального внимания не только полицейских, но и всего общества в связи с необходимостью их трудоустройства и создания нормальных условий проживания.  Иначе они снова встают на преступную дорогу, описанную в небезызвестном фильме: украл, выпил - в тюрьму.

399 человек из категории ранее судимых привлечено к уголовной ответственности в 2012 году. Профилактике преступности содействует жесткая административная практика: за прошлый год в областном центре было привлечено  к административной ответственности 65745 человек, в том числе за нарушение антиалкогольного законодательства - 11743, что на 34 % выше показателей 2011 года. Все эти цифры - свидетельство проводимой работы по профилактике преступлений, которые регистрируются в Петропавловске.

- Вы понимаете, что читая это интервью, горожане будут, в первую очередь, интересоваться теми событиями, которые связывают с появлением слухов о маньяке. Давайте подробнее расскажем из первых уст  обо всех этих преступлениях...

- Появлению слухов о так называемом маньяке способствовало одно и то же место совершения 2-х преступлений - Рабочий поселок.

11 декабря 2012 года неизвестный преступник подбежал сзади к возвращавшейся с работы 50-летней жительнице Рабочего поселка и ударил ее по голове. Во время падения осколок от окуляра разбившихся очков попал женщине в глазное яблоко и повредил глаз. Нападение было для нее настолько неожиданным, а полученный удар - сильным, что она потеряла сознание. Грабитель забрал у потерпевшей сумочку, в которой находились золотая цепочка, документы, деньги (500 тенге).   С диагнозом "закрытая черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга, повреждение левого глазного яблока" женщина была госпитализирована. Она уже выписана, но о  выздоровлении говорить пока не приходится. 

24 декабря того же года около 18:50 возле дома № 49 по улице Островского была обнаружена женщина без сознания, скончавшаяся до приезда «Скорой помощи». У потерпевшей были рваные раны волосистой части головы, открытая черепно-мозговая травма. При установлении ее личности выяснилось, что она живет неподалеку от места совершения разбойного нападения, ей было 44 года.  Преступник или преступники забрали ее сумочку, оставив при ней пакет с продуктами. Свидетелей не оказалось.

Перед самым Новым годом, 28 декабря,  в квартире по улице Интернациональной, 71 был обнаружен сожителем труп 42-летней жительницы Петропавловска с вдавленной раной затылочно-теменной области и повреждениями на руке. В квартире практически ничего не тронуто, порядок не нарушен. Потерпевшая работала продавцом полуфабрикатов. В данном случае оперативники не связывают преступление с корыстным мотивом. Отрабатываются все возможные версии. В интересах следствия - это все, что можно сказать об этом инциденте.

Естественно, что над раскрытием преступлений мы активно работаем, собирали и собираем любую информацию, представляющую для нас оперативный интерес. Кстати, должен официально объявить о том, что за достоверную информацию, повлияющую на раскрытие этих преступлений, сотрудники полиции на условиях полной анонимности гарантируют материальное вознаграждение. Звоните на телефон доверия 61-20-08.

Эти случаи в городе быстро обросли обывательскими слухами, что заставило нас подготовить официальное опровержение и после Нового года разместить во всех региональных и республиканских СМИ.   Как начальник городского УВД, имеющий немалый опыт оперативной работы, участвовавший в поимке серийных убийц в конце 90-х - начале 2000-х годов, могу твердо сказать, что никакого маньяка в Петропавловске нет. Даже в период преступных деяний серийного убийцы Мураенко, на совести которого изнасилования, убийства, глумления над почти десятком женщин в Петропавловске, не было стольких слухов и сплетен, как в этот раз. Свою лепту внесли и интернет-сообщества, размещавшие и после официального опровержения самые невероятные сплетни о десятках жертвах маньяка.  При этом большую поддержку и понимание проявили представители средств массовой информации региона, собкоры республиканских СМИ, действительно сопереживавшие за личную безопасность каждого жителя и объективно освещавших данную тему.  Как  житель областного центра, как отец 4-х детей, как руководитель городского ведомства заверяю, что сотрудники полиции прилагают все усилия для раскрытия данных преступлений.

- Все эти нераскрытые преступления зарегистрированы в декабре. Чем порадовал и опечалил нас январь? 

- Сотрудники полиции не оценивают криминогенную ситуацию радостью и печалью, а только показателями в виде профилактики правонарушений и преступлений, их регистрации и раскрытии. Обычная работа: розыск без вести пропавших,  раскрытие краж, мошенничеств (особенно телефонных), убийств. Зарегистрировано несколько грабежей, большинство из которых раскрыто. Буквально на днях задержаны два жителя Петропавловска, которые ограбили поздно возвращавшуюся с вокзала  женщину. Сбив ее с ног, зажали рот перчаткой и пытались забрать сотовый телефон. Сотрудников полиции вызвал таксист. Прибывшие патрули задержали двух горожан, которые, как оказалось, ограбили еще одну женщину.

Ранее в СМИ мы давали информацию о совершенном и раскрытом грабеже, содеянном двумя жителями Рабочего поселка.  Работы хватает. Всех задержанных проверяем на причастность к аналогичным преступлениям. Это требует также объективности и беспристрастности.

- Амир Куандыкович, еще один вопрос: насколько горожане защищены нарядами полиции в дневное и особенно ночное время?

- В Петропавловске 1422 многоэтажных дома, свыше 134 тысяч частных домовладений, почти сотня гаражных кооперативов. Стараемся охватить патрулированием весь город. Он разделен на 66 административных участков, которые обслуживают 13 зональных пунктов полиции. На охрану общественного порядка заступают 207 сотрудников батальона патрульной полиции, солдаты воинской части 6637 . К тому же имеем 11 стационарных постов «Модуль». Круглые сутки патрулирует город 50 авто и пеших патрулей. Естественно, мы хотели бы активной помощи горожан и в рамках реализации программы «Соседский присмотр», и в целом, в рамках обеспечения общественного порядка. Как показал опыт внедрения этой программы, коллективная и личная  безопасность вырастает из общего стремления к правопорядку.

- Спасибо за беседу, желаем сотрудникам полиции удачи в оперативно-служебной деятельности, быстрейшего раскрытия всех преступлений!

Мадина БАЛГАШУКОВА