ЗА ПРОЗРАЧНОСТЬ И ПУБЛИЧНОСТЬ!

Не секрет, что многие жители хотят, чтобы информация о бюджете города, региона и страны в целом была открыта обществу. Ведь очень удобно, прочитав газету или просмотрев сайт, знать, куда и на что тратятся средства. Вопросы прозрачности и открытости бюджета обсуждались на «круглом столе», который провел председатель ОЮЛ «Гражданский альянс Северо-Казахстанской области» Сергей Худяков.

Центральным элементом финансовой системы страны является государственный бюджет. Индекс его открытости - это комплексное исследование, которое оценивает доступ общественности к информации и возможности жителей страны участвовать в бюджетном процессе. Такие исследования проводятся 2 раза в год международными независимыми экспертами. Кстати, последнее выявило, что 77 стран из 100 не отвечают базовым стандартам прозрачности.

Немаловажно, что Казахстан улучшил свой показатель открытости бюджета с 38 баллов из 100 в 2010 г. до 48 баллов в 2012-м. Это увеличение означает, что казахстанцы имеют больший доступ к информации, которая им необходима для участия в принятии решений и требования подотчетности от правительства о том, как оно распоряжается государственными средствами, считает Сергей Худяков. К слову, высший балл индекса открытости у России - 74, минимальный у Таджикистана - 17.

Как отметила Асель Крыкбаева, директор Центра поддержки правовых и экономических реформ из города Алматы, открытость бюджета важна не только на республиканском уровне, но и на местном. Население должно быть осведомлено, как потрачены средства. Таким образом, североказахстанцы могли бы участвовать в распределении бюджета, убеждены участники встречи.

«Информацию можно размещать на сайтах областного акимата или маслихата. Там бы все это обсуждалось, после могли бы учитывать и мнения населения», - говорит Сергей Герольдович.

Можно сделать вывод, что открытым считается такой бюджет, который обнародован не только в печатных СМИ, но и в Интернете, на официальном сайте публично-правового образования. Это кажется очевидной вещью, но довольно часто информация отсутствует в Сети, либо размещена там таким образом, что даже специалист не может ее найти.

Как считают собравшиеся на встрече, кроме текста закона или решения для понимания всех тенденций развития бюджетного планирования населению нужно предоставлять информацию за несколько лет, а не только на текущий год, чтобы можно было видеть финансирование тех или иных направлений в целом. В зависимости от возможностей данные могут обновляться ежеквартально, ежемесячно или даже чаще.

Однако понять текст нормативного акта обычно могут только подготовленные люди, негодовали участники «круглого стола». Не каждый гражданин способен разобраться в таком количестве цифр и информации, поэтому открытости бюджета должны послужить и иные данные, которые сделают сведения доступными, понятными, системными и при этом будут постоянно обновляться. Так, можно использовать иные информационные материалы, например, комментарии в прессе, размещать слайды или схемы, наглядно описывающие бюджет и его параметры, направления расходования средств, чтобы можно было увидеть, сколько денег будет потрачено на различные цели, особенно социальную сферу, поскольку именно это направление обычно интересует население. Люди должны как можно больше знать о принимаемых программах и понимать их роль, цели и задачи, чему послужит информация о конкретных мероприятиях, а не просто данные о доходах и расходах.

Бюджетные процессы имеют огромное значение в решении многих актуальнейших проблем. Успех принимаемых мер по снижению материнской смертности, ликвидации хронической бедности, обеспечению доступа к качественному образованию для всех детей и снижению воздействия изменения климата зависит, в частности, от принятия эффективных бюджетных решений. Это не абстрактный вопрос управления, здесь речь идет о качестве жизни миллионов людей во всем мире.

Татьяна КРАВЧЕНКО

ПОМОГУТ БЫТЬ УСПЕШНЫМИ

Когда есть возможности, но нет желаний, это плохо. А если наоборот и желание связано с открытием или развитием собственного бизнеса, то … очень хорошо, потому что отсутствие личных средств сейчас легко восполняется различными инструментами поддержки предпринимательства по программе «Дорожная карта бизнеса-2020».

О том, как осуществляется эта поддержка, кто может стать участником программы и другие вопросы рассматривались на прошлой неделе в Доме дружбы, где   казахским культурно-просветительским центром «Urpaq» совместно с областным филиалом АО «Фонд развития предпринимательства «Даму»  был проведен семинар-презентация «Участие этнокультурных объединений в реализации Дорожной карты бизнеса - 2020».

На семинаре представлена подробная информация обо  всех направлениях поддержки предпринимателей в рамках Дорожной карты бизнеса - 2020. Организаторы презентации поставили целью привлечь внимание актива этнокультурных объединений Северо-Казахстанской областной ассамблеи народа Казахстана к возможностям для предпринимателей - представителей различных этнических групп разработки и реализации бизнес-проектов.

Не бойтесь начать

Специалисты фонда «Даму» подробно остановились на 4-м направлении программы - «Для начинающих предпринимателей». Для тех, кто делает первые, зачастую неуверенные шаги в бизнесе, действует проект «Бизнес-советник». Новичкам предоставляется возможность на бесплатной основе получить необходимые знания об основах и психологии предпринимательства, составлении бизнес-плана, маркетинговой деятельности, юридических аспектах ведения бизнеса, возможных рисках.

Менеджеры фонда помогут выбрать наиболее приемлемое  для новичка направление будущего бизнеса, расскажут, как пользоваться банковскими услугами, как подать заявку на получение безвозвратного гранта - 3 млн. тенге, построить модель успешного бизнеса, и дадут другую необходимую  информацию. По окончании обучения участникам выдаются сертификаты.

Учиться всегда пригодится

Для сервисной поддержки ведения действующего бизнеса предприниматели могут бесплатно получить услуги, связанные с ведением бухгалтерского и налогового учета, составлением статистической отчетности, таможенными процедурами, госзакупками и менеджментом. Для получения столь необходимой информации предпринимателям нужно обратиться в сервисную компанию с заявкой на оказание специализированных услуг.

На семинаре было рассмотрено много актуальных вопросов: как более активно привлечь к предпринимательской деятельности представителей этнокультурных объединений, как помочь инвалидам, которые хотят зарабатывать средства самостоятельно, как привлечь для этого благого дела спонсоров и волонтеров, как выйти на уровень приграничного, к примеру, казахстанско-российского бизнеса.

Было рассказано и о существующих наработках, которые есть в казахском культурно-просветительском центре «Urpaq» и в сотрудничестве фонда «Даму» с предпринимателями-инвалидами, занимающимися пошивом изделий.22 женщины с ограниченными возможностями уже получили реальную поддержку фонда.

Участники семинара-презентации активно обсуждали многие проблемы, были увлечены бизнес-информацией, предложенной «Даму».

Организаторы мероприятия рассчитывают в дальнейшем  на развитие предпринимательства в нашем регионе и на активное участие этнокультурных объединений в производстве товаров и расширении сферы услуг в Северо-Казахстанской области. При информационной и консультационной поддержке со стороны фонда развития предпринимательства этнокультурные объединения смогут выступить проводниками новых идей и возможностей в Петропавловске и районах области, а также при развитии приграничного сотрудничества, в создании совместных предприятий.

Валентина ГВОЗДЕВА