СИСТЕМНАЯ ЗАБОТА

Аким города Тулеген Закарьянов  встретился с представителями общественных объединений. На совещании был подведен промежуточный итог проделанной работы по созданию условий для улучшения жизни людей с ограниченными физическими возможностями, в частности, по обеспечению доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры.

«Решение вопросов социальной защиты граждан с ограниченными возможностями - одна из первостепенных задач в политике Главы государства Нурсултана Назарбаева. Такие совещания по решению вопросов оказания социальной помощи людям с ограниченными возможностями необходимо проводить ежеквартально», - открывая совещание, сказал аким города Тулеген Закарьянов.

О выполнении поручений, данных 6 июля текущего года, на встрече отчитался руководитель отдела занятости и социальных программ Мереке Мухамедьяров. «В числе решенных вопросов, озвученных на прошлой встрече, - возможность владельцев именных льготных проездных билетов пользоваться услугами маршрутных микроавтобусов, выделение 17 дополнительных льготных проездных билетов для общественного объединения «ОРиДИ». Кроме того, в текущем году бесплатные проездные билеты предоставлены 750-и особо нуждающимся членам общественных объединений ветеранов и инвалидов, участникам ликвидаций аварий на ядерных объектах, воинам-интернационалистам, инвалидам по зрению. Однако если изначально эти билеты были действительны только в автобусах типа «А», что не совсем удобно для людей с ограниченными возможностями, то после высказанных пожеланий было  принято решение о том, чтобы проездные билеты стали действительны на все виды общественного транспорта, включая маршрутное такси. Стоит отметить, что в решении этих и других вопросов активную поддержку и полное понимание оказывает ассоциация «Северо-Казахстанский областной автотранспортный союз», - отметил Мереке Тлеужанович.

Кроме того, в целях расширения сети услуг по перевозке инвалидов по инициативе акимата города республиканским благотворительным фондом «Саби» городской службе «Социальное такси» переданы две единицы специально оборудованной техники с устройством, позволяющим облегчить доступ гражданам с ограниченными возможностями в салон автомобиля. В настоящее время у инвалидов-колясочников появилось больше возможностей для передвижения и посещения городских социально значимых объектов и мероприятий. Администрацией Южно-Уральской железной дороги на станции Петропавловск приобретен мобильный подъемник для транспортировки лиц на инвалидной коляске и с ограниченными возможностями. Аналогичное оборудование планируется установить и на автовокзале. Большая работа проводится по обеспечению дошкольным образованием и воспитанием детей с ограниченными возможностями. Так, при расширении яслей-сада «Батыр» планируется открытие коррекционной группы для детей с нарушением опорно-двигательной системы на 10 человек, в яслях-садах «Айголек», «Арман», «Гулливер», «Петушок» - инклюзивных групп для детей с нарушением речи. Об этом и многом другом говорил руководитель отдела занятости и социальных программ.

На совещании представители общественных объединений инвалидов не только делились наболевшими проблемами, но и благодарили градоначальника за положительное решение многих других проблем.

В свою очередь аким города поблагодарил участников встречи за конструктивный диалог и вручил каждому общественному объединению инвалидов по денежному сертификату на сумму 50 тыс. тенге.

Сагынгуль САКЕНОВА

НА ЧТО РАССЧИТЫВАТЬ БУДУЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ?

На сегодняшний день завершен первый этап модернизации пенсионной системы в Казахстане. В связи с этим 21 июня 2013 года Главой государства - Лидером нации Н.А. Назарбаевым подписан Закон РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» № 105-V. Какие изменения в нем произошли, мы узнаем из беседы с заместителем руководителя департамента по контролю и социальной защите по Северо-Казахстанской области Натальей Мироновой.Мы будем информировать читателей о направлениях модернизации пенсионной системы до конца года, т.к. невозможно за одну беседу охватить все вопросы. Сегодня коснемся лишь некоторых из них.

- Наталья Ивановна, расскажите о целях и направлениях модернизации пенсионной системы в нашей стране.

- Цели модернизации пенсионной системы следующие: обеспечение соответствия пенсионных выплат ранее получаемым доходам и растущему уровню жизни в стране и обеспечение финансовой устойчивости системы пенсионного обеспечения, то есть постоянное соответствие текущих доходов и резервов, формируемых за счет пенсионных взносов, а также бюджетных средств и прочих поступлений расходам по выплате пенсий. Модернизация будет осуществлена при сохранении многоуровневой системы пенсионного обеспечения. Необходимые и взаимосвязанные изменения будут проведены на базовом уровне, обязательном - в солидарной и накопительной компонентах - и добровольном.

Направления модернизации на первом ее этапе: институциональные преобразования действующей накопительной пенсионной системы, особенности организации и деятельности Единого накопительного пенсионного фонда, перевод добровольных профессиональных пенсионных взносов в обязательные профессиональные пенсионные взносы, поэтапное повышение пенсионного возраста женщин с 2018 года  

- Из каких основных составляющих складывается действующая сегодня система пенсионного обеспечения?

- Сегодня в Казахстане действует многоуровневая пенсионная система, которая состоит из базового, обязательного и добровольного уровней.

На базовом уровне лицам, достигшим пенсионного возраста (с учетом участия в солидарной (до 1.01.1998 г.) и накопительной пенсионной системе), выплачивается базовая пенсионная выплата. Она устанавливается в едином для всех размере, независимо от трудового стажа и ранее получаемых доходов. Ее размер в 2013 году составляет 9330 тенге, или 50 % от прожиточного минимума.

На обязательном уровне пенсионерам выплачиваются солидарные (трудовые) пенсии из государственного бюджета и накопительные - за счет финансирования накопительных пенсионных фондов страны Казахстана.

При  переходе к накопительной пенсионной системе в 1998 году для граждан сохранялось право на получение солидарных пенсий из государственного бюджета при наличии у них трудового стажа не менее 6 месяцев на 1.01.1998 г. и заработной платы за любые 3 года подряд, начиная с 1995 года. Обязательный для назначения полной пенсии трудовой стаж составляет 20 лет для женщин и 25 - для мужчин.

Пенсии из накопительной пенсионной системы выплачиваются участникам накопительной системы, осуществлявшим обязательные пенсионные отчисления, в размере 10 % от заработной платы.

Предусмотрено право женщинам с 50 лет, а мужчинам - с 55 лет на раннее получение пенсионных накоплений в случае, если их пенсионные накопления достаточны для ежемесячной выплаты пенсии в размере не ниже минимального путем покупки пенсионного аннуитета с переводом своих пенсионных накоплений в аннуитетную (страховую) компанию.

- С какого года планируется осуществить повышение пенсионного возраста женщин? Будет ли повышение проведено одномоментно или постепенно?

- После окончательного рассмотрения законопроекта Президентом в разделе по унификации пенсионного возраста женщин и мужчин (выравнивание возраста выхода на пенсию) были внесены поправки. Если законопроектом было предусмотрено повышение пенсионного возраста с 1 января 2014 года, то с учетом внесенных изменений, согласно пункту 1 статьи 11 Закона РК «О пенсионном обеспечении в РК», повышение пенсионного возраста будет осуществляться постепенно, в течение 10 лет, на 6 месяцев ежегодно, начиная с 2018 года.

- От унификации пенсионного возраста в первую очередь пострадают женщины, проживающие на селе. Что будет с ними? Как предполагается их охватить накопительной пенсионной системой в предпенсионном возрасте?

- Повышение пенсионного возраста женщин связано с уменьшением трудового стажа работы до 1 января 1998 года. Более 12 % женщин, обратившихся за назначением пенсии в 2012 году, уже не имели полного трудового стажа, накопленного на 1 января 1998 года. Только за 9 месяцев нынешнего года пенсии при неполном стаже назначены более 20 % из числа обратившихся за пенсией женщин, а к 2018 году полного стажа не будет у всех женщин, выходящих на пенсию.

По прогнозным расчетам экспертов, размер получаемой пенсий женщин будет составлять менее 40 % от прежнего среднемесячного заработка, т.е. ниже установленного мирового стандарта, уже в этом десятилетии. В таких условиях унификация пенсионного возраста предлагается не для экономии бюджетных средств, а для увеличения стажа участия женщин в накопительной пенсионной системе и увеличения объема пенсионных накоплений, что, соответственно, должно привести к повышению размера получаемой пенсий из накопительной пенсионной системы.

В соответствии с мировой практикой и казахстанским опытом, который был реализован с 1996 по 2001 годы, повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2018 года, позволит провести его безболезненно для лиц предпенсионного возраста, психологически подготовиться и адаптироваться к новым условиям, а также принять меры по расширению возможностей продуктивной занятости для женщин.

Но опять обращаем внимание, что вся это модель, согласно поручению Главы государства, начнет действовать через 5 лет, в 2018 году, безболезненно и основательно с учетом всех социальных специфик.

- Какие в связи с этим предполагаются меры Правительства?

- Так как назначение пенсий из солидарной системы будет осуществляться до 2043 года, унификация пенсионного возраста будет касаться женщин, являющихся участниками как солидарной, так и накопительной пенсионной системы.

ЧЕСТЬ ПОТЕРЯНА БЕССЛЕДНО?

«Коррупция - не просто нарушение. Она подрывает веру в эффективность государства и является прямой угрозой национальной безопасности», - в своем Послании народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» сказал Президент нашей страны Нурсултан Назарбаев. Наблюдая за тем, как неумолимо растет статистика коррупционных преступлений в чиновничьих рядах и не только, так и хочется вскрикнуть: «А как же честь, которая не продается?». И как-то невзначай вспоминаются слова великого персидского поэта и философа Омара Хайяма: «Все покупается и продается, И жизнь откровенно над нами смеется. Мы не негодуем, мы возмущаемся, Но продаемся и покупаемся». И поэт не ошибся. В современном мире продаются и честь, и достоинство, и репутация…

Об этом же свидетельствует ряд громких преступлений этого года.

Нарушений стало больше

Финансовые полицейские продолжают выводить на чистую воду взяточников. Причем список разнокалиберных чиновников - любителей мзды - пополняется и государственными служителями республиканского масштаба. Об этом в ходе выездного заседания Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента РК рассказал начальник департамента по раскрытию и предупреждению дел о коррупции Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Марат Сарсембаев.

«Если ранее за коррупцию в основном привлекались к ответственности работники районного уровня, то в текущем году привлечено свыше 100 должностных лиц республиканского и областного масштаба», - сказал М. Сарсембаев. При этом он  отметил повышение выявляемости таких преступлений на 12,8 %, а также увеличение числа лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, с 536 до 694.

В ходе заседания им также был озвучен антирейтинг коррупционных организаций, согласно которому наибольшее количество совершенных преступлений приходится на служащих местных исполнительных органов - 144 человека были преданы суду за совершение 579 преступлений. За ними следуют 109 сотрудников органов внутренних дел (ВВ, МВД, КУИС) со 153 преступлениями. Замыкают коррумпированную пятерку работники таможенных органов (20 человек и 27 преступлений), органов налоговой службы (19 лиц, совершивших 39 преступлений) и служащие Министерства юстиции (19 лиц и 48 преступлений).

Из перечисленной статистики коррупционных преступлений по республике 57 приходится на долю североказахстанцев - столько было зарегистрировано финансовыми полицейскими за 9 месяцев текущего года. Стоит отметить, что по сравнению с прошлым годом эта цифра возросла  на 32,6 %.

Как следует из информации, предоставленной пресс-службой областного департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, среди чиновников нашего региона в основном преобладают такие преступления, как служебный подлог (выявлено 16 фактов), взяточничество (15 случаев: 6 - получения взятки и 9 - дачи), злоупотребление служебными полномочиями (11), хищение вверенного чужого имущества с использованием служебного положения (6), превышение власти (2), мошенничество (2). Сумма установленного ущерба по выявленным коррупционным преступлениям составила 17,3 млн. тенге.

Сколько веревочке ни виться…

Одним из важнейших направлений в укреплении государственности и развитии Казахстана как современного демократического, правового государства Нурсултан Назарбаев назвал борьбу с коррупцией. Некоторые государственные мужи, так называемые слуги народа, позабыли, что честь - готовность отстаивать интересы государства, пренебрегая при этом даже угрозой для жизни. Их больше  интересует собственная выгода. Об этом наглядно свидетельствуют следующие примеры.

К трем годам лишения свободы с конфискацией имущества 23 марта текущего года был приговорен участковый инспектор отдела административной полиции УВД г. Петропавловска, капитан полиции Т. Жапаров. Такова цена полученной им взятки в размере 100 тысяч тенге! Столько денег он получил от гр. И. за ускорение сбора и направления материала в суд для решения вопроса о принудительном лечении в стационаре лечебно-профилактического учреждения ее наркозависимого брата. Догадаться о том, что в этот момент двигало полицейским, нетрудно, но стоила ли овчинка такой выделки? Времени, чтобы поразмыслить над этим, теперь у него достаточно, но, к сожалению, потерянного уже не вернуть, как и не очистить запятнанных чести, достоинства и репутации…

Столько же времени на раздумья появилось и у бывшего заместителя акима района Шал акына М. Мусарианова, посчитавшего, что как лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций, он имеет право распоряжаться государственным имуществом по собственному усмотрению. Еще в октябре 2010 года он незаконно продал здание Дома культуры, расположенное в с. Ступинке, под строительные материалы, а полученные денежные средства в размере 850 тыс. тенге использовал в личных целях.

22 апреля текущего года предприимчивый чиновник отправился отбывать срок в исправительной колонии общего режима. 

За подстрекание главного специалиста налогового управления Есильского района к даче взятки в сумме 300 тыс. тенге неустановленным должностным лицам за принятие положительного решения по материалу доследственной проверки был предан суду заместитель руководителя НУ по Есильскому району Е. Абдрахманов. К сожалению, на этом список осужденных коррумпированных чиновников не заканчивается…

А все потому, что большинство из них позабыло о том, что на государственной службе нужно работать на благо государства, а не ради собственного благополучия, не путать государственные средства с собственным карманом. Казахстанский госслужащий должен быть примером справедливости, скромности, уметь вести себя среди людей. Об этом еще на антикоррупционном форуме НДП «Нур Отан» говорил Президент страны Нурсултан Назарбаев. К этому же призывает госслужащих и Кодекс чести, статьям которого они должны непреклонно следовать. Но что же получается на самом деле: кодекс есть, а чести нет?

Сагынгуль САКЕНОВА

"СПАСИБО ЗА ПРАЗДНИК!"

«Я - клоунесса Пуговка!» - звонко прокричала, зайдя в зал, актриса праздничного агентства «Божья коровка». Глаза детей сразу заблестели, и ребята начали улыбаться во весь рот. Еще бы! Ведь специально для детей с ограниченными возможностями и их родителей акиматом города Петропавловска было организовано мероприятие в отделении социальной помощи на дому. Подарки, внимание, теплые слова, игры и развлечения подарили ощущение настоящего праздника.

По словам организаторов, основная цель акции - вовлечь родителей в совместную досуговую деятельность с детьми, показать им разнообразные игровые способы взаимодействия, способствующие развитию познавательных интересов детей, укреплению их психического и физического здоровья, воспитанию интереса к окружающему миру, природе.

«Сегодня мы собрались здесь неслучайно, - сказал, открывая праздник, заместитель руководителя отдела занятости и социальных программ Данияр Асылбеков. - Месячник поддержки людей с ограниченными возможностями очень важен. Традиционно в преддверии Дня инвалидов мы проводим подобные акции, чтобы привлекать внимание общественности, которая может помогать людям, нуждающимся в той или иной помощи».

Безусловно, организаторы и все участники акции делают большое дело. Они доставляют радость детям, своим вниманием и заботой согревают их сердца.

По информации Снежаны Ашимовой, специалиста по социальной работе отделения социальной помощи на дому детям с ограниченными возможностями, в течение всего года проводится большое количество различных мероприятий, где дети имеют возможность общаться со своими сверстниками, получать и обмениваться информацией. «Мы посещаем театры, библиотеки, ходим на экскурсии в ботанический сад, ездим на ипподром, устраиваем чаепития, - рассказывает С. Ашимова. - Отрадно, что нам помогают волонтеры, налажено сотрудничество со школами, колледжами, музеями».

На празднике 25 детей получили пакеты со сладостями. А самым запоминающимся для ребят в этот день стало знакомство с клоунами, а точнее, клоунессами Пуговкой и Игринкой. Заводные девчонки не дали скучать юным созданиям. Яркие, забавные игры и конкурсы, в которых приняли участие не только дети, но и их родители, раскрепостили даже самых скромных ребят, и спустя уже несколько минут девчонки и мальчишки наперебой отвечали на вопросы петропавловских артистов.

«Мне очень понравился сегодняшний праздник, - делится своими впечатлениями Денис Каменский. - Мы с клоунами пели и играли. Наши учителя нам помогали».

В завершение встречи родители и дети поблагодарили организаторов и попечителей благотворительной акции за праздник, который они для них устроили.

Татьяна КРАВЧЕНКО