СТОП ТАКСИСТАМ-НЕЛЕГАЛАМ!

В Петропавловске, да и в других городах Казахстана давно пора нажать на тормоза тем, кто занимается частным извозом. Только представьте себе: больше половины местных таксистов не имеют свидетельств индивидуальных предпринимателей, а значит, не платят налоги! Ведь мы с вами, уважаемые читатели, являясь законопослушными гражданами своей страны, ежемесячно отдаем энную сумму от своего дохода в налоговый орган, тем самым пополняя бюджет. Или наши таксисты не пользуются услугами врачей, а их дети не получают образование в школах, колледжах и университетах?! Или, может быть, когда с ними случается беда, они не спешат набрать на своих телефонах один из экстренных номеров 101, 102 или 103? Тем не менее, злостным неплательщикам налогов, а также тщательно скрывающим свой доход от государства никто не отказывает в медицинской или правоохранительной помощи.  Они так же, как и мы, становятся в очередь в детские сады, которых сегодня так катастрофически не хватает, ругая госслужащих, которые не могут обеспечить необходимым количеством социальных объектов. При этом им даже в голову не приходит мысль, что средств на их строительство в бюджете не хватает, в том числе и по вине таксистов, а также сотен других таких же деятелей! На прошлой неделе сотрудники отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г. Петропавловска совместно с дорожными полицейскими и транспортными инспекторами провели рейд по выявлению таксистов-нелегалов.

А колесит их по Петропавловску более 600 машин! И это только по официально подтвержденным данным. Никто даже не говорит о частниках - таксистах-одиночках. По информации Дулата Шерапиденова, главного специалиста городского отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, всего в областном центре действует 10 диспетчерских служб, предоставляющих услуги связи для перевозчиков. В них зарегистрировано 843 автомобиля такси. Договоры на право организации перевозок пассажиров и багажа, заключенные с местным исполнительным органом, имеют 110 водителей, с транспортной инспекцией - 143. И только порядка 230-240 автомобилистов зарегистрировалось в налоговой инспекции как индивидуальные предприниматели.

Такие рейды сотрудники дорожной полиции и транспортной инспекции проводят ежедневно.  Останавливая нарушителей, они не только предупреждали, но порой даже уговаривали водителей соблюсти все требования и привести в надлежащий вид средство передвижения, но на деле, в чем мы лично смогли убедиться, сдвинуть проблему с мертвой точки им все же не удалось. Из 11 остановленных при нас такси соответствовали всем требованиям  только шесть автомобилей.

Согласно правилам перевозки пассажиров и багажа, мало иметь на крыше автомобиля опознавательный знак. По бокам такси обязателен шашечный пояс длиной не менее метра и высотой 30 см, а в салоне должны присутствовать таксометр, визитная карточка водителя с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества, а также информацией о перевозчике, его адресе и номере телефона. Это все, что касается требований транспортной инспекции. По линии дорожной полиции – требования те же самые, что и для обычных автолюбителей. Отличие лишь в том, что у водителей, занимающихся частным извозом, должна быть страховка и на пассажиров.

Относительно последнего пункта возникла «горячая» перепалка между одним из остановленных нарушителей и сотрудником отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог. Таксист по имени Виктор никак не мог понять, зачем ему, частнику, имеющему свидетельство ИП, осуществляющему деятельность на личном автомобиле, нужна страховка на пассажиров, а также все эти «ненужные» наклейки. Видите ли, ему ни к чему портить личный транспорт, управляя которым, он не всегда оказывает услуги таксиста. «Я своевременно плачу налоги, что вам еще от меня надо?! - возмущался своенравный водитель. - Шашечный пояс? Зачем мне постоянно быть таксистом? А эта страховка на пассажиров! Вот он, - Виктор показал на одного из обычных водителей, - тоже везет пассажиров:  соседа, свата, жену - и при этом ему не нужны ни страховка, ни медик, ни механик!  Почему я должен «отстегивать» механику, если я сам профессиональный водитель?». На объяснение одного из участников рейда, что медицинское заключение нужно для того, чтобы быть уверенным в том, что водитель трезв, разгоряченный таксист еще больше возмутился: «Нетрезвым я не выеду, мне ничего не мешает отоспаться! Понимаю, если бы я таксовал на вашей машине, то, конечно бы, выехал, чтобы мне не поставили прогул, а так я сам себе хозяин. Сплошное обдирательство все эти ваши договоры». На что ему вполне доступно объяснили, что никаких денег платить за договоры с местным исполнительным органом и транспортной инспекцией не нужно. Все это делается бесплатно.

Еще одна проблема, с которой тщетно пытаются бороться транспортники, - это отсутствие у перевозчиков таксометров. Такие счетчики есть не во всех службах такси. Оплата по счетчику действует в службах «Вега-Норд», «Империал», «Адмирал» и в единственном в городе официально зарегистрированном таксомоторном парке «Партнер-Авто», где ежедневно ведется технический и медицинский контроль. В других диспетчерских службах, хоть оператор и проговаривает цену проезда заказчику такси, клиент может попросить водителя подвезти его еще куда-нибудь или подождать несколько минут и довезти обратно. В таких случаях таксист сам оговаривает цену. Да и с другой стороны разницы в том, сколько бы ни отдал клиент водителю за проезд, нет. Все эти деньги идут в карман таксиста, который ежедневно отдает от 500 до 1000 тенге в диспетчерскую службу за предоставленную информацию о заказах. Поэтому почти все, что он заработал, остается при нем. Рассчитать доход таких перевозчиков невозможно и с наличием счетчиков, так как в последнем случае они берут и за время простоя. Соответственно, им выгодно лишний раз подождать клиента, приехав на несколько минут раньше оговоренного времени, остановиться на мигающем сигнале светофора, простоять в пробке и т.п. Наверное, проверяющим службам пора уже задуматься об обязательном наличии у таксистов кассового аппарата, с помощью которого скрыть доход от государства частным перевозчикам станет гораздо сложнее.

Пока же каждый остановленный сотрудниками дорожной полиции и транспортной инспекции таксист будет говорить о том, что сегодня у него первый выезд и диспетчерская служба не предупредила, что необходимо соответствовать каким-либо требованиям. Такими отговорками пытался отделаться остановленный нарушитель, якобы только заключивший договор с диспетчерской службой «Адмирал». Соответствующие отговорки, по словам участников рейда, таксистами используются часто, и доказать факт нарушения налогового законодательства порой бывает очень трудно. С помощью таких рейдовых мероприятий приходится в буквальном смысле ловить нарушителей, что называется, за руку.  Впрочем, как показала практика, отвертеться удается не всем. Штрафы в размере 5 МРП были выписаны пятерым из одиннадцати остановленных таксистов.

Такие рейды контрольными органами проводятся систематически и будут продолжаться до тех пор, пока все таксисты не встанут на налоговый учет и не заключат договоры с местной исполнительной властью и транспортной инспекцией. В порядке должны быть не только документы, но и внешний вид транспортного средства, его оформление и санитарное состояние.

Сагынгуль САКЕНОВА

СКУПОЙ ПЛАТИТ ДВАЖДЫ

761 тенге в месяц за ремонт крыши в рамках программы «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства РК на 2011-2020гг.» предстояло платить жительнице Петропавловска в течение семи лет. Сумма более чем скромная, но женщина отказывалась ее выплачивать в течение 16 месяцев. В результате ПК «Казахстанец», управляющий домом, где она проживала, обратился в суд. Теперь должнице придется не только возвращать долг, но и компенсировать ПК «Казахстанец» оплату государственной пошлины.

Подарок от государства

Программа позволяет с помощью специальных механизмов финансирования обеспечить проведение ремонта общего имущества объектов кондоминиумов, включая термодернизацию.

Средства предоставляются на проведение следующих видов работ: ремонт и утепление крыши, подвального помещения, окраску и утепление фасада, замену окон и внешних дверей подъездов, ремонт систем отопления и электроснабжения, ремонт системы вентиляции и лифтового хозяйства, отделка помещений общего пользования.

Ремонт общего имущества объектов кондоминиума должен включать в себя элементы термомодернизации - работ по улучшению теплотехнических характеристик ограждающих конструкций зданий за счет утепления полов, стен, кровли дома. При комплексе работ по термомодернизации здания устанавливаются автоматизированные системы регулирования теплопотребления с приборами учета тепловой энергии.

В результате проведения текущего ремонта с элементами термомодернизации достигается экономия теплопотребления до 10 процентов, в результате проведения капитального ремонта - до 30 процентов.

Обязательным условием программы модернизации ЖКХ является государственная регистрация объекта кондоминиума и формы управления.

Малообеспеченным гражданам за счет средств местного бюджета оказывается жилищная помощь для оплаты расходов на содержание жилого дома (жилого здания) в соответствии с Правилами предоставления жилищной помощи, утвержденными постановлением Правительства РК от 30 декабря 2009 года №2314.

По информации Азата Матенова, начальника отдела модернизации ЖКХ ТОО «Жилищная служба города Петропавловска» (одной из двух уполномоченных организаций, через которое горожане принимают участие в программе), в течение 2011-2012 гг. в программе приняли участие 93 многоквартирных жилых дома, на которые было затрачено в общей сложности 1 224,7 млн. тенге.

За два года 1 809 собственников квартир получили жилищную помощь на общую сумму 140 миллионов тенге.

За всеми этими сухими цифрами - прекрасная возможность сделать ремонт в доме не за счет накоплений из взносов в КСК, которые, к сожалению, не все собственники стремятся платить, а за счет беспроцентного займа у государства. Не нужно больше ждать, когда на счете КСК накопится необходимая сумма. А с учетом того, что строительные материалы и ремонтные работы имеют свойство дорожать, как и все другие товары и услуги, участие в программе модернизации - хороший способ сэкономить, тем более что сумма выплат остается фиксированной и не зависит от инфляции. Иначе как настоящим «подарком» от государства такую программу, на мой взгляд, назвать сложно.

От долгов не откажешься

Когда проводились первые разъяснительные собрания, многие председатели КСК сомневались и не решались быть в числе «первых ласточек». Но ознакомившись с опытом «первопроходцев», петропавловцы понесли десятки заявлений на участие в программе модернизации.

Как сообщает ТОО «Жилищная служба города Петропавловска», в этом году из республиканского бюджета будет выделено 1 625 млн. тенге, что позволит выполнить ремонт 60 домов.

Кроме того, на ремонт и модернизацию направляются средства, возвращенные первыми участниками программы. Но часть горожан, к сожалению, не торопится их возвращать.

Напомним: чтобы принять участие в программе, жильцы дома должны  провести общее собрание собственников квартир и помещений и проголосовать большинством голосов.

С 2013 года жильцы многоэтажек, желающие принять участие в программе, должны накопить первоначальный взнос в размере 3 % от стоимости ремонта. В первоначальный взнос, кроме денежных средств, включаются затраты на регистрацию объекта кондоминиума, проведение технического аудита и разработку дефектной ведомости, разработку и проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, а также иные расходы, связанные с ремонтом общего имущества объекта кондоминиума.

Так, согласно условиям программы, сумма первоначального взноса будет постепенно увеличиваться: в 2014 году понадобится уже 5 %, в 2015-м - 7 %. Но времени, чтобы накопить средства, у жильцов достаточно.

Конечно, почти в каждом доме находятся те, кто против участия в программе, либо не могут поставить подпись в силу своего отсутствия. Часть из них меняет свое отношение и добросовестно выплачивает свою толику общего долга. Но есть небольшой процент тех, кто упорно отказывается платить по счетам, которые составляют примерно две-три тысячи тенге в месяц с квартиры, если, конечно, собственнику не полагается жилищная помощь. И если на должников, не желающих платить взносы в КСК, соседи еще могли махнуть рукой, то теперь больше не нужно ждать, когда злостные неплательщики соизволят внести свой вклад в ремонт общедомового имущества. Ведь теперь они должны не соседям, не КСК, а государству, которое имеет право обращаться в судебные органы.

В настоящее время в суде рассматриваются дела по нескольким десяткам исков к злостным неплательщикам, по одному из которых уже вынесено решение.

Так, жительница дома по улице Батыр Баян к моменту обращения ПК в суд накопила долг в размере 12 176 тенге - для женщины, одной воспитывающей ребенка, сумма значительная. Но и копилась она долго - целых 16 месяцев, в течение которой ей нужно было платить всего по 761 тенге. Счета женщина не оплачивала, ссылаясь на то, что она ни с кем не подписывала договор.

Однако, согласно п. 3 ст. 18 Закона РК «О жилищных отношениях», собственники помещений, находящихся в одном жилом доме, ОБЯЗАНЫ участвовать в общих затратах по его содержанию. Напомним: размеры затрат каждого собственника определяются отношением полезной площади жилых помещений или площади нежилых помещений в жилом доме, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности, к общей площади жилого дома, если иное не установлено соглашением собственников. Так что аргумент о том, что хозяйка квартиры не подписывала договор на проведение ремонтных работ, не освободил ее от уплаты, и суд удовлетворил иск ПК «Казахстанец».

Понять одинокую женщину, воспитывающую ребенка, конечно, можно. Но ведь для тех, кому оплата коммунальных услуг и возврат займа на ремонт и модернизацию дома - непосильная ноша, предусмотрено оказание жилищной помощи. Она оказывается в том случае, если расходы на капитальный ремонт, оплату коммунальных услуг и содержание жилья в пределах, утвержденных правилами, превышают 10 % от дохода семьи. Но, чтобы получить эту помощь, нужно самим обращаться в городской отдел занятости и социальных программ с заявлением (ул. Казахстанской правды, 35 (бывшая Первомайская, 35), кабинеты №№ 3-8, тел. 53-25-63, 53-29-59 или в ЦОНы г.Петропавловска по адресам: ул. Ауэзова, 157 и ул. Конституции Казахстана, 72, тел.33-31-03, 31-06-52). Были случаи, когда люди, посчитав свои доходы и коммунальные расходы, совершенно неожиданно узнавали, что им полагается жилищная помощь, на которую они совершенно не рассчитывали.

Если же доходы семьи столь высоки, что оплата коммунальных услуг и возврат доли займа на модернизацию - менее 10 % от ежемесячного семейного бюджета, то стоит ли ради экономии небольшой суммы ждать, когда долг составит десятки тысяч тенге и оплату потребуют через суд?

Как часто мы создаем себе проблемы сами, забывая или отказываясь соблюдать свои обязанности, в том числе установленные законом. Но от ответственности ни отказ, ни забывчивость не освобождают, а в случае обращения кредитора в суд, как в приведенном случае, появятся и дополнительные расходы.

В суде находятся на рассмотрении несколько десятков исков, но какими бы ни были отговорки собственников квартир и помещений, судьи будут принимать решения по закону.Конечно, до вынесения решения нельзя говорить о том, каким оно будет, но ведь не могут же служители Фемиды в схожих случаях читать закон по-разному. Так не лучше ли заплатить сразу, чтобы не было мучительно обидно потом?

Инна КАЛИМБЕТ

МОЖНО ЛИ УЙТИ НА ПЕНСИЮ РАНЬШЕ СРОКА?

Пенсионное обеспечение граждан Казахстана регламентируется Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в РК». В 1998 году Казахстан первым среди стран СНГ осуществил внедрение накопительной пенсионной системы, основанной на принципах сбережения без солидарности между участниками. И на сегодняшний день в нашей стране действуют как солидарная, так и накопительная пенсионные системы.

Выплаты солидарной пенсии

Согласно ст. 9 п.1 Закона РК от 20 июня 1997 года № 136-1 «О пенсионном обеспечении в РК», назначение пенсионных выплат из Центра производится:

 - мужчинам - по достижении 63 лет;

 -  женщинам - по достижении 58 лет.

Пенсионные выплаты по возрасту в полном объеме из Центра назначаются по достижении возраста следующим категориям граждан:

1) мужчинам - при наличии трудового стажа не менее 25 лет на 1 января 1998 года;
2) женщинам - при наличии трудового стажа не менее 20 лет на 1 января 1998 года.

Если стаж работы на 01.01.1998 года менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, то пенсия назначается при неполном стаже.

Пенсионные выплаты по возрасту в неполном объеме рассчитываются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, как доля от полной пенсии пропорционально имеющемуся трудовому стажу на 1 января 1998 года.

Пример :  мужчина А.,  стаж работы на 01 января 1998 года - 22 года 5 месяцев.

Среднемесячный доход, представленный для исчисления пенсии, - 40000 тенге;

Расчет:  25 лет стажа (300 месяцев) - 60 % от дохода;

              22 года 5 месяцев (269 месяцев)

             40000 х 60 % = 24000

            24000/300 х 269= 21520 тенге - размер начисленной пенсии

Пример 2: мужчина Б.,  стаж работы на 01 января 1998 года - 22 года 5 месяцев.

Среднемесячный доход для исчисления пенсии не представлен (0 тенге).

Расчет:  25 лет стажа (300 месяцев) - 60 % от дохода;

              22 года 5 месяцев (269 месяцев);

             размер минимальной пенсии на 2013 год - 19066 тенге;

            19066/300 х269= 17096 тенге - размер начисленной пенсии.

При этом законом предусмотрены возможности раннего (льготного) выхода на пенсию для определенной категории граждан, а именно:

- граждане, проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года, не менее 10 лет, в соответствии с Законом РК "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне", имеют право на назначение пенсии:

мужчины - по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее 25 лет;
женщины - по достижении 45 лет при общем стаже не менее 20 лет;

- женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту в полном объеме по достижении 53 лет при общем стаже 20 лет.

На сегодняшний день в Северо-Казахстанской области проживают 94453 получателя пенсий, в том числе 66811 женщин.

Женщин-пенсионеров по СКО, родивших 5 и более детей и воспитавших их до восьмилетнего возраста, - 10274, или 15 % от общего числа женщин, получающих пенсии.

Пример: женщина М., 01.03.2013 года, исполнилось 53 года.

Родила и воспитала до 8-летнего возраста 5 детей.

На 01.01.1998 года имеет трудовой стаж 22 года.

Доход для исчисления пенсии не представлен (0 тенге)

Женщине назначена минимальная пенсия 19066 тенге,

а также базовая пенсия 9330 тенге.

Итого - 28396 тенге.

Пример: женщина С.,  01.03.2013 года,  исполнилось 53 года.

Родила и воспитала до 8-летнего возраста 5 детей.

На 01.01.1998 года имеет трудовой стаж 19 лет.

Доход для исчисления пенсии не представлен (0 тенге).

Женщина не имеет права на пенсию, т.к. не исполнено одно из условий закона - нет полного стажа 20 лет.

Ей назначается государственное социальное пособие по возрасту в размере 8149 тенге.

При достижении 58 лет она имеет право перейти на пенсию по возрасту при неполном стаже пропорционально имеющемуся стажу.

Пенсионные выплаты за счет обязательных пенсионных взносов из накопительных пенсионных фондов

1.Право на пенсионные выплаты из накопительных пенсионных фондов за счет обязательных пенсионных взносов имеют лица, имеющие пенсионные накопления в накопительном пенсионном фонде:

1) мужчины - по достижении 63 лет;

2) женщины - по достижении 58 лет;

3) граждане, проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года, не менее 10 лет, в соответствии с Законом РК "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне", имеют право на назначение пенсии:

мужчины - по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее 25 лет;
женщины - по достижении 45 лет при общем стаже не менее 20 лет;

4) женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, по достижении 53 лет при общем стаже 20 лет;

5) мужчины по достижении пятидесятипятилетнего возраста и женщины - пятидесятилетнего возраста при достаточности пенсионных накоплений для обеспечения выплаты не ниже размера минимальной пенсии, установленного Законом о республиканском бюджете;

6) инвалиды первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно;

7) выезжающие или выехавшие на постоянное место жительства за пределы РК иностранцы и лица без гражданства, представившие документы, определенные законодательством РК, подтверждающие намерение или факт выезда;

8) в случае смерти лица, имеющего пенсионные накопления в накопительном пенсионном фонде за счет обязательных пенсионных взносов, они наследуются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Таким образом, если вы входите в одну из этих категорий лиц, то при предоставлении в фонд подтверждающих документов выплата пенсионных накоплений будет осуществлена в соответствии с Правилами осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, добровольных профессиональных пенсионных взносов из накопительных пенсионных фондов, утвержденными постановлением Правительства РК от 4 июля 2003 года № 661.

Таким образом, при достаточности накоплений в накопительном пенсионном фонде  женщина имеет право на пенсионные выплаты из накопительных пенсионных фондов в 50 лет, а мужчина - в 55 лет. Под достаточностью пенсионных накоплений подразумевается, что сумма пенсионных выплат из НПФ по графику не может быть менее размера минимальной пенсии, установленной Законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. На сегодняшний день размер минимальной пенсии составляет 28396 тенге (19066+9330).

Периодичность осуществления пенсионных выплат из НПФ по графику (ежемесячная, ежеквартальная, ежегодная) определяется в соответствии с договором о пенсионном обеспечении.

Кеменгер АМРИН,

директор Северо-Казахстанского областного филиала РГКП «ГЦВП»