"НЕ ГНАТЬСЯ ЗА ПОКАЗАТЕЛЯМИ, А КАЧЕСТВЕННО РАБОТАТЬ!"

«Не гнаться за показателями, а качественно работать!»

В СКОФ НДП «Нур Отан» состоялось заседание Бюро Политсовета под председательством акима области Самата Ескендирова. На встрече рассматривались вопросы по работе исполнительных органов области в рамках реализации Предвыборной платформы партии «Казахстан. Цели 2017. Национальный план действий», по пропаганде и разъяснению Послания Президента РК Нурсултана Назарбаева «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства», а также были внесены изменения в состав Общественного совета по борьбе с коррупцией.

По первому вопросу заслушали заместителя акима области Фархада Куанганова. В 2012 году в регионе велась работа по программе «Занятость-2020», на которую было выделено более 3 млрд. тенге, что позволило реализовать основные мероприятия Предвыборной платформы: обеспечить участников программы работой, приемлемыми жилищными условиями, обучить, предоставить льготные кредиты, а также организовать переселение из неперспективных населенных пунктов.

По словам Фархада Шаймуратовича, в прошедшем году из 441 человека, завершившего профессиональное обучение, трудоустроено 424.

В 2012 году 268 заемщиков получили кредиты на сумму 600 млн. тенге. Приоритетными направлениями развития предпринимательства являются животноводство, сфера оказания услуг населению, производственная отрасль, растениеводство и прочее.

В рамках третьего направления - переселения участников программы в перспективные и развивающиеся населенные пункты с высоким потенциалом экономического развития - введены в эксплуатацию 270 домов на 290 квартир. 

Одним из перспективных направлений является развитие инфраструктуры сельских населенных пунктов через проведение капитальных ремонтов социально значимых объектов. В текущем году на выделенные средства в размере 1 млрд. 57,1 млн. тенге планируется реализовать 41 проект, что позволит создать 688 рабочих мест.

«Всего из 3 млрд. 40 млн. тенге, предусмотренных на реализацию программы «Занятость-2020» в 2012 году, освоено 2 млрд. 734,3 млн. тенге (89,9 %). В 2013 году выделено 2 млрд. 379,97 млн. тенге», - сказал Ф. Куанганов.

В ходе заседания о проделанной работе по реализации Предвыборной платформы НДП «Нур Отан» рассказывали начальники управлений образования, здравоохранения, координации занятости и социальных программ.

Совершенствование образовательной системы очень важно для развития региона в целом. Как отметил начальник управления образования Нурболат Бикенов, качество предоставляемых знаний зависит от оплаты труда педагогов. Большая работа ведется и по реализации программы «Балапан».

Выполнение задач Стратегии Главы государства до 2050 года невозможно без здоровой нации. Внедрение Единой национальной системы здравоохранения завершено в 2012 году. Это позволило обеспечить доступность медицинской помощи, свободный выбор стационара и рациональное использование коечного фонда. Также улучшено и обеспечение лекарствами. С 2012 года пациенты бесплатно получают те препараты, которые раньше предоставлялись с 50 %-ной скидкой.

По информации Мариям Бапановой, заместителя начальника управления здравоохранения, в рамках программы «Строительство 350 первичных организаций здравоохранения» в области с 2012 года ведется строительство двух поликлиник: в Булаево (р-н М. Жумабаева) и Сергеевке (р-н Шал акына). Средства на строительство учреждений в размере около 1 млрд. тенге выделены из республиканского бюджета, уточнила Мариям Калуовна. 

Начальник управления координации занятости и социальных программ Аскар Сакипкереев отчитался о разработке Карты занятости до 2015 года. «По 11 программам, действующим в области, уточнена потребность в разрезе предприятий и организаций. Дополнительная потребность в трудовых ресурсах в 2013 году составит 13152 человека, в 2014-м - 13374, в 2015-м - 13442», - пояснил он.

Председатель областного филиала НДП «Нур Отан» Самат Ескендиров поручил руководителям соответствующих ведомств не гнаться за показателями, а уделять внимание качеству исполнения программных задач.

О работе, проделанной в области по разъяснению Послания Главы государства, изложил начальник управления внутренней политики. «Определяющее значение в пропаганде Послания имеет проведение эффективной информационной политики. Акцент направлен на формирование новой информационной среды, адекватной вызовам 21 века», - сказал Руслан Алишев.

Об утверждении плана работы партийной фракции в Северо-Казахстанском областном маслихате сообщил руководитель фракции, первый заместитель председателя областного филиала партии Кайрат Пшенбаев. «План работы депутатской фракции состоит из 4-х разделов и 16-ти подпунктов», - пояснил Кайрат Сакенович.

Изменения в составе Общественного совета по борьбе с коррупцией огласил глава региона Самат Ескендиров. «В связи с тем, что предыдущий председатель Марат Омаров назначен на должность акима района Шал акына, нам нужно вывести его из состава областного Общественного совета. На должность председателя предлагается кандидатура Сайрана Хамзина», - резюмировал аким.

Комитет партийного контроля Центрального аппарата партии одобрил предложенную кандидатуру, члены Бюро Политсовета проголосовали единогласно.

Татьяна КРАВЧЕНКО

СТОП ТАКСИСТАМ-НЕЛЕГАЛАМ!

В Петропавловске, да и в других городах Казахстана давно пора нажать на тормоза тем, кто занимается частным извозом. Только представьте себе: больше половины местных таксистов не имеют свидетельств индивидуальных предпринимателей, а значит, не платят налоги! Ведь мы с вами, уважаемые читатели, являясь законопослушными гражданами своей страны, ежемесячно отдаем энную сумму от своего дохода в налоговый орган, тем самым пополняя бюджет. Или наши таксисты не пользуются услугами врачей, а их дети не получают образование в школах, колледжах и университетах?! Или, может быть, когда с ними случается беда, они не спешат набрать на своих телефонах один из экстренных номеров 101, 102 или 103? Тем не менее, злостным неплательщикам налогов, а также тщательно скрывающим свой доход от государства никто не отказывает в медицинской или правоохранительной помощи.  Они так же, как и мы, становятся в очередь в детские сады, которых сегодня так катастрофически не хватает, ругая госслужащих, которые не могут обеспечить необходимым количеством социальных объектов. При этом им даже в голову не приходит мысль, что средств на их строительство в бюджете не хватает, в том числе и по вине таксистов, а также сотен других таких же деятелей! На прошлой неделе сотрудники отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г. Петропавловска совместно с дорожными полицейскими и транспортными инспекторами провели рейд по выявлению таксистов-нелегалов.

А колесит их по Петропавловску более 600 машин! И это только по официально подтвержденным данным. Никто даже не говорит о частниках - таксистах-одиночках. По информации Дулата Шерапиденова, главного специалиста городского отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, всего в областном центре действует 10 диспетчерских служб, предоставляющих услуги связи для перевозчиков. В них зарегистрировано 843 автомобиля такси. Договоры на право организации перевозок пассажиров и багажа, заключенные с местным исполнительным органом, имеют 110 водителей, с транспортной инспекцией - 143. И только порядка 230-240 автомобилистов зарегистрировалось в налоговой инспекции как индивидуальные предприниматели.

Такие рейды сотрудники дорожной полиции и транспортной инспекции проводят ежедневно.  Останавливая нарушителей, они не только предупреждали, но порой даже уговаривали водителей соблюсти все требования и привести в надлежащий вид средство передвижения, но на деле, в чем мы лично смогли убедиться, сдвинуть проблему с мертвой точки им все же не удалось. Из 11 остановленных при нас такси соответствовали всем требованиям  только шесть автомобилей.

Согласно правилам перевозки пассажиров и багажа, мало иметь на крыше автомобиля опознавательный знак. По бокам такси обязателен шашечный пояс длиной не менее метра и высотой 30 см, а в салоне должны присутствовать таксометр, визитная карточка водителя с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества, а также информацией о перевозчике, его адресе и номере телефона. Это все, что касается требований транспортной инспекции. По линии дорожной полиции – требования те же самые, что и для обычных автолюбителей. Отличие лишь в том, что у водителей, занимающихся частным извозом, должна быть страховка и на пассажиров.

Относительно последнего пункта возникла «горячая» перепалка между одним из остановленных нарушителей и сотрудником отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог. Таксист по имени Виктор никак не мог понять, зачем ему, частнику, имеющему свидетельство ИП, осуществляющему деятельность на личном автомобиле, нужна страховка на пассажиров, а также все эти «ненужные» наклейки. Видите ли, ему ни к чему портить личный транспорт, управляя которым, он не всегда оказывает услуги таксиста. «Я своевременно плачу налоги, что вам еще от меня надо?! - возмущался своенравный водитель. - Шашечный пояс? Зачем мне постоянно быть таксистом? А эта страховка на пассажиров! Вот он, - Виктор показал на одного из обычных водителей, - тоже везет пассажиров:  соседа, свата, жену - и при этом ему не нужны ни страховка, ни медик, ни механик!  Почему я должен «отстегивать» механику, если я сам профессиональный водитель?». На объяснение одного из участников рейда, что медицинское заключение нужно для того, чтобы быть уверенным в том, что водитель трезв, разгоряченный таксист еще больше возмутился: «Нетрезвым я не выеду, мне ничего не мешает отоспаться! Понимаю, если бы я таксовал на вашей машине, то, конечно бы, выехал, чтобы мне не поставили прогул, а так я сам себе хозяин. Сплошное обдирательство все эти ваши договоры». На что ему вполне доступно объяснили, что никаких денег платить за договоры с местным исполнительным органом и транспортной инспекцией не нужно. Все это делается бесплатно.

Еще одна проблема, с которой тщетно пытаются бороться транспортники, - это отсутствие у перевозчиков таксометров. Такие счетчики есть не во всех службах такси. Оплата по счетчику действует в службах «Вега-Норд», «Империал», «Адмирал» и в единственном в городе официально зарегистрированном таксомоторном парке «Партнер-Авто», где ежедневно ведется технический и медицинский контроль. В других диспетчерских службах, хоть оператор и проговаривает цену проезда заказчику такси, клиент может попросить водителя подвезти его еще куда-нибудь или подождать несколько минут и довезти обратно. В таких случаях таксист сам оговаривает цену. Да и с другой стороны разницы в том, сколько бы ни отдал клиент водителю за проезд, нет. Все эти деньги идут в карман таксиста, который ежедневно отдает от 500 до 1000 тенге в диспетчерскую службу за предоставленную информацию о заказах. Поэтому почти все, что он заработал, остается при нем. Рассчитать доход таких перевозчиков невозможно и с наличием счетчиков, так как в последнем случае они берут и за время простоя. Соответственно, им выгодно лишний раз подождать клиента, приехав на несколько минут раньше оговоренного времени, остановиться на мигающем сигнале светофора, простоять в пробке и т.п. Наверное, проверяющим службам пора уже задуматься об обязательном наличии у таксистов кассового аппарата, с помощью которого скрыть доход от государства частным перевозчикам станет гораздо сложнее.

Пока же каждый остановленный сотрудниками дорожной полиции и транспортной инспекции таксист будет говорить о том, что сегодня у него первый выезд и диспетчерская служба не предупредила, что необходимо соответствовать каким-либо требованиям. Такими отговорками пытался отделаться остановленный нарушитель, якобы только заключивший договор с диспетчерской службой «Адмирал». Соответствующие отговорки, по словам участников рейда, таксистами используются часто, и доказать факт нарушения налогового законодательства порой бывает очень трудно. С помощью таких рейдовых мероприятий приходится в буквальном смысле ловить нарушителей, что называется, за руку.  Впрочем, как показала практика, отвертеться удается не всем. Штрафы в размере 5 МРП были выписаны пятерым из одиннадцати остановленных таксистов.

Такие рейды контрольными органами проводятся систематически и будут продолжаться до тех пор, пока все таксисты не встанут на налоговый учет и не заключат договоры с местной исполнительной властью и транспортной инспекцией. В порядке должны быть не только документы, но и внешний вид транспортного средства, его оформление и санитарное состояние.

Сагынгуль САКЕНОВА

СКУПОЙ ПЛАТИТ ДВАЖДЫ

761 тенге в месяц за ремонт крыши в рамках программы «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства РК на 2011-2020гг.» предстояло платить жительнице Петропавловска в течение семи лет. Сумма более чем скромная, но женщина отказывалась ее выплачивать в течение 16 месяцев. В результате ПК «Казахстанец», управляющий домом, где она проживала, обратился в суд. Теперь должнице придется не только возвращать долг, но и компенсировать ПК «Казахстанец» оплату государственной пошлины.

Подарок от государства

Программа позволяет с помощью специальных механизмов финансирования обеспечить проведение ремонта общего имущества объектов кондоминиумов, включая термодернизацию.

Средства предоставляются на проведение следующих видов работ: ремонт и утепление крыши, подвального помещения, окраску и утепление фасада, замену окон и внешних дверей подъездов, ремонт систем отопления и электроснабжения, ремонт системы вентиляции и лифтового хозяйства, отделка помещений общего пользования.

Ремонт общего имущества объектов кондоминиума должен включать в себя элементы термомодернизации - работ по улучшению теплотехнических характеристик ограждающих конструкций зданий за счет утепления полов, стен, кровли дома. При комплексе работ по термомодернизации здания устанавливаются автоматизированные системы регулирования теплопотребления с приборами учета тепловой энергии.

В результате проведения текущего ремонта с элементами термомодернизации достигается экономия теплопотребления до 10 процентов, в результате проведения капитального ремонта - до 30 процентов.

Обязательным условием программы модернизации ЖКХ является государственная регистрация объекта кондоминиума и формы управления.

Малообеспеченным гражданам за счет средств местного бюджета оказывается жилищная помощь для оплаты расходов на содержание жилого дома (жилого здания) в соответствии с Правилами предоставления жилищной помощи, утвержденными постановлением Правительства РК от 30 декабря 2009 года №2314.

По информации Азата Матенова, начальника отдела модернизации ЖКХ ТОО «Жилищная служба города Петропавловска» (одной из двух уполномоченных организаций, через которое горожане принимают участие в программе), в течение 2011-2012 гг. в программе приняли участие 93 многоквартирных жилых дома, на которые было затрачено в общей сложности 1 224,7 млн. тенге.

За два года 1 809 собственников квартир получили жилищную помощь на общую сумму 140 миллионов тенге.

За всеми этими сухими цифрами - прекрасная возможность сделать ремонт в доме не за счет накоплений из взносов в КСК, которые, к сожалению, не все собственники стремятся платить, а за счет беспроцентного займа у государства. Не нужно больше ждать, когда на счете КСК накопится необходимая сумма. А с учетом того, что строительные материалы и ремонтные работы имеют свойство дорожать, как и все другие товары и услуги, участие в программе модернизации - хороший способ сэкономить, тем более что сумма выплат остается фиксированной и не зависит от инфляции. Иначе как настоящим «подарком» от государства такую программу, на мой взгляд, назвать сложно.

От долгов не откажешься

Когда проводились первые разъяснительные собрания, многие председатели КСК сомневались и не решались быть в числе «первых ласточек». Но ознакомившись с опытом «первопроходцев», петропавловцы понесли десятки заявлений на участие в программе модернизации.

Как сообщает ТОО «Жилищная служба города Петропавловска», в этом году из республиканского бюджета будет выделено 1 625 млн. тенге, что позволит выполнить ремонт 60 домов.

Кроме того, на ремонт и модернизацию направляются средства, возвращенные первыми участниками программы. Но часть горожан, к сожалению, не торопится их возвращать.

Напомним: чтобы принять участие в программе, жильцы дома должны  провести общее собрание собственников квартир и помещений и проголосовать большинством голосов.

С 2013 года жильцы многоэтажек, желающие принять участие в программе, должны накопить первоначальный взнос в размере 3 % от стоимости ремонта. В первоначальный взнос, кроме денежных средств, включаются затраты на регистрацию объекта кондоминиума, проведение технического аудита и разработку дефектной ведомости, разработку и проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, а также иные расходы, связанные с ремонтом общего имущества объекта кондоминиума.

Так, согласно условиям программы, сумма первоначального взноса будет постепенно увеличиваться: в 2014 году понадобится уже 5 %, в 2015-м - 7 %. Но времени, чтобы накопить средства, у жильцов достаточно.

Конечно, почти в каждом доме находятся те, кто против участия в программе, либо не могут поставить подпись в силу своего отсутствия. Часть из них меняет свое отношение и добросовестно выплачивает свою толику общего долга. Но есть небольшой процент тех, кто упорно отказывается платить по счетам, которые составляют примерно две-три тысячи тенге в месяц с квартиры, если, конечно, собственнику не полагается жилищная помощь. И если на должников, не желающих платить взносы в КСК, соседи еще могли махнуть рукой, то теперь больше не нужно ждать, когда злостные неплательщики соизволят внести свой вклад в ремонт общедомового имущества. Ведь теперь они должны не соседям, не КСК, а государству, которое имеет право обращаться в судебные органы.

В настоящее время в суде рассматриваются дела по нескольким десяткам исков к злостным неплательщикам, по одному из которых уже вынесено решение.

Так, жительница дома по улице Батыр Баян к моменту обращения ПК в суд накопила долг в размере 12 176 тенге - для женщины, одной воспитывающей ребенка, сумма значительная. Но и копилась она долго - целых 16 месяцев, в течение которой ей нужно было платить всего по 761 тенге. Счета женщина не оплачивала, ссылаясь на то, что она ни с кем не подписывала договор.

Однако, согласно п. 3 ст. 18 Закона РК «О жилищных отношениях», собственники помещений, находящихся в одном жилом доме, ОБЯЗАНЫ участвовать в общих затратах по его содержанию. Напомним: размеры затрат каждого собственника определяются отношением полезной площади жилых помещений или площади нежилых помещений в жилом доме, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности, к общей площади жилого дома, если иное не установлено соглашением собственников. Так что аргумент о том, что хозяйка квартиры не подписывала договор на проведение ремонтных работ, не освободил ее от уплаты, и суд удовлетворил иск ПК «Казахстанец».

Понять одинокую женщину, воспитывающую ребенка, конечно, можно. Но ведь для тех, кому оплата коммунальных услуг и возврат займа на ремонт и модернизацию дома - непосильная ноша, предусмотрено оказание жилищной помощи. Она оказывается в том случае, если расходы на капитальный ремонт, оплату коммунальных услуг и содержание жилья в пределах, утвержденных правилами, превышают 10 % от дохода семьи. Но, чтобы получить эту помощь, нужно самим обращаться в городской отдел занятости и социальных программ с заявлением (ул. Казахстанской правды, 35 (бывшая Первомайская, 35), кабинеты №№ 3-8, тел. 53-25-63, 53-29-59 или в ЦОНы г.Петропавловска по адресам: ул. Ауэзова, 157 и ул. Конституции Казахстана, 72, тел.33-31-03, 31-06-52). Были случаи, когда люди, посчитав свои доходы и коммунальные расходы, совершенно неожиданно узнавали, что им полагается жилищная помощь, на которую они совершенно не рассчитывали.

Если же доходы семьи столь высоки, что оплата коммунальных услуг и возврат доли займа на модернизацию - менее 10 % от ежемесячного семейного бюджета, то стоит ли ради экономии небольшой суммы ждать, когда долг составит десятки тысяч тенге и оплату потребуют через суд?

Как часто мы создаем себе проблемы сами, забывая или отказываясь соблюдать свои обязанности, в том числе установленные законом. Но от ответственности ни отказ, ни забывчивость не освобождают, а в случае обращения кредитора в суд, как в приведенном случае, появятся и дополнительные расходы.

В суде находятся на рассмотрении несколько десятков исков, но какими бы ни были отговорки собственников квартир и помещений, судьи будут принимать решения по закону.Конечно, до вынесения решения нельзя говорить о том, каким оно будет, но ведь не могут же служители Фемиды в схожих случаях читать закон по-разному. Так не лучше ли заплатить сразу, чтобы не было мучительно обидно потом?

Инна КАЛИМБЕТ