ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИИ

Несвоевременная сдача декларации, нарушения в сфере государственных закупок, невыполнение функциональных обязанностей или превышение своих полномочий - частые темы дисциплинарных дел, разбираемых на заседаниях Диссовета Агентства РК по делам государственной службы в СКО. Вот и состоявшееся на прошлой неделе очередное заседание мало чем отличалось от предыдущих. Разве что несколько разбавило его дисциплинарное дело в отношении ведущего специалиста группы миграционной полиции ОВД Мамлютского района, пролившее свет на множество других нарушений не только в этой сфере. Впрочем, обо всем по порядку.

Сообщай о доходах вовремя!

Взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии члены Диссовета рекомендовали сразу трем руководителям, приравненным к государственным служащим. Первым, вторым и третьим вопросами были рассмотрены дела в отношении директора ГККП «Туристический центр «Планета» Жеткиншека Шаукерова, заведующей ГККП «Ясли-сад «Арай» Заукен Галимовой и директора КГП на ПХВ «Ветеринарная станция акимата города Петропавловска» Ибраима Курпенова. Все они в нарушение Закона РК «О борьбе с коррупцией» предоставили декларации о доходах и имуществе в налоговые органы только после назначения на занимаемые должности, тогда как должны были сделать это заранее. Как это ни странно, но оправдание у всех было одно: «Не знали, потому что никто не предупредил». Однако незнание законов не освобождает от ответственности! Истина стара как мир, впрочем, как и это нарушение, ставшее уже распространенным среди госслужащих, особенно начинающих. Как правило, первое взыскание на «государевой службе» большинство чиновников получает именно за невыполнение этого требования.

Следующим вопросом рассмотрели дело в отношении Акана Турсанова, директора Центра занятости района Шал акына, ранее работавшего управляющим районного филиала Центра недвижимости по СКО. Находясь в этой должности, 11 декабря прошлого года он незаконно выдал технические паспорта на два жилых дома в Сергеевке, увеличив по документам общую площадь. Именно по этому параметру указанные дома, фактически не соответствующие техническим спецификациям, победили в государственных закупках по приобретению социального жилья. Несоответствия выяснились при проведении судебных и строительных экспертиз, по которым было дано заключение о том, что фактическая площадь жилого дома составила 62,6 кв. м и никак не соответствовала общей площади 69,4 кв.м, указанной в техпаспорте, проинформировал членов Диссовета Марат Базарбаев, инспектор управления по раскрытию должностных и коррупционных преступлений финансовой полиции. Свою вину бывший управляющий Центра недвижимости не признал, переложив всю ответственность на техников, проводивших замеры. «Знающий свое дело специалист был уволен, а претендент на эту должность проходил стажировку. Видимо, он не знал норму», - предположил Акан Турсанов. Несмотря на отговорки провинившегося, ответственность за допущенное нарушение члены Дисциплинарного совета с него не сняли, рекомендовав вынести ему дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

Под прессингом руководства

Очень много вопросов вызвало дисциплинарное дело в отношении ведущего специалиста группы миграционной полиции ОВД Мамлютского района Марины Ахметовой, поступившее на рассмотрение совета по представлению районной прокуратуры. Девушке вменялся пропуск недействительных квитанций об уплате государственной пошлины при получении документов на оформление паспортов.

По информации Асхата Аукатова, прокурора Мамлютского района, документы на получение паспортов на свое имя и Л. Усовой, поступившие на рассмотрение Марине Ахметовой из ЦОНа, она направила в отдел документирования ДВД СКО с приложенными к ним недействительными квитанциями об уплате госпошлины в отделении АО «Казпочта». Тем самым, по мнению прокурора, девушка проигнорировала возложенные на нее функциональные обязанности - не проверила правильность взимания госпошлины на получение паспорта. Обнаруженные квитанции принадлежали АО «Казпочта» и были выданы после оплаты. Вот только выяснилось, что на самом деле указанная в них сумма не была уплачена, а на оборотной стороне чека стояла печать об оплате с РНН, который уже не применялся. Такие же три чека были обнаружены в столе Ахметовой с другими документами. Девушка не понимала, в чем ее вина. Ведь она не могла сказать клиентам: «Подождите пару дней, пока я проверю, действительно ли сотрудник почтового отделения произвел оплату. Ведь это его прямая обязанность. И почему мы должны не доверять чекам?». Оказалось, что должны. Возможно, кто-то из работников почты присвоил эти деньги, используя старую печать. Тем более что были и другие случаи, когда сумма по «пробитым» квитанциям заметно отличалась от фактически перечисленной в налоговый орган. Это показали и другие проведенные проверки. Однако прокурор настаивал на том, что, когда проверяющему органу стало известно о применении недействительных квитанций, Ахметова пошла и заплатила госпошлину вновь, тем самым признав свою вину. С этим во время разбирательства на заседании Диссовета девушка не согласилась. По ее словам, она сделала это после беседы с руководством.

Дисциплинарным советом рекомендовано направить материалы дисциплинарного дела в отношении Ахметовой М. в департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по СКО для принятия решения по существу в рамках компетенции органов финансовой полиции.

Сагынгуль САКЕНОВА

С СОВЕТСКИМ ПАСПОРТОМ ЧЕРЕЗ ВСЮ НЕЗАВИСИМОСТЬ

Вы не поверите, но имея при себе только паспорт СССР, гражданин Азербайджана Илгар Гулиев умудрился прожить в Петропавловске целых 24 года! По информации старшего помощника транспортного прокурора СКО Жанны Айтулиной, мужчина приехал в Казахстан, чтобы навестить брата, проживающего в Петропавловске, еще в марте 1989 года. Приехал ненадолго, а остался насовсем…

Кто же знал, что именно здесь, в Казахстане, тогда еще 23-летний Илгар встретит ту, что покорит его сердце и ради которой он решит позабыть родные края. Приехав к брату в марте 1989 года, парень познакомился с местной девушкой и остался жить с ней в «гражданском» браке. Уже на следующий год у молодой пары рождается дочь, а еще через 10 лет - сын. Так как у И. Гулиева не было ни казахстанского гражданства, ни документов, ни постоянной прописки, дети носят фамилию матери.

За время проживания в Казахстане у Илгара было несколько временных гостевых прописок в Петропавловске по разным адресам. Казахстанское гражданство он не принимал, на руках имеет только паспорт гражданина СССР, полученный в Азербайджане и который своевременно не поменял, и военный билет. Меры к узакониванию своего пребывания в Казахстане он также не принимал. В последний раз мужчина покидал пределы нашей страны примерно в 1992 или 1993 году на две недели. Вылетал в Азербайджан на грузовом самолете. В Петропавловске он подрабатывает случайными заработками, производя мелкий ремонт в частных домах по устной договоренности. Также латает крыши, ремонтирует хозяйственные  постройки. В месяц нелегал зарабатывает примерно 20-25 тыс. тенге.

По информации Жанны Айтулиной, за нарушение правил пребывания в РК мужчину привлекали к административной ответственности в виде штрафа в декабре 2011 года. В мае прошлого года его задержали сотрудники полиции и снова привлекли к ответственности. За нарушение миграционного законодательства судом г. Петропавловска он был подвергнут к административному аресту на сутки с выдворением за пределы страны, но он так и не покинул Казахстан.

Второго февраля прошлого года к аресту на сутки и решению о выдворении за пределы страны Илгара привлек уже суд Кызылжарского района, но мужчина снова не выполнил требования суда. Двумя днями позже на железнодорожном вокзале его задержали сотрудники транспортной полиции. Снова суд, все то же решение и предупреждение уже о том, что за неисполнение могут привлечь не к административной, а уголовной ответственности. Понятно, что его и это не остановило. Ведь здесь у него семья и дети, поэтому он не желает уезжать.

А уже 30 мая Петропавловский городской суд Северо-Казахстанской области признал Илгара Гулиева виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 330-1 УК РК «Невыполнение решения о выдворении». Теперь 47-летний мужчина отбывает наказание в колонии-поселении, где он проведет полгода.