ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ: ОШИБКИ И СЛОЖНОСТИ

Областная прокуратура провела анализ деятельности органов опеки и попечительства в части проводимой работы по лишению родительских прав и судебной практики по делам данной категории. Анализ показал ряд нарушений, допускаемых со стороны органов опеки. Проблемные вопросы были обсуждены на круглом столе с участием судей, должностных лиц уполномоченных государственных органов.

На сегодняшний день в Северо-Казахстанской области насчитывается около двух тысяч сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или других законных представителей ребенка, а также органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей. Удовлетворяемость исков ООиП за 1 полугодие составила 70 %. Однако изучение материалов указывает о наличии ряда нарушений, допускаемых со стороны ООиП при работе по лишению родительских прав и имеющихся проблемных вопросов.

К примеру, в апреле этого года Кызылжарским районным отделом образования предъявлен иск о лишении родительских прав М. без достаточных доказательств о виновном поведении ответчика, вследствие которого решением суда им в иске было отказано. По делу было установлено, что М. ранее к административной ответственности по ст. 111 КРКобАП не привлекалась, на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних ответчица рассматривалась один раз, до этого не предупреждалась о необходимости изменения своего поведения, образа жизни и отношения к воспитанию детей. Кроме того, по показаниям 4 свидетелей она изменила свое поведение и создала необходимые условия для проживания и обучения детей.

Имеются факты неоднократного оставления исков ООиП судом без движения в отношении одного и того же лица ввиду недостатков по материалу.

Так, 9 ноября прошлого года в суд обратилось ГУ «Отдел образования района имени Г. Мусрепова» в интересах 4 детей о лишении родительских прав. Иск был оставлен без движения ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих право предъявления иска в интересах несовершеннолетних, право осуществления функций органов опеки и попечительства, а также не были приложены правоустанавливающие документы юридического лица. По аналогичным основаниям определением суда от 29 апреля 2013 года повторное исковое заявление этого же учреждения о лишении родительских прав той же женщины снова было оставлено без движения.

По оценке прокуратуры, указанное свидетельствует о незнании норм законодательства специалистами органов опеки, бесконтрольности со стороны руководителя, низком уровне профессионализма.

Вследствие ненадлежащей организации работы отделов свыше 8 месяцев не были приняты окончательные решения по материалам в отношении ряда лиц, а значит, не решались судьбы детей, фактически оставшихся без попечения родителей. В конечном итоге это ведет к неисполнению функции государства по защите прав и интересов несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.

Имеются и конкретные примеры дачи поверхностных заключений ООиП по искам одного из родителей без обследований жилищно-бытовых условий ответчиков, без достаточных доказательств.

Причинами выявленных нарушений прокуроры называют ненадлежащее исполнение специалистами органов опеки и попечительства, инспекторами по делам несовершеннолетних своих служебных обязанностей, незнание законодательства, недостаточное взаимодействие между органами, низкий профессиональный уровень, нехватку и текучесть кадров, ненадлежащий контроль.

Конечно, работа в данной сфере весьма сложна. Проблемы заключаются в работе с родителем, который зачастую ведет неблагополучный образ жизни, злоупотребляет алкогольными напитками, не имеет постоянного места жительства, не выполняет требования уполномоченных органов, скрывается. Все эти обстоятельства ведут к определенным сложностям при сборе материалов, рассмотрении дел, вручении ответчикам решений судов.

ДОВЕРЯЙ, НО ПРОВЕРЯЙ!

Не зря так гласит народная мудрость. В течение всего четырех месяцев 23-летний петропавловец нагло обманул и ограбил сразу шестерых доверчивых горожан! Жертвами Петра Н-ва стали не только  незнакомые, но и близкие ему люди. Но обо всем по порядку.

Угнанный подарок

Первым на удочку молодого человека попался 12-летний Артем. На день рождения родственники подарили мальчику новенький двухколесный мотоцикл стоимостью 420 тысяч тенге, раскатывая на котором в середине марта, на свою беду он и встретил Петра. Дело было на пересечении улиц Театральной и К. Сутюшева. Ничего не подозревающий Артем любезно согласился дать Петру прокатиться на своем мотоцикле, ведь он был с ним знаком уже более года и не ожидал от него ничего плохого. Однако, как выяснилось позже, совершенно напрасно. Через условленные 20 минут мошенник так и не появился. Поняв, что стал жертвой обмана, Артем нисколько не растерялся и приступил к собственным поискам обидчика. В надежде найти Петра он сначала прошел по тем местам, где они раньше с ним пересекались, но все было тщетно. И только через три дня  мальчик увидел свой подарок. Вот только за рулем мотоцикла сидел совсем не Н-ев, а другой человек. Проследив за ним, Артем не только узнал, где живет мужчина, но и то, как вообще у него оказался пропавший мотоцикл. Как выяснилось, новый владелец купил его за сто тысяч тенге у Н-ва. С собой у Артема были запасные ключи, поэтому ему не составило труда доказать, что транспорт на самом деле принадлежит ему. Мальчик нажал на кнопку ключей, и мотоцикл запищал. После чего Н-ва он искал уже вместе с обманутым покупателем. В конце концов Артем наконец решился рассказать все маме. Тогда они и обратились с заявлением в полицию. Через 10 дней сотрудники правоохранительных органов изъяли железного коня из автостоянки, вернув его законному владельцу.  

Вот так отдал долг!

Следующей жертвой Петра Н-ва стал Юрий, работающий в одной из шиномонтажек города. Надо отметить, что парни знали друг друга с детства. Согласно показаниям потерпевшего, 25 апреля подсудимый пришел к нему на работу, сказав, что хочет отдать долг. Вот только никаких денег с собой у него не было. Сказав, что ему их должны подвести, Петр попросился подождать здесь. Конечно, никто и не должен был ничего ему привозить. Он просто выжидал удобный момент для совершения очередного преступления. Попив воды, Н-ев поспешно ушел, что, естественно, стало полной неожиданностью для всех. Увидев, как их незваный гость чуть ли не выбегает из-за ворот, коллега Юры Илья почуял неладное. Оба сразу же ринулись в подсобку, где хранилась выручка и куда благодарный Петр сам занес баклажку из-под воды. Как выяснилось, интуиция их не подвела: пропала вся дневная выручка - 61 тыс. тенге.

Дай позвонить!

Кто-то еще передает на просьбу срочно позвонить свой мобильный телефон малознакомым людям? Если да, то могу сказать, что это не всегда безопасно. Чудо техники стало следующим предметом наживы Петра Н-ва. Действовал он по одному и тому же сценарию. 16 и 28 мая обманным путем без средств связи он оставил двух петропавловцев: С-ко и Б-ко. Потерпевшие просто не предполагали, что человек, отходящий от них, разговаривая по телефону (а на самом деле делая видимость разговора), может вот так запросто сбежать с ним или остановить проезжающую машину, чтобы скрыться на ней.

Постоянный покупатель

А за день до этого Петр Н-ев ограбил продавца магазина «Шанс», причем с такой неслыханной дерзостью, с которой не сравнится ни одно из вышеописанных преступлений. Продавец Алиса Ч-на знала в лицо своего грабителя. По ее словам, он был одним из постоянных покупателей, а в этот день зашел погреться. Выждав подходящий момент, пока девушка обслуживала детей, подавая им мороженое из холодильной камеры, он перевалился через прилавок и вытащил из выдвижного ящика 30 тысяч тенге. Это были личные деньги продавца - зарплата, которую она получила как раз  в этот день. Увидев посетителя на прилавке, Алиса окрикнула его, пригрозив: «Даже не смей этого делать!». Но он даже не взглянул на нее. Пока она оббегала холодильные камеры, грабитель уже успел скрыться.

А 14 июля безнаказанный мошенник и вор без цели хищения уже угнал автомобиль у собственного дяди, вместе с которым распивал спиртное. Убедившись в том, что мужчина уснул, Петр незаметно от его сожительницы вытащил ключи от авто и был таков. Услышав знакомый звук, женщина кинулась к окну и убедилась в том, что заводят их автомобиль. Она тут же разбудила сожителя, но он не успел остановить племянника. Угонщика мужчина увидел уже в больнице, куда тот попал после серьезной аварии. К счастью, обошлось без жертв. Как пояснил суду потерпевший, угнанную «Ауди» уже не восстановишь, но он все же не имеет никаких претензий к племяннику и готов примириться с ним. На вопрос судьи, зачем же тогда писали заявление в полицию, ответил, что его об этом попросил сам Петр. Кстати, такую же реплику подсудимый нагло бросил и своему знакомому, когда последний все-таки нашел его и призвал к ответу за украденные деньги из СТО.      

Так как телефоны, мотоцикл и авто были возвращены владельцам в целости и сохранности (кроме «Ауди»), а украденные деньги родственники подсудимого возвратили всем потерпевшим в полном объеме, то последние пошли на примирение с обидчиком. Поэтому по всем эпизодам, кроме ограбления в магазине (оно относится к категории тяжких преступлений), обвинения с Петра Н-ва были сняты. Но так как украденные средства продавцу возвращены, а также был компенсирован моральный ущерб, вместо реального наказания суд приговорил Н-ва к двум годам ограничения свободы. Правда, Петра Н-ва предупредили, что если он за это время покинет пределы страны, не пройдет принудительное лечение от алкоголя и наркомании или совершит даже маленькое правонарушение, то меру пресечения в отношении него сразу же изменят на тюремное заключение.

P.S.: Сомневаюсь, что человек, совершивший столько преступлений без малейшего зазрения совести, может так быстро исправиться. Впрочем, как и сомневаюсь в правильности поступка родителей, которые взяли на себя ответственность за все преступления, совершенные их сыном, возместив ущерб потерпевшим. Впрочем, время покажет, нужен ли был ему шанс на исправление.

Куляш ЖАДЫГЕРОВА

FacebookFeedMail1

 

Наша газета

Курс валют

Партнеры

RSS-лента новостей

Главная

  • Уважаемые североказахстанцы! Дорогие женщины! Сердечно поздравляю вас с замечательным весенним праздником - Международным женским днем! Символично, что вместе с началом весны мы встречаем этот прекрасный праздник. Именно женщина несет в себе доброту, любовь, нежность и красоту, дарит миру новую жизнь. Выступая на форуме президентского молодежного кадрового резерва, Глава государства призвал увеличить число женщин на госслужбе. Касым-Жомарт Токаев отметил, что они более внимательны к работе и ответственнее подходят к выполнению своих обязанностей. «Женщина одной рукой качает колыбель, второй - мир», - говорили наши предки. Сегодня женщина по-прежнему умело совмещает миссии матери, супруги, дочери и сестры. Вместе с тем у вас появилось много иных социальных ролей. В 21 веке вы проявляете себя как профессиональные сотрудники, успешные бизнесвумен, филантропы, общественные деятели. При этом всегда оставаясь обаятельными и привлекательными, олицетворением всего прекрасного. Ваш ежедневный труд, активная жизненная позиция и неравнодушное отношение к делу являются важной частью достижений Северо-Казахстанской области. Дорогие женщины! Уверен, что благодаря вашей энергии, мудрости и любви мы достигнем самых высоких свершений. Искренне поздравляю вас с этим прекрасным праздником! Желаю, чтобы ваши глаза всегда сияли от радости и счастья, на работе и в жизни вас ждали только удача, а дома - любовь и внимание близких. Гауез НУРМУХАМБЕТОВ, аким Северо-Казахстанской области     Уважаемые горожане! Дорогие представительницы прекрасного пола! Хочу вас поздравить с Международным женским днем! Сегодня - ваш праздник, который напоминает о вашей силе, красоте и важности в нашей жизни. 8 Марта - это не просто дата в календаре, это праздник, который напоминает о вашем неоценимом вкладе в нашу жизнь и общество. Вы не только хранительницы домашнего очага, но и мудрые советчицы, талантливые профессионалы, преданные друзья и заботливые матери. Вы многогранны и удивительны в своем многообразии ролей, и каждая из вас придает миру особую красоту и гармонию. Вы активно участвуете в трудовой деятельности, занимаетесь общественной деятельностью, участвуете в политике и вносите свой вклад в развитие нашего города. С праздником весны, дорогие женщины! Пусть этот день будет наполнен вниманием и заботой к вам, пусть ваши сердца радуются теплу дружбы и любви, а ваши мечты осуществляются с легкостью. Пусть каждый ваш шаг будет направлен к новым свершениям, а каждое утро приносит вам радость и удовлетворение от ваших достижений. Спасибо вам за вашу непревзойденную силу и красоту, которые делают этот мир лучше каждый день! Серик МУХАМЕДИЕВ, аким города Петропавловска

  • У каждой женщины должна быть мечта, ведь именно мечты ведут нас по жизни, помогают просыпаться по утрам и заряжают энергией нового дня. Детские мечты, как правило, светлые, тёплые, может быть, чуть-чуть недосягаемые, порой приземленные, но всегда искренние. Когда маленькая девочка перерождается в девушку и начинает искать свой путь, меняются и её желания. Хочется состояться в этой жизни, обрести свой дом, построить семью, карьеру… Героиня нашей праздничной публикации Сагынгуль РГИБАЕВА уверена: любую мечту можно воплотить в реальность, главное - приложить к этому усилия!

  • Личность, сливаясь с коллективом, не теряет себя.  Напротив, она достигает в коллективе высшей степени сознания и совершенствования. Анри Барбюс 8 марта отмечается Международный женский день. По случаю этого прекрасного весеннего праздника я хочу рассказать о наших активистках, о тех, кто вносит весомый вклад в развитие ветеранского движения и активно участвует в общественно-политической жизни города. В повседневной суете мы порой не замечаем их труд и заботу о нас, скорее, не задумываемся об этом, воспринимаем, как должное. Работая более шести лет в городском Совете ветеранов, я вижу наших активисток почти еженедельно, а созваниваюсь с ними ежедневно. Они разные: по роду профессий, характеру, но одно у них общее - отношение к порученному делу и ответственность!