ПОД ПРИЦЕЛОМ ВИДЕОКАМЕР
- Дата публикации
- Категория: Правопорядок
В русском областном драматическом театре им. Н. Погодина состоялась встреча участковых инспекторов полиции и председателей КСК, на которой особое внимание уделялось улучшению охраны правопорядка. Кроме этого, в рамках региональной государственной программы «Безопасный двор» был презентован проект по запуску специальной системы, позволяющей вести круглосуточное видеонаблюдение во дворах многоквартирных жилых домов. В мероприятии приняли участие аким города Марат Тасмаганбетов, руководство департамента внутренних дел области, члены общественного совета при ДВД, ветераны ОВД и добровольные помощники полиции.
В начале собрания начальник ДВД СКО, генерал-майор Берик Билялов, рассказал собравшимся об итогах оперативно-служебной деятельности подразделений ДВД за 2014 год, результатах взаимодействия участковых инспекторов полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних с общественными формированиями по вопросам охраны правопорядка. Говорилось в докладе и о системах видеонаблюдения, которые играют немаловажную роль в профилактике и раскрытии преступлений и правонарушений. По информации начальника ДВД области, в нашем регионе в круглосуточном режиме функционируют 144 камеры наблюдения, из них 74 - в областном центре. При помощи этой техники сотрудниками полиции было раскрыто 166 преступлений, выявлено порядка 15 тыс. административных правонарушений, в том числе более 13 тыс. - нарушений Правил дорожного движения.
В ходе мероприятия специалисты из Алматы презентовали систему видеонаблюдения, позволяющую круглосуточно следить за подъездами и дворами многоэтажек, выразили готовность сотрудничать с североказахстанцами. По словам директора алматинской фирмы «Безопасный город» Максима Шаныгина, эта видеосистема (которая уже была апробирована в условиях мегаполиса) позволяет оперативно реагировать и предупреждать различные правонарушения. Также стоит сказать, что в базовый комплекс системы входят две камеры: одна устанавливается над входной дверью подъезда, другая - внутри для наблюдения за лестничной площадкой. Как отметил Максим Шаныгин, заказчикам услуги (жителям домов, председателям КСК) при наличии у них Интернета будет предоставлена возможность получить онлайн доступ к информации с камер видеонаблюдения. К примеру, человек, находясь в отпуске в любой стране мира, сможет увидеть происходящее у него в подъезде. Также специалисты из Алматы ответили на вопросы, касающиеся технических возможностей системы, стоимости и системы расчета за услуги. В целом система видеонаблюдения живо заинтересовала североказахстанцев.
Помимо этого, на встрече за активное участие в обеспечении общественного порядка, оказание содействия органам внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений добровольным помощникам полиции, председателям КСК были вручены Почетные грамоты акима области, ценные подарки от руководства департамента внутренних дел. Здесь же грамотами ДВД и денежными премиями был отмечен труд сотрудников полиции.
Павел РОЩУПКИН
ПОРЯДОК В ГОРОДЕ - СОВМЕСТНЫМИ УСИЛИЯМИ
- Дата публикации
- Категория: Правопорядок
В здании УВД г. Петропавловска прошла встреча акима города Марата Тасмаганбетова с сотрудниками полиции, на которой были рассмотрены актуальные вопросы, касающиеся жизни областного центра.
На встрече были озвучены итоги деятельности УВД города за 11 месяцев 2014 года. Было отмечено, что оперативная обстановка в Петропавловске характеризуется стабильностью и отсутствием криминальной напряженности, а количество зарегистрированных преступлений по всем направлениям снизилось на 2,2 %. К слову, число тяжких преступлений уменьшилось на 26,3 %, совершаемых на улицах города - на 27 %, в общественных местах - на 16 % и т.д.
Также сотрудниками полиции принимаются эффективные меры по предотвращению карманных краж на территориях рынков, в общественном транспорте. Благодаря чему удалось сократить количество совершаемых краж чужого имущества на 4 %, сотовых телефонов - на 13 %.
Кроме этого, большая работа полицейскими проводится по раскрытию ранее совершенных преступлений, снижению аварийности на дорогах. По всей этой деятельности тоже были достигнуты положительные результаты.
Говорилось на совещании и об организации охраны общественного порядка на период новогодних праздников.
В ходе встречи акима города Марата Тасмаганбетова интересовали различные проблемные вопросы, связанные с жизнью Петропавловска, и их решение. В частности, глава областного центра обратил внимание на несанкционированные мусорные свалки, недобросовестность некоторых частных предприятий, не занимающихся благоустройством своей территории, вывозом снега и мусора. В связи с чем сотрудникам полиции и отделу ЖКХ города было рекомендовано усилить совместную работу в этом направлении. Кроме этого - активизировать работу необходимо и по вопросам незаконного проживания граждан в объектах государственного жилищного фонда, нелегальной сдачи квартир в аренду и др.
В завершение совещания Марат Тасмаганбетов поблагодарил работников правоохранительных органов за их нелегкий труд, пожелал успехов.
Павел РОЩУПКИН
ГУМАНИЗАЦИИ НАВСТРЕЧУ
- Дата публикации
- Категория: Правопорядок
В казахстанском обществе продолжает обсуждаться гуманизация уголовного законодательства. Какие изменения произошли в УК РК? Как новшества повлияют на ситуацию с преступностью в стране? За какие нарушения «спрос» станет больше, а за какие - меньше? Чего ждать от произошедших изменений? По этим и другим вопросам мы получили консультацию у старшего прокурора управления по надзору за законностью судебных актов и представительству интересов государства по уголовным делам прокуратуры Северо-Казахстанской области Рауана Бостанова.
Цели и задачи
Необходимо отметить, что в Указе Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 24.08.2009 N 858 «О Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года» четко определены основные стратегические направления правовой политики нашей страны.
Говорится в Концепции и о гуманизации уголовной политики, которая должна касаться главным образом лиц, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести, а также социально уязвимых групп населения - беременных и одиноких женщин, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, людей преклонного возраста. Вместе с тем отмечена необходимость и впредь проводить жесткую уголовную политику в отношении лиц, виновных в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, скрывающихся от уголовного преследования, а также при рецидиве преступлений.
Если остановиться на конкретных аспектах уголовной политики, то они направлены на дальнейшую декриминализацию правонарушений, не представляющих большой общественной опасности, с переводом их в категорию административных правонарушений и усилением административной ответственности за их совершение, а также переоценку степени тяжести отдельных преступлений путем смягчения наказаний (депенализация).
Кроме этого, усилена уголовная ответственность за преступления, посягающие на несовершеннолетних, их права и законные интересы, за преступления, совершенные в составе организованной преступной группы или преступного сообщества, при рецидиве преступлений.
Не менее важными целями являются расширение сферы применения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, в том числе исключение из отдельных санкций наказаний в виде лишения свободы либо снижение максимальных сроков лишения свободы, а также определение штрафа как одного из эффективных видов уголовных наказаний и возможности расширения его применения.
Еще одно направление уголовной политики - установление соразмерности наказаний в санкциях статей Уголовного кодекса, отнесенных к одной категории тяжести, и соответствия их принципу справедливости наказания.
Также в тексте Концепции говорится о внедрении альтернативных уголовному наказанию мер государственного принуждения, совершенствовании институтов освобождения от уголовной ответственности, отбывании наказания, условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
Особого внимания требует и такая мера наказания, как смертная казнь. Курс на сужение сферы по ее применению будет продолжен.
В качестве вывода отметим, что в новом Уголовном кодексе РК эти цели и задачи, указанные в Концепции о правовой политике, нашли свое отражение.
О смягчении и ужесточении
Теперь поговорим непосредственно о тех новшествах, которые претерпело уголовное законодательство. Прежде всего, обращает на себя внимание двухзвенная система уголовно наказуемых деяний, состоящая из преступлений и уголовных проступков. Так преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние под угрозой наказания в виде штрафа, исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы или смертной казни. В свою очередь под уголовным проступком понимается совершенное виновно деяние, не представляющее большой общественной опасности, причинившее незначительный вред либо создавшее угрозу причинения вреда личности, организации, обществу или государству. По этому виду нарушений применяется наказание в виде штрафа, исправительных работ, привлечения к общественным работам, ареста. По сравнению с действующим УК, проектом нового Кодекса основательно переработана система наказаний, акцент сделан на альтернативных мерах лишения свободы.
Иначе говоря, в новой редакции Закон лоялен для тех, кто впервые оступился перед ним: для социально уязвимых слоев населения, в первую очередь для подростков, женщин, пенсионеров, лиц с ограниченными возможностями.
С другой же стороны, ужесточились наказания за особо тяжкие и коррупционные преступления, за экстремизм и терроризм. К примеру, за коррупционное преступление предусмотрен пожизненный запрет занимать должности в государственной службе и иных государственных структурах.
Нетерпим Уголовный кодекс и к преступлениям, совершаемым против материнства и детства. Также строго будут наказываться и преступные деяния в отношении несовершеннолетних, вплоть до установления пожизненного запрета на работу с детьми лицам, совершившим преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних. За эти виды преступлений предусмотрено наказание в виде лишения свободы.
Штрафные обязательства
В качестве альтернативной меры наказания в проекте нового УК предусмотрен штраф, понятие которого изменилось. Если раньше штраф применялся в 205 статьях УК, то теперь таких статей 277.
В новой редакции штраф соотнесен к месячному расчетному показателю, либо может взиматься в размере, кратном сумме или стоимости взятки.
Так за уголовные проступки он устанавливается в пределах от двадцати пяти до пятисот месячных расчетных показателей, а за преступления - в пределах от пятисот до десяти тысяч месячных расчетных показателей.
В то же время за коррупционные преступления, предусмотренные статьями 364, 365 и 366 настоящего Кодекса, сумма штрафа определяется в размере, установленном в санкции соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса.
Теперь остановимся на случаях уклонения от уплаты штрафов.
В случае уклонения за совершение уголовного проступка, штраф заменяется привлечением к общественным работам из расчета один час общественных работ за один месячный расчетный показатель либо арестом из расчета сутки ареста за четыре месячных расчетных показателя, с учетом положений статей 43 и 45 настоящего Кодекса.
Если же уклонение произошло за совершение преступления, то штраф заменяется лишением свободы из расчета один день лишения свободы - за четыре месячных расчетных показателя, с учетом положений статьи 46 настоящего Кодекса.
Добавим, что за совершение преступлений, связанных с коррупцией (статьи 364, 365 и 366 настоящего Кодекса), штраф заменяется лишением свободы в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса.
Новый взгляд на исправительные работы
Значительные изменения претерпел и такой вид наказания, как исправительные работы. Ранее в Уголовном кодексе исправительные работы назначались на срок от двух месяцев до двух лет, с удержанием с заработка в доход государства от пяти до двадцати процентов, то в новой редакции УК у осужденного к исправительным работам ежемесячно перечисляется от двадцати до сорока процентов заработка в доход государства (денежное содержание) в размере, соответствующем определенному количеству месячных расчетных показателей.
За уголовные проступки исправительные работы устанавливаются в пределах от двадцати пяти до пятисот месячных расчетных показателей, за преступления - в пределах от пятисот до десяти тысяч месячных расчетных показателей.
Исправительные работы не могут быть назначены лицам, признанным нетрудоспособными, не имеющим постоянной работы или обучающимся в учебных заведениях с отрывом от производства.
В случаях же возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению исправительных работ, неисполненная часть наказания, назначенного за уголовный проступок, заменяется привлечением к общественным работам из расчета один час общественных работ за один месячный расчетный показатель либо арестом из расчета сутки ареста за четыре месячных расчетных показателя, с учетом положений статей 43 и 45 настоящего Кодекса.
Неисполненная часть наказания, назначенного за преступление, карается лишением свободы из расчета один день лишения свободы за четыре месячных расчетных показателя, с учетом положений статьи 46 настоящего Кодекса.
…остается добавить, что новая редакция Уголовного кодекса Республики Казахстан в перспективе должна привести к снижению уровня тяжких преступлений за счет усиления профилактики мелких правонарушений, которое становится возможным в связи с введением новой категории уголовно наказуемых деяний - уголовных проступков.
Кроме этого, новое уголовное законодательство обеспечит более высокий уровень защиты национального согласия и социальной стабильности ввиду ужесточения ответственности за экстремизм и терроризм, а также криминализации деяний, способствующих распространению радикальных идеологий.
Помимо этого, предполагается уменьшение количества лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, за счет создания предпосылок для более широкого применения штрафов, исправительных и общественных работ, ограничения свободы.
Также новый УК позволит расширить сферы применения новых методов коррекции посткриминального поведения осужденных без изоляции их от общества в виде пробационного контроля и привлечения к общественно полезному труду.
Предполагается, что Закон будет способствовать и более эффективному противодействию современным угрозам безопасности личности, общества и государства за счет введения новых норм, направленных на борьбу с организованной и специализированной преступностью, в том числе в сфере информационных технологий и медицины.
Эффективность реализации этих и других задач, как бы просто это не звучало, покажет время и практика уголовных дел. А ждать выхода Закона осталось недолго - он вступит в силу 1 января 2015 года.
Павел РОЩУПКИН
ТАКОЙ "СОР ВЫНЕСТИ ИЗ ИЗБЫ"
- Дата публикации
- Категория: Правопорядок
В областной прокуратуре прошел семинар-тренинг «Предупреждение и профилактика бытового насилия». Вопрос насилия в семье был рассмотрен с нескольких позиций. Кроме этого, участниками мероприятия были озвучены профилактические рекомендации.
В начале встречи руководитель учебного центра прокуратуры области Динара Найманова рассказала о разрушительном влиянии бытового насилия на семейные отношения и отметила, что оно причиняет не только физические, но и психологические страдания, в результате которых человек становится замкнутым, подавленным. Доведенные до такого плачевного состояния, жертвы жестокого обращения перестают осознавать цену своей личностной свободы, а порой и жизни. К тому же ребенок, на глазах которого происходят подобные действия, в будущем может стать таким же тираном своей семьи. Кроме этого, часто сами жертвы предпочитают «не выносить сор из избы», боясь лишней огласки, что совершенно развязывает руки насильнику, у которого возникает чувство собственной безнаказанности. А все это в дальнейшем приводит не только к насильственным действиям, но и преступлению. Для предотвращения этого применяются различные меры: профилактическая беседа, защитное предписание, административное взыскание и др.
Также в ходе тренинга были подробно освещены последние изменения и дополнения в современномзаконодательствев сфере профилактикисемейно-бытовыхправонарушений, затронуты проблемы правоприменительной практикии доведены до слушателей перспективы совершенствования законодательствав сферебыта.Помимо этого, на семинаре были рассмотрены особенности юридической ответственности в сфере бытового насилия по законодательству стран Восточной Европы и Центральной Азии, также обсуждалось международное законодательство о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
В завершение мероприятия сотрудники прокуратуры подчеркнули, что в деле предупреждения и профилактики бытового насилия важную роль играет информирование населения. В качестве положительного опыта были отмечены социальные ролики кризисного центра «Подруги» (Алматы), которые не только профессионально раскрывают типичные вопросы, связанные с бытовым насилием, но и мотивируют население на активное участие в решении этой острой социальной проблемы.
Павел РОЩУПКИН
НАЙТИ ПРЕСТУПНИКА ПО ОТПЕЧАТКУ...УХА
- Дата публикации
- Категория: Правопорядок
Обнаружение разыскиваемых преступников или выявление лиц, скрывшихся с мест происшествий, - одна из сложнейших задач правоохранительных органов. Но вот все становится сложнее, когда нужно правильно и оперативно расследовать преступление. Для решения данной проблемы полицейскими разработаны различные методы. Некоторые из необычных методов поимки преступников наши североказахстанские криминалисты стали первыми в Казахстане применять на практике.
«Поймать преступника голыми руками не просто!»- сказал мне начальник оперативно - криминалистического управления ДВД СКО, полковник полиции, Акан Сыздыков во время нашего разговора. И правда, чтобы поймать грабителя или убийцу, нужно приложить много усилий: знать множество способов, методов, приемов.
Из истории криминалистики
А вот как эти методы появились и дошли до нас, и как их используют криминалисты, узнаем из истории. В XIX веке цивилизованные страны отменили идущую еще из средних веков практику клеймения преступников и другие способы создания искусственных особых примет. В результате полиция стала испытывать большие трудности в выявлении преступников. Их приходилось разыскивать по описаниям, которым соответствовал облик многих совершенно разных людей. Реально было разыскать преступника только в том случае, когда у него были особые приметы: шрамы, рубцы и другие «отметины».
В 1829 году в Париже был учрежден Кабинет судебной идентификации, в котором заполнялись и сосредотачивались регистрационные карточки, предназначавшиеся для установления личности преступников и выяснения их прежней судимости. Карточки раскладывались по десятилетиям и в алфавитном порядке. В 40-х годах начали фотографировать преступников. К концу 70-х годов XIX века накопилось несколько миллионов таких карточек и десятки тысяч фотоснимков преступников.
Но все изменилось, когда в 1879 г. в Кабинет судебной идентификации пришел работать писарем Альфонс Бертильон. Отупляющая, практически бессмысленная деятельность с сотнями тысяч карточек, которой изо дня в день он и его коллеги занимались. Позже, чтобы облегчить задачу в поисках преступников, Бертильон создал концепцию опознавания преступников. По его фамилии была названа система бертильонажа, где замерялись антропологические данные: размер черепа, размеры локтя, мерили рост, расстояние от кончика носа до подбородка, расстояние между зрачками. Это все записывалось в регистрационную книгу.
Через некоторое время многие зарубежные ученые (А. Ианнарелли, Марк Никсон и другие) занимались изучением строения ушной раковины, применяя свои данные на практике. Были разработаны системы идентификации человека по его ушной раковине, а также различные способы фиксации данных. Была проделана огромная работа по изучению строения внешнего уха. Накопилось так много результатов исследований и способов их применения, что зарубежные ученые-криминалисты начали писать о появлении нового учения в криминалистике - судебной отоскопии.
После многочисленных исследований ученых, которых интересовал вопрос нахождения преступников и идентификации человека, один из профессоров польского университета Каспшак в своей статье "Судебная отоскопия - новый метод идентификации человека" предложит определение отоскопии как науки об идентификации людей, основанной на отпечатках ушных раковин.
Покажите ваши ушки!
А теперь вернемся в настоящее. Современные преступники отличаются большой изобретательностью, но и правоохранительные органы постоянно совершенствуют криминалистическую технику и тактику.
Начальник оперативно-криминалистического управления ДВД СКО, полковник полиции, Акан Сыздыков рассказал, что сотрудники ОКУ Северного Казахстана стали первыми в республике, кто начал применять идентификацию человека по ушным раковинам.
Всего для выявления преступников используется 8 экспертиз: одорологическая, дактилоскопическая, трассологическая, экспертиза по «холодным» видам оружия, техническое исследование документов, баллистическая, почерковедческая и портретная.
Что касается поиска преступников «по ушам», то все началось с незапланированной коллекции. Выезжая на места преступления, грабители не оставляли ни одного отпечатка. А искать без каких-либо следов - процесс сложный. Тут полицейские и решили, что нужно осматривать все, что может не только заинтересовать на месте преступления.
«Если раньше осматривали только квартиру и подъезд, то теперь мы старались обойти все: соседние квартиры, дворы и т.д. И в результате мы обнаружили на нескольких дверях квартир следы ушных раковин. После уже мы сделали вывод, что преступник, идя на преступление, подходит к двери, прислушивается, есть ли кто дома или нет, звучит ли музыка, есть ли шорохи. И так может обойти достаточно квартир, а отпечаток ушей останется», - рассказал полковник полиции Акан Сыздыков.
Выяснилось, что, когда человек прислоняет ухо к двери, - остается след, который практически не видим. Чтобы сделать отпечаток ушной раковины, для этого не требуется красить уши преступника или задержанного, как отмечает начальник оперативно-криминалистического управления. Для этого подозреваемым снимают оттиски ушей на пластину, а потом обрабатывают ее специальным порошком, и после уже вырисовывается определенная конфигурация.
Все отпечатки собирались в архиве до тех пор, пока в городе не появилась необычная преступная группировка. Грабители вламывались в квартиру, забирали деньги и украшения, оставляли лишь один носок, который скидывали на лестничной площадке.
«Они совершили на территории Петропавловска более 10 преступлений. На всех преступлениях внимательно работали, не оставляли ни следов пальцев, ни обуви. И когда оперативные работники задержали подозреваемых, взяли группировку, мы провели сравнительный анализ и установили, что на пяти преступлениях господином Х был оставлен след ушной раковины правого уха, а на трех преступных эпизодах - левого. Это и явилось доказательной базой», - рассказал начальник отдела оперативно-криминалистического управления ДВД СКО Владимир Николаенко.
На данный момент в трассологической коллекции следов полицейских более 30 отпечатков ушных раковин преступников. Все найдены после квартирных краж. Десять экземпляров отпечатков ушей уже помогли поймать их владельцев и посадить на реальный срок.
Если в нашей области и республике это только внедряется в работу и систему правоохранительных органов, то отпечатки ушей уже берут при 15 % преступлений Британии, также и данный метод помогает в поимке преступников в Нидерландах и Швейцарии.
Как отметил Акан Сыздыков, по любой части тела можно идентифицировать человека. И такой, необычный на первый взгляд, метод, как поиск по ушным раковинам, североказахстанскими криминалистами будет применяться и в дальнейшем. Ведь любая деталь или вещественное доказательство сыграют решающую роль в раскрытии преступления.
Дарья ПЕШКОВА
Еще статьи...
Наша газета
Курс валют
Партнеры
