ОТЧЕТ АКИМА

Отчет акима города Петропавловска Т. Закарьянова

по социально-экономическому развитию города

за первое полугодие 2013 года

Уважаемые депутаты!

Участники сессии!

Работа городских исполнительных органов в отчетном периоде направлена на реализацию государственных, региональных и городских программ, положений Послания Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева, поручений акима области, направленных на обеспечение экономической стабильности и социальное благополучие населения города.

Как и программный документ «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда», так и Послание народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» ориентированы на значимость социальной политики, проводимой в стране, результатом которой является благополучие каждого гражданина.

Положительная динамика развития города стала результатом конкретных мер и действий, направленных на реализацию задач, поставленных Главой государства.  

Так, по итогам полугодия достигнуты следующие показатели:

ИФО строительных работ - 96,1 % с объемами в стоимостном выражении 2800,7 млн. тенге.

ИФО промышленности превысил показатели базисного периода 2012 года на 5,4 % и определился на уровне 105,8 %. 

ИФО валового выпуска продукции (услуг) сельского хозяйства - 102,1 %.

ИФО инвестиций - 74,4 %.

В ходе подготовки и проведения отчетных встреч 2013 годагорожанами высказано 285 предложений и замечаний. Основываясь на приоритетности проблем и возможностях бюджета, 255 из нихвключены в городской план мероприятий.

Анализ свидетельствует, что большинство наказов - 189 (74 %) высказано по работе жилищно-коммунального хозяйства города.

На сегодняшний день из 255 поручений выполнены 157, или 62 %.

Работа в данном направлении продолжается. В оставшийся летне-осенний период будут приняты все меры по их своевременному и качественному выполнению.

Промышленность

Использование государственных мер инвестиционной направленности на развитие экономики города характеризуют следующие данные. 

В Программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы приняли участие 6 субъектов бизнеса с 7 проектами на общую сумму 6,6 млрд. тенге, что составляет 23 % от проектов, поддержанных по области. В текущем году завершается проект КТ «Зенченко и К» с объемом инвестиций 655 млн. тенге.

В Программе развития машиностроения Республики Казахстан на 2012-2014 гг. задействовано 1 предприятие (завод им. Кирова) с проектом на сумму 1,7 млрд. тенге.

Программа «Производительность-2020» представлена проектом АО «Мунаймаш» на сумму 1,5 млрд. тенге.

По программе «Дорожная карта бизнеса-2020» за первое полугодие 2013 года предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в приоритетных секторах экономики, оказана поддержка на реализацию 40 проектов на общую сумму 1,7 млрд. тенге. Субсидии были предоставлены на модернизацию, расширение производства, приобретение основных средств, открытие новых производств и на улучшение инфраструктуры города.

Строительство

По программе «Доступное жилье-2020» ведется строительство 14 многоквартирных жилых домов на 710 квартир по направлениям:

- жилье для очередников местных исполнительных органов - 4 дома на 319 квартир,

- жилье для молодых семей - 7 домов на 201 квартиру,

- жилье для всех категорий граждан - 3 дома на 190 квартир.

Плановый ввод в эксплуатацию 5 домов позволит обеспечить жильем 395 семей.

Также реализуются новые направления программы - АО «Казахстанская жилищно-строительная компания» проектирует 2 дома на 212 квартир.

По программе «Занятость-2020» ГУ «Отдел строительства города Петропавловска» проектирует 2 общежития по 100 квартир.

Ведется разработка проектно-сметной документации на строительство 11 многоквартирных домов. Развивается инженерно-коммуникационная сеть микрорайона «Береке», затраты бюджета составили 2602 млн. тенге.

Дальнейшее строительство запланировано в микрорайонах «Жас Оркен», «Кирпичный», правой стороне поселка Солнечного.

Во исполнение программы развития города Петропавловска запланировано строительство Дворца спорта с ледовой ареной и атлетическим манежем на 1000 посадочных мест в микрорайоне «Жас Оркен», для чего принимаются меры по изъятию земельных участков.

В целях обеспечения региона качественными строительными материалами планируется строительство домостроительного комбината.

Микрорайонами планируемой индивидуальной жилой застройки определены правая сторона п. Солнечного, Ормана, Шыгыс, Южного.

Бюджет

Уровень развития экономики города, малого предпринимательства позволили в течение полугодия увеличить план налоговых и неналоговых поступлений в бюджет на 1424,8 млн. тенге, или на 4 %, в т.ч. по налогам в вышестоящие бюджеты - 1080 млн. тенге, городской бюджет - 344,8 млн. тенге.

Объем бюджетных средств с целевыми трансфертами в 2013 году превышает на 4,8 % по сравнению с предыдущим финансовым годом. Вместе с тем объем собственных доходов возрос на 5,8 % по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В текущем году ТОО «Петропавловские Тепловые Сети» планирует освоить более 1 млрд. тенге на модернизацию, капитальный и текущий ремонт сетей теплоснабжения. В настоящее время работы выполнены на магистральных сетях на 44 %, распределительных - 48,9%, теплоизоляция оголенных участков трубопроводов - 84,6 %.

По плану мероприятия подготовки электрических сетей к работе в осенне-зимний период на 2013-2014 годы АО «СК РЭК» в 2013 году планируется освоить более 1,3 млрд. тенге на капитальный ремонт высоковольтных линий и реконструкцию трансформаторных подстанций. 

Запланирована замена аварийных участков водопроводных сетей протяженностью 7,5 км, канализации протяженностью 1,5 км.

Выполнены замена 3,6 км водопроводов, что составляет 48,6 %, 0,46 км канализации - ремонт 257 колодцев и 216 камер, 3 насосных станций с установкой новых энергосберегающих насосных агрегатов.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства акценты расставлены на развитие транспортной инфраструктуры, благоустройства города.

В сравнении с 2012 годом расходы за счет средств бюджета города на благоустройство дворов с асфальтированием территорий увеличены в 2 раза и составили 153,4 млн. тенге, на устройство тротуаров - в 1,5 раза до 30 млн. тенге, на реконструкцию и средний ремонт улиц - в 3 раза до 391 млн. тенге. При этом необходимо учесть, что на средний ремонт улиц города в 2012 году из областного бюджета было направлено 283 млн. тенге, в текущем же году средства на эти цели в том же объеме выделены из городского бюджета.

Приступили к реконструкции дороги по ул. М. Жумабаева в интервале улиц Пионерской-Шажимбаева. Средний ремонт выполнен на площади 7643 кв.м - это улицы Строительная, Токсан би от ул. Партизанской в направлении стадиона «Динамо», обустроен перекресток на пересечении улиц Жамбыла-Букетова и улиц Абая-Мира.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения на улицах города установлены светофорный объект на перекрестке улиц Пушкина-Букетова, 101 дорожный знак, отремонтировано 260 остановочных павильонов. На устройство светофоров на 4 перекрестках улиц запланировано 16 млн. тенге. 

В пределах утвержденного плана выполнен ямочный ремонт по улицам города на площади 22,5 тыс. кв.м.

Предусмотрено охватить грейдированием грунтовые дороги протяженностью  4,5 тыс. км. прохода, грунтощебеночным покрытием площадь 29,4 тыс.кв.м. Эти расходы увеличены в 2,3 раза по сравнению с бюджетом 2012 года и запланированы на сумму 46919 тыс. тенге. Устройство грунтощебеночного покрытия выполнено на площади более 24 тыс. кв.м.

На устройство цветников расходы увеличены вдвое и доведены до 60,3 млн. тенге, в результате площадь цветников  по городу увеличена на 6 тыс. кв.м. и составляет 16 тыс.кв.м., газонов - 4 тыс. кв.м.

В целях решения проблем населения по сохранению частного жилого фонда в соответствиис программой «Модернизация ЖКХ» в текущем году за счет средств бюджета города выделено 11 млн. тенге на проведение технического обследования более 110 многоквартирных жилых домов. В первом полугодии завершен ремонт в 19 домах, на возвратные средства 2011-2012 годов ведется ремонт 2 жилых домов.

Социальная защита населения

В первом полугодии обеспечено работой более двух с половиной тысяч горожан, в том числе 1257 человек трудоустроены на постоянные рабочие места.

Продолжается работа по профессиональному обучению и переобучению кадров. За счет средств бюджета профессиональным обучением охвачено 213 безработных, 62 выпускника вузов и колледжей получили первые профессиональные навыки по программе «Молодежная практика», более 250 безработных трудятся на социальных рабочих местах. В целом на эти цели направлено более 70 миллионов тенге.

Принимаемые меры способствовали снижению доли официально зарегистрированных безработных в численности экономически активного населения до 0,4 процентов (по республике этот показатель составляет 0,7 %).

В дальнейшем планируется данную работу продолжить, используя инструменты «Дорожной карты занятости-2020», которая вступила в силу со второго полугодия. Это создание новых рабочих мест за счет развития инфраструктуры и ЖКХ - текущий и капитальный ремонт социальных объектов, городских дорог, инженерно-коммунальных сетей.

Государственной социальной поддержкой охвачено 362 семьи с низким уровнем доходов, в том числе 294 семьи, воспитывающие детей в возрасте до 18 лет, получателями жилищной помощи стали 2638 горожан. Общая сумма выплат составила 52,6 миллионов тенге.

Специальные социальные услуги на дому, услуги индивидуальных помощников и специалистов жестового языка предоставляются 750 горожанам.

В результате проводимой государственной политики число малообеспеченных граждан снизилось к соответствующему периоду прошлого года на 222 человека и составило 0,3 % к населению города Петропавловска.

В соответствии с планом мероприятий по улучшению качества жизни инвалидов в РК на 2012-2018 годы проведена инвентаризация более 300 объектов социальной сферы на предмет обеспечения доступа к ним. В целом на реабилитацию инвалидов ежегодно выделяется более 30 млн. тенге.

За первое полугодие охвачено социальной помощью около двух тысяч ветеранов войны, лиц, приравненных к ним, тружеников тыла с расходами бюджета в сумме более 54 млн. тенге.

Образование

Одной из задач местных исполнительных органов в области образования по-прежнему остается проблема охвата детей дошкольным образованием. По данным управления образования 65 % детей в возрасте от 1 до 6 лет охвачены данным видом образовательных услуг, что выше показателя января-июня 2012 года на 0,5 процента (64,5 %). Дефицит составляет более 8600 мест, в том числе для детей в возрасте от 3 до 6 лет - 2352 места.

В текущем году планируется создать 628 мест и обеспечить процент охвата детей в возрасте от 3 до 6 лет на уровне 79,7 %, от 1 до 6 лет - 69,7 %.

В первом полугодии количество мест в детских садах увеличилось на 100 за счет инициатив частного предпринимательства. Планируется создать 125 мест за счет расширения 5 действующих детских садов, 339 мест за счет размещения госзаказа в частных организациях, 64 места за счет открытия детского сада по ул. Айыртауской, 6.

Финансирование программы «Балапан» из республиканского бюджета обеспечивает 100 % потребность и составляет 479,4 млн. тенге.

Перспективами решения вопроса является дальнейшее развитие государственно-частного партнерства, строительство детских садов. За счет средств областного бюджета разрабатывается ПСД на строительство детского сада на 320 мест.

С годами приобретает актуальность вопрос дефицита ученических мест в организациях общего среднего образования. В настоящее время в 37 школах города обучаются 20416 детей. В режиме двухсменного обучения работает 30 школ, что составляет 81 %. При этом наибольший дефицит мест в количестве 743 испытывают 4 школы с государственным языком обучения. Это второй приоритет в развитии системы образования города.

В части применения новых технологий обучения, повышения его качества с 2012 года за счет средств республиканского бюджета организованы уровневые курсы повышения квалификации педагогов на базе АОО «Назарбаев интеллектуальные школы», в Национальном центре «Өрлеу» по программе Кембриджского университета. Таких педагогов-новаторов в городе 113 человек. 

Расходы бюджета города на содержание сети организаций образования в течение последних трех лет сохраняются в пределах 5 млрд. тенге, без учета целевых трансфертов, в том числе на укрепление материально-технической базы за три года направлено 369 млн. тенге, капитальный ремонт - 540,3 млн. тенге.

Здравоохранение и спорт

В области здравоохранения сохраняетсядефицит врачей всех специальностей и составляет 152 врача с увеличением на 25 в сравнении с показателями на 1 января 2013 года - 127 единиц.

Показатель рождаемости снизился на 6,4 % в сравнении с данными за 5 месяцев 2012 года. Число родившихся - 1308 человек, умерших - 1186 человек. Уровень общей смертности снижен на 0,1 %. 

Естественный прирост населения составил 122 человека.

Факты материнской смертности не зафиксированы, младенческая смертность увеличилась на 27,5 % и составила 18 случаев (с 15 до 18).   

Уровень заболеваемости туберкулезом снизился на 12,5 % со 110 до 97 случаев, онкологическими заболеваниями - на 17,8 % с 457 случаев до 378. Случаев смерти от туберкулеза среди детей не зарегистрировано.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась до 21,1 %. По данным отдела физической культуры и спорта, число занимающихся физкультурой и спортом составляет 43600 человек.

Миграция, правопорядок

В миграционных процессах за январь-май 2013 года сформировалось положительное сальдо, которое составило 687 человек, прибыло 1686 человек, выбыло 999человек. Проблем с депопуляцией населения город не имеет.

Криминогенная ситуация характеризуется ростом зарегистрированных преступлений за январь-июнь 2013 года на 35,9 %в сравнении с аналогичным периодом 2012 года. Раскрываемость общеуголовных преступлений снизилась с 63,7% до 58,5%.

Уважаемые участники сессии!

Несмотря на проделанную работу, остаются вопросы, требующие неотложного решения. Это очереди в детские сады, на предоставление жилья, земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, состояние дорог, жилого фонда и другие.

Послание Главы государства определяет конкретный план действий социально-экономической модернизации общества и комплекс задач по всем направлениям, который требует совместных усилий исполнительной власти, депутатского корпуса, горожан, и мы обязаны обеспечить решение всех поставленных задач для благополучия населения города. «Отдел экономики и