30 СТАТЕЙ - ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Действующая Конституция Республики Казахстан была принята в 1995 году. Но перед этим она прошла нелегкий путь становления. Об этом поведала член Конституционного Совета Республики Казахстан Анар Жаилганова.

- Что послужило причиной изменения Конституции 1993 года?
- В 1993 году, в январе, была принята первая Конституция. Несмотря на то, что это была очень «продвинутой» конституцией по сравнению с конституциями советских времен, в ней были определенные противоречия, которые необходимо было решить.
Чтобы как-то выйти из возникшего экономического хаоса, чтобы мы встали на какие-то более-менее нормальные рельсы, нужна была сильная президентская власть. Это касается и политической, экономической, и социально-культурной систем. И в этот момент, для того чтобы принять весь пакет законов, для того чтобы подготовить нашу экономику, надо было очень оперативно, быстро и в то же время содержательно, принимать актуальные законы.
- Как проходил процесс принятия действующей Конституции?
- Было принято волевое решение в марте 1995 года. Как раз таки на Ассамблее народа Казахстана. Этот вопрос обсуждался Главой государства Нурсултаном Назарбаевым  с членами Ассамблеи народа Казахстана. Состоялся первый разговор о том, что необходимо принять новую Конституцию, где мы все эти вопросы разделили бы и наконец-то пришли бы к самому оптимальному для нас варианту.
- В чем разница между Конституцией Казахской ССР и ныне действующей Конституцией РК? 
- Если Конституция 1995 года говорит о том, что сам человек, его жизнь, его права и свободы - это самая высшая ценность для государства, то в советских Конституциях этого не было. В советское время на первый план выдвигалось само государство. Помните знаменитую статью 6: «Коммунистическая партия - это ядро политической системы». То есть мы исходили из того, что в первую очередь есть государство, а потом уже все остальное. То есть государство должно регулировать все сферы жизни. Основное отличие Конституции тоталитарного государства от демократического в этом и заключается.
Мы приняли Конституцию, чтобы отразить в ней права и свободы наших граждан. И государство исходит из принципа, что для государства самое главное - это человек, его жизнь, права и свобода. А потом уже, какое это государство и какая форма правления.
Практически 30 статей Конституции посвящены именно правам и свободам человека. Потом уже речь идет об институте президентства, о Президенте, его правах и свободах, в дальнейшем - его компетенция. Далее идет Парламент, Правительство, Конституционный совет, суды и местные органы управления, и местное самоуправление. Вот наши 98 статей, которые мы на сегодняшний день имеем.