ЦЕНЫ И ЗАРПЛАТЫ - В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ

О мерах по стабилизации цен на социально значимые товары, повышении заработной платы в реальном секторе экономики, погашении задолженностей по зарплатам на петропавловских предприятиях и ходе реализации государственной программы «Развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» говорили в четверг, 11 июля, на заседании городского акимата под председательством акима Петропавловска Булата Жумабекова.

Что стало дороже и дешевле?

Опираясь на данные департамента статистики за январь-июнь 2019 года, отдел предпринимательства и сельского хозяйства представил следующие цифры.

По 3 из 19 наименований социально значимых продуктов питания розничные цены не изменились. Это: хлеб из пшеничный муки 1 сорта, масло сливочное (не менее 72,5% жирности), соль поваренная пищевая.

Незначительно снизились розничные цены на 5 наименований продуктов: «рожки» - на 3 тенге (1,9%, со 155 до 152 тенге/кг); яйцо куриное 1 категории - на 10 тенге (5,1%, со 195 до 185 тенге/десяток); масло подсолнечное - на 9 тенге (2,3%, с 400 до 391 тенге/литр); капусту белокочанную - на 1 тенге (1,2%, с 84 до 83 тенге/кг); сахар-песок - на 2 тенге (1,1 %, с 235 до 233 тенге/кг).

В 10 случаях цены, наоборот, выросли. Повышение розничных цен коснулось муки пшеничной первого сорта - на 15 тенге (13‚8% со 109 до 124 тенге/кг), гречки - на 5 тенге (3,8%, со 133 до 138 тенге/кг); риса - на 31 тенге (13‚4%, с 232 до 263 тенге/кг); моркови столовой - на 52 тенге (65,0%, с 80 до 132 тенге/кг); лука репчатого - на 56 тенге (80,0%, с 70 до 126 тенге/кг). Также подорожали мясные и молочные продукты: говядина (лопаточно-грудная часть с костями) - на 73 тенге (5,2%, с 1400 до 1473 тенге/кг); мясо кур - на 24 тенге (3,1%, с 765 до 789 тенге/кг); кефир - на 9 тенге (4,3%, с 209 до 218 тенге/литр); творог - на 29 тенге (2,6%, с 1100 до 1129 тенге/кг); картофель - на 15 тенге (21,7%, с 69 до 84 тенге/кг). Причинами роста назвали сезонность, увеличение затрат на хранение, логистику.

Надбавка - не более 10%

Ежегодно для сдерживания роста цен на социально значимые продукты между акиматом города и 54 основными торговыми объектами Петропавловска заключается меморандум о применении торговой надбавки не более 10%. Так, он заключен с 11 рынками. Это: ТОО «Алтын Адал» («Алтын арман»), ТОО «Управляющая компания «Солтүстік» (рынок «Коммунальный»), ТОО«ЦОТ» (ЦОТ), ИП Разумов Г.П. («Привокзальный»), ТОО «Ладас» («Южный»), ИП Славная М.Н. ( «Салем»), ТОО «Тайга» («Тайга»), ТОО «Рынок «Дария», ТОО «Оптима Север» ( «Северный», «Евразийский»), ИП Баймашев («Достык»). Также в списке - 43 торговых предприятия: 11 супермаркетов «Семейный»; ТОО «Сеть магазинов «Нан плюс» - 4; ТОО «Норд лайн», супермаркет «Северный» - 2; ТОО «Торговый комплекс «Сокол»; ТОО «Вэлта» (ТД «Пирамида»); ТОО «Далангер» (ТД «Океан», супермаркет «Вектор»); ТОО «Ладас» (ТД «Коктобе»); ТОО «Продтовары» - 4; ТОО «МДМ» (ТД «Корона»); ИП Кох А.В. (ТД «Азия», магазин «Изюминка»); ТОО «Фирма «Вэлта плюс» (супермаркет «Айсберг»); 12 точек ТОО «КазКур», а также ИП «Торговый дом «Караван».

Городским штабом по сдерживанию роста цен на основные продовольственные товары ведётся выездной мониторинг. С начала года осуществлено 34 выезда с участием руководителей торговых объектов. Также отдел предпринимательства и сельского хозяйства еженедельно проводит мониторинг на 5 точках. Аким города Булат Жумабеков поручил внимательнее следить за ростом цен, постоянно мониторить цены на объектах и регулярно проводить заседания для контроля стоимости продуктов и предотвращения спекуляций.

На 64 торговых точках - цены ниже рыночных

Еженедельно в Петропавловске проводятся сельскохозяйственные ярмарки на 4 рынках города: «Алтын Арман», ул. Астана (Каманина), «Коммунальный», ул. Н. Назарбаева (Мира), «Дария», ул. Бостандыкская, в ТД «Корона», ул. Хименко.

Продукция сельхозтоваропроизводителей области здесь реализуется по ценам, на 15-20% ниже рыночных. По информации отдела предпринимательства и сельского хозяйства, с начала текущего года уже проведено 96 ярмарок, где реализовано товара на сумму около 128 млн тенге.

Кроме того, в целях стабилизации цен на всех рынках города производителям предоставляются бесплатные места для реализации собственной продукции.

В Петропавловске действуют 64 торговые точки, где местные товары продаются по ценам ниже среднерыночных. К примеру, КТ «Зенченко и К», минуя посредников, реализует свою молочную продукцию на 14 точках. ТОО «Молочный союз» имеет 11 торговых точек, ТОО «МаслоДел» - 8. Колбасные изделия ТОО «Казмясопродукт» реализуются на 11 фирменных точках. Петропавловский хлебобулочный комбинат имеет отделы на 20 торговых объектах, включая рынки.

Добавим, что активно работает стабфонд. Продукция стабилизационного фонда СПК «Солтүстік» реализуется в Петропавловске на рынках «Коммунальный», «Тайга», ТД «Корона», «Дария» и через торговые сети«Семейный», «Северный», «Пирамида», «Айсберг», «Океан» (всего 20 точек).

Сегодня в Петропавловске создаётся развитая торговая инфраструктура. Общее количество стационарных торговых объектов на территории города - около 1173. Распространение сети супермаркетов «Семейный» составляет 11 единиц. В текущем году их станет больше ещё на две. Ведется реконструкция зданий по ул. Чайковского (бывший магазин «Омега») и по ул. Н. Назарбаева, 127 (бывший магазин «Экспресс»).

Сеть супермаркетов «Северный» составляет 3 единицы. До конца года планируется ввод «Северного-3» по ул. Жамбыла. Кроме того, к 30 августа запланирован ввод в эксплуатацию ТРЦ «Dostyk Mall», где также расположится супермаркет.

Зарплата выросла на 6112 предприятиях

Общее количество зарегистрированных предприятий всех форм собственности по городу - 21598 (из них: крупные - 39, средние - 99, малые - 6 565, ИП - 14 895) с фактической численностью работников 72 695 человек. В реальном секторе экономики без учета малых предприятий занято 20 тыс. человек, в бюджетных организациях - 25,5 тыс., в сфере услуг - 4,9 тыс. человек.

Среднемесячная заработная плата (без малых предприятий, занимающихся предпринимательской деятельностью) за 1 квартал текущего года составила 133 149 тенге. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года она выросла на 7,6 %, или на 9,3 тыс. тенге (1 кв. 2018 г. - 123799 тенге). Количество малых предприятий - 21 460 (среднемесячная зарплата - 89 141 тенге). На них количество работников составляет 22 180 человек.

В целом среднемесячная заработная плата по Казахстану за 1 квартал текущего года достигла 168489 тенге, по Северо-Казахстанской области - 113282 тенге.

По Петропавловску на 1 квартал текущего года наблюдается увеличение среднемесячной заработной платы по всем видам экономической деятельности. Такие данные были предоставлены отделом экономики и бюджетного планирования. В реальном секторе экономики значительное увеличение отмечается в торговле - на 49,1%, или 36 тыс. тенге. Таким образом, показатель увеличился с 74143 до 110 529 тенге. Общее количество предприятий в данной отрасли - 2 623, количество работников - 4 290.

По-прежнему в лидерах отрасль «Информация и связь». Здесь наблюдается рост на 29,6 %, или 43,6 тыс. тенге, зарплата теперь составляет 190 572 тенге, ранее - 147 тыс. тенге. В отрасли 98 предприятий, трудоустроено 760 человек.

Также высокие показатели наблюдаются в сфере «Транспорт и складирование»: увеличение показателей в среднем на 1,3%, итоговая цифра - 226 623 тенге (1 квартал - 223 268 тенге).

В строительстве рост на 1,2% (+1595 тенге). Среднемесячная зарплата составила 133 374 тенге (633 предприятия, численность работников - 1076).

Необходимо отметить увеличение оплаты труда педагогов и медиков. В области образования заработная плата выросла на 9,3 %, в сфере здравоохранения - на 12,6 %, что составляет 108 624 и 120 562 тенге соответственно.

В сфере услуг отмечен рост доходы на 3% - с 115 979 тенге до 119 371 тенге. На предприятиях Петропавловска также наблюдается увеличение показателей.

В целом по Петропавловску, по данным Министерства труда и социальной защиты населения, в связи с повышением зарплаты на мониторинге находятся 7527 предприятий с численностью работающих 61 083 человек (это 35% от общего количества всех видов собственности). Из них за январь-июнь текущего года увеличение размера зарплаты произошло на 6112 предприятиях, где работает 47 447 человек. На 1415 предприятиях с численностью работающих 13 636 человек нет сотрудников с минимальной заработной платой.

Вопрос оплаты труда петропавловцев - на особом контроле местной исполнительной власти. Аким города Булат Жумабеков поручил усилить работу в данном направлении.

Сложная ситуация: долги ТОО «Казградстрой-НС» и «Су-808»

Согласно сведениям, предоставленным отделом занятости и социальных программ, на двух предприятиях города имеется задолженность по зарплате в размере 57,6 млн тенге.

Напомним, что сложная ситуация сложилась на ТОО «Казградстрой-НС» (А.И. Авдеев), где с сентября 2018 года задолженность перед 112 работниками составляла в сумме 70 млн тенге. Из 112 - 100 сотрудников предприятия, у которых имелись трудовые договора, были направлены к нотариусу за исполнительной надписью о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы. После этого работники обратились к судебному исполнителю.

В начале июня 2019 года частный судебный исполнитель за счет погашения дебиторской задолженности ТОО «СК-Град» и физического лица Садвокасова, частично погасил заработную плату в пользу 100 человек, в том числе 14 работникам - в полном размере на общую сумму 16,4 млн тенге.

Полностью выполнить обязательства перед сотрудниками предприятия возможно лишь при условии реализации имущества должника. Остаток задолженности в сумме 53,6 млн тенге планируется погасить за счет продажи двух земельных участков - по ул. П. Васильева, территория Кукольного театра, оценивается в 25 млн тенге (0,0697 га); по ул. Ж. Кизатова, территория 3-й поликлиники, оценивается в 75 млн тенге (3 га). В настоящее время на это имущество наложен арест. В апреле и июне торги по реализации земельных участков уже проводили, однако покупателей на них не нашлось. До конца июля состоятся очередные торги, на которых судебные исполнители готовы снизить цену до 48% от общей стоимости участков. В случае, если они не будут проданы на электронных торгах, судебными исполнителями будет направлен иск в суд для реализации залогового имущества в банках второго уровня - это четыре квартиры в АО «Форте Банк» и АО «Сбербанк». Процедура реализации имущества может длиться до полугода.

На ТОО «СУ-808» (В. Б. Ли) задолженность по заработной плате с августа 2018 года составила 4 млн тенге перед 79 работниками. Специализированным административным судом города Петропавловска на основании искового заявления работников ТОО был наложен арест на имущество, оценённое в 700 млн тенге. Это 37 единиц спецтехники для дорожных работ (автогрейдера, бульдозеры, тракторы, КамАЗы) и общежитие. Назначены два судебных исполнителя. Следует отметить, что местная исполнительная власть со своей стороны провела всю необходимую разъяснительную работу. Представители отдела занятости беседовали со всеми сотрудниками ТОО, предлагали им обратиться к нотариусу за исполнительной надписью. Решение вопроса в первую очередь зависит от активности самих сотрудников, однако на текущую дату из 79 человек к нотариусу обратились лишь семеро. В настоящее время ведется работа по продаже 2 КамАЗов, которые оцениваются в 7 млн тенге. После их продажи планируется погашение задолженности в полном размере.

С руководством предприятий и частными судебными исполнителями постоянно ведутся переговоры о погашении долга, о недопустимости нарушения трудовых прав граждан, оговариваются размеры и сроки, выясняются источники поступления денежных средств. Аким Петропавловска Булат Жумабеков отметил, что для ликвидации задолженности перед горожанами важно принять все необходимые меры в короткие сроки.

Фокус - на самозанятых и безработных

Сегодня в Петропавловске успешно реализуется Государственная программа «Развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек». На ее реализацию выделено более 545 млн тенге (за счет трансфертов из республиканского бюджета - 339 млн‚ местного бюджета - 205 млн). За отчетный период текущего года участниками программы стали 2414 человек, из них: безработных - 1167, самозанятых - 59, лиц, ищущих работу - 633, в том числе: молодёжь до 29 лет - 543, инвалиды - 57, женщин - 964.

По информации Центра занятости населения, реализация госпрограммы «Еңбек» предусматривает возможность пройти переобучение и получить новую востребованную специальность.

В Петропавловске курсы переподготовки и повышения квалификации можно пройти на базе 7 учебных заведений. Это: Петропавловский строительно-экономический колледж, Северо-Казахстанский профессионально-педагогический колледж, Гуманитарно-технический колледж, Ассоциация рестораторов и отельеров, учебные центры «Швейный профессионал» и ТОО «Радуга», бухгалтерская фирма «Содэль». Годовой план обучения рабочих кадров на 2019 год составляет 420 человек. Для этих целей из республиканского бюджета выделено 96,3 млн тенге, из местного - ещё 10,6.

В настоящее время на краткосрочное профессиональное обучение направлено 332 участника программы. Завершили занятия 245 человек, продолжают - 32. 98 человек планируется направить на обучение с сентября текущего года.

Добавим, что жители города получали следующие специальности: швея, автоэлектрик, бухгалтер, оператор ЭВМ, слесарь-сантехник, машинист расфасовочно-упаковочных машин, оператор поточно-автоматической линии, тракторист, электрик. Наиболее востребованными оказались профессии повара (40 человек), кондитера (30), электрогазосварщика (25). На сегодняшний день после завершения обучения трудоустроены 65 человек.

Аким Петропавловска Булат Жумабеков сделал акцент на том, что необходимых для города специалистов нужно готовить у себя, а не привлекать сторонние кадры. При этом их подготовка должно быть эффективной и качественной. Глава города потребовал перестроить работу и эффективно использовать бюджетные средства, изучить потребность местных предприятий в кадрах и ориентироваться именно на них. К примеру, на ПЗТМ сегодня не хватает сварщиков, следовательно, нужно связаться с заводом, набрать группу обучающихся по этой профессии. Таким образом, завод бы получил необходимых сотрудников, а люди - новую специальность и более высокую зарплату.

Почти 700 млн тенге - на микрокредиты

Программа «Еңбек» нацелена и на развитие массового предпринимательства. Из средств республиканского бюджета и трансфертов общего характера в этом году на микрокредитование выделено 695 млн тенге. Для сравнения - в 2018 году эта сумма составляла всего 300 млн тенге.

За отчетный период по вопросам кредитования в Центр занятости обратились 85 человек с заявками на сумму 713,1 млн тенге. 37 человек из предварительного списка претендентов хотят открыть свой бизнес, а 48 - расширить действующий. По состоянию на 1 июля 2019 года банками второго уровня выдано 11 микрокредитов на сумму 171,2 млн тенге.

Кроме этого, гражданам, реализующим или планирующим реализовать стартовый бизнес, в рамках программы могут предоставить государственные гранты на безвозмездной и безвозвратной основе.

В 2019 году на реализацию новых бизнес-идей участникам программы выделены почти 120 млн тенге, гранты на 430 человек (не превышающие 100 МРП - 252 500 тенге), в том числе 41 человек - молодежь до 29 лет, и 4 многодетным семьям (не превышающие 200 МРП - 505 000 тенге).

На 1 июля текущего года с заявками на предоставление грантов обратились 282 человека на сумму 97 млн тенге. Комиссией одобрены гранты для 69 человек, это 18 млн.

Также в настоящее время 106 участников программы прошли обучение на курсах «Бизнес-Бастау». В июле-августе планируется обучение по программе «Жас кәсіпкер» 150 человек и по программе «Бастау-бизнес» - 100 желающих.

Помощь для 4087 малообеспеченных граждан

В рамках третьего направления программы «Еңбек» социально уязвимым слоям населения оказываются меры государственной поддержки по трудоустройству и занятости. Делается упор на мобильность трудовых ресурсов за счет содействия в добровольном переселении. В 2019 году планируется переезд 20 семей - это 70 человек. Из них: 15 семей - переселенцы (60 человек), ещё 5 - оралманы (10 человек). На эти цели в текущем году выделено более 19 млн тенге. Из них: представление субсидии на переезд - 8,9 млн тенге, субсидии на аренду (найма) жилья и коммунальные услуги - 10,3 млн тенге. На 1 июля освоено более 10 млн тенге за аренду жилья и коммунальные услуги и более 1 млн тенге - на переезд. Включены в квоту 13 семей переселенцев и 2 семьи оралманов.

Кроме этого, напомним, что с 1 апреля 2019 года в стране была внедрена адресная социальная помощь нового формата. С этой целью дополнительно из республиканского бюджета было выделено 372 млн тенге. Уточнённый годовой план финансирования на оказание АСП составил 442,6 млн тенге (390 млн - из республиканского, 52,6 - из местного бюджета).

По состоянию на 1 июля, специалисты Центра занятости приняли 1340 заявлений на оказание АСП, из них 383 заявителям было отказано. Адресная социальная помощь назначена 4087 малообеспеченным гражданам (при плане на 2019 год в 1003 человека) из 957 семей. При этом обусловленную соцпомощь получают 597 семей, безусловную - 360. Общая сумма назначений составила 154,2 млн тенге.

Вопрос поддержки социально уязвимых горожан находится на особом контроле местной исполнительной власти и лично руководителя областного центра.

Светлана ДУБРОВИНА