СОВЕТ ПО ЭТИКЕ: ХОТЕЛИ СДЕЛАТЬ ХОРОШО, А ПОЛУЧИЛОСЬ ПЛОХО...

Состоялось очередное заседание Совета по этике Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции по Северо-Казахстанской области. На повестку дня были вынесены восемь вопросов, из которых пять - дисциплинарные дела. О некоторых из них рассказываем нашим читателям.

Все пьют и пьют!

Еще совсем недавно местные СМИ пестрили материалами о горе-госслужащих, «пойманных» за рулем в состоянии алкогольного опьянения сотрудниками дорожно-патрульной службы. В этом списке есть и аким Семипольского сельского округа района Шал акына Ринат Ескулов, и руководитель отдела физической культуры и спорта Айыртауского района Рустем Даулетов, а также аким города Сергеевка Ерлан Жакупов (уволенный затем по собственному желанию). Ни в коем случае не оправдываем вышеперечисленных лиц, но они употребляли спиртное хотя бы во внерабочее время, чего не скажешь об акиме Александровского сельского округа района Магжана Жумабаева Каиргельды Байтакове, который пребывал «под градусом» в разгар рабочего дня. Сотрудники ДПС остановили машину Байтакова, когда стрелка часов немного перевалила за 18:00, но стакан пива выпил он гораздо раньше, в чем признался и раскаялся.

Дисциплинарное дело в отношении акима Александровского сельского округа члены Совета по этике рассматривали по факту совершения административного правонарушения, сопряженного с посягательством на общественную нравственность, порядок и безопасность.

«Согласно трудовому законодательству подобный проступок - это уже увольнение, за что я и буду голосовать. Вы - уже второй госслужащий из района Магжана Жумабаева, замеченный в таком состоянии. Думаю, только так можно бороться с этой проблемой», - отметил председатель Совета по этике Галым Турсунбаев. Однако остальные члены Совета это решение не поддержали, ссылаясь на то, что это первый проступок Байтакова за весь период его трудовой деятельности. Опираясь на положительные характеристики, возраст и искреннее раскаяние чиновника за содеянное, большинство проголосовало за строгий выговор. Так, Каиргельды Байтаков, занимающий должность акима Александровского сельского округа с 1997 года, получил шанс на исправление. «Но я буду за вами наблюдать», - пообещал Галым Турсунбаев.

Благими намерениями вымощена дорога… на Совет

В ходе заседания также было рассмотрено дисциплинарное дело в отношении заместителя руководителя департамента охраны общественного здоровья Северо-Казахстанской области Татьяны Горловой. В действиях чиновницы усмотрели совершение проступка, дискредитирующего государственную службу, а также нарушение норм Этического кодекса, выразившееся в неправомерных доплатах водителям учреждения и непринятии мер по созданию благоприятной морально-психологической атмосферы в коллективе.

Татьяна Леонидовна свои ошибки признала и в первую очередь принесла свои извинения членам Совета за все подтвердившиеся негативные факты. Горлова работает в департаменте порядка 30 лет, и подобная ситуация с ней произошла впервые, признается она. По словам госслужащей, в последнее время в учреждение устраиваются на работу люди, для которых понятия авторитет и честь департамента ничего не значат. Отсюда и вытекают множественные конфликты. Рассказала она и о ситуации со служебным автомобилем и бывшим водителем, который в буквальном смысле разворовал машину, и о ряде сотрудников, не желающих выполнять свои должностные обязанности. Все это взвалилось на плечи Горловой, когда по некоторым причинам ей приходилось выполнять обязанности руководителя ведомства.

Что же касается необоснованных доплат водителям, то здесь, по мнению членов Совета по этике, в большей степени сыграла роль эмоциональная составляющая. Татьяна Леонидовна просто-напросто хотела «удержать» сотрудников на работе. Не секрет, что средняя заработная плата водителей в государственных учреждениях не превышает 30 тысяч тенге.

Заступилась за Татьяну Горлову член Совета по этике, шеф-редактор газеты «Квартал» Зауре Жумалиева, выступив перед присутствующими в первую очередь как журналист, очень долгое время знакомый с этим специалистом. «Я знаю ее как профессионала и человека неподкупного. Татьяна Леонидовна трудилась в департаменте в сложные времена и осталась верна своей работе. В какой-то мере она не справилась с обязанностями руководителя, когда была вынуждена их выполнять, но ведь не каждый способен на это. Возможно, юридически я не права, но, как журналист хотела бы вступиться за нее. Человек хотел просто «удержать» своих рабочих, не вижу здесь никаких намеренных предпочтений», - считает Зауре Жумалиева.

Председатель Совета по этике Галым Турсунбаев в свою очередь отметил, что даже если Татьяна Горлова и преследовала какие-то благие намерения, закон есть закон. «В своих объяснительных водители подтвердили, что никаких других обязанностей, которые могли бы предусматривать дополнительную плату, они не выполняли. Нарушение выражается в доплатах водителю за фактически невыполняемые им обязанности кладовщика, а также необоснованными доплатами еще одному водителю «за работу в сверхурочное время». Этический кодекс говорит нам о том, что государственные служащие должны обеспечивать законность и справедливость принимаемых ими решений. В данном случае решения Татьяны Горловой не были законны», - резюмировал председатель. 

Совет рекомендовал руководителю департамента охраны общественного здоровья Северо-Казахстанской области вынести Т.Л. Горловой строгий выговор.