ЖИЗНЬ ВНЕ ЗОНЫ ДОСТУПА

Сегодня нам предоставляется множество возможностей. При наличии таланта, способностей и желания перед нами открыты двери различных организаций, кружков, учебных заведений... Без особых преград посещаем  мы и театры, музеи, другие объекты культуры, идем на футбольные матчи, различные соревнования и так далее. Однако когда я пишу НАМ, то имею в виду далеко не все категории граждан. К сожалению, сегодня большинство объектов социальной инфраструктуры по-прежнему остается недоступным для людей с ограниченными физическими возможностями. Такая же ситуация и с общественным транспортом.

Для того чтобы улучшить жизнь казахстанских инвалидов, Министерством труда и социальной защиты страны была разработана специальная программа «Национальный план действий на долгосрочную перспективу по обеспечению прав и улучшению жизни инвалидов в Республике Казахстан на 2012 - 2018 годы», принятая Правительством РК в прошлом году. О том, какие меры по ее исполнению принимаются в нашем городе, мы узнали в отделе занятости и социальных программ г. Петропавловска.              

И сходить некуда…

В городе был принят первый этап по исполнению Национального плана, рассчитанный на 2012-2013 годы, согласно которому необходимо было провести инвентаризацию или паспортизацию объектов социально-культурной инфраструктуры. Их перечень был утвержден акимом г. Петропавловска. Обследования организаций и учреждений на предмет доступа проводили специально созданные рабочие группы. Также во исполнение Национального плана Правительством была разработана методика по проведению инвентаризации, рассказывает заведующий сектором по работе с ветеранами и инвалидами отдела занятости и социальных программ г. Петропавловска Асхат Бакеев.

На сегодняшний день полностью доступными для людей с ограниченными возможностями в областном центре считаются всего лишь пять из 319 объектов! Это торговый дом «Рахмет», филиалы банков (Национального, «Цесна», «Центр Кредит») и Петропавловский дом-интернат для детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата. Частично доступных объектов в Петропавловске 253, недоступных - 61. При этом добрая половина учреждений и заведений находится в государственной собственности (163 объекта: финансируемых из областного бюджета - 79, из местного - 84). Из них доступен всего один объект - Петропавловский дом-интернат для детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, частично доступных - 158 (среди них городская поликлиника № 3, областная научная библиотека им. С. Муканова и др.), недоступных - четыре (ясли-сад «Ашық аспан», ясли-сад «Кроха», военно-техническая школа МО РК, центр «Созидание»). 

Необходимо отметить, что не все инвалиды имеют возможность беспрепятственного движения по коммуникационным путям, помещениям и функциональным зонам органов здравоохранения (областного Центра крови, городской поликлиники № 1 и др.), учреждений образования (СКГУ им. М. Козыбаева, яслей-сада «Ашық аспан» и др.), культуры, физической культуры и спорта (областных русского и казахского театров, СДЮШОР «Дельфин» и др.).

По словам Асхата Бакеева, чтобы полностью адаптировать эти здания для нужд инвалидов, по предварительным расчетам необходимо около 920 млн. тенге. Для тех объектов, где требуются большие доработки, составляется проектно-сметная документация, а для малозатратных достаточно дефектной ведомости. «Вопрос адаптации 314 учреждений для нужд людей с ограниченными возможностями мы неоднократно обсуждаем на совещаниях, непосредственно на Коррекционном совете по делам инвалидов, вышло постановление акима области Самата Ескендирова «О проведении поэтапной инвентаризации (паспортизации) действующих объектов на предмет соблюдения доступной среды для инвалидов» от 24 июля 2013 года. В связи с чем были даны поручения предусмотреть в планах финансирования на будущие годы расходы по обеспечению доступа объектов, находящихся в коммунальной собственности. Что касается частных структур, то руководителям этих организаций были направлены письма с просьбой адаптировать объекты для инвалидов», - говорит А. Бакеев.

…да и доехать не на чем

Одна беда - недоступность общественных мест, а совсем другая - транспорта. На сегодняшний день в Петропавловске насчитывается 239 машин общего пользования, из них только шесть приспособлены для перевозки инвалидов-колясочников - низкопольные (2,5 % от общего количества). Из 374 пассажирских остановок лишь 10 обеспечены доступом для инвалидов в соответствии с имеющимися государственными стандартами. То есть высота площадок этих остановок позволяет инвалидам-колясочникам заезжать в салоны автобусов без использования подъемных устройств. В связи с чем между акиматом города и Ассоциацией перевозчиков СКО достигнута договоренность по введению на каждом городском маршруте со следующего года по одному низкопольному автобусу, приспособленному для инвалидов-колясочников.

Частично доступными для инвалидов являются и оба вокзала: авто- и железнодорожный. В целях дальнейшего улучшения доступности транспортной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями на вокзалах планируется приобретение мобильных подъемных устройств.

Понятно, что все это, конечно же, в корне не решит проблему с доступом инвалидов к общественному транспорту, но хоть немного улучшит сложившуюся ситуацию.  Кроме того, по словам Асхата Бакеева, облегчить жизнь инвалидов  может и абсолютно новый вид социальной помощи - транспортировка инвалидов-колясочников по лестничным пролетам многоэтажных зданий. Ведь ни для кого не секрет, что порой для этих людей проблема заключается даже не в недоступности каких-либо отдельных мест, а в элементарной невозможности выйти из собственной квартиры. Из-за отсутствия в большинстве жилых домов лифтов, пандусов и подъемников инвалиды-колясочники чаще всего становятся заложниками собственных квартир. Планируемая социальная помощь будет построена по принципу оказания услуги «Социальное такси». Предполагается сотрудничество с общественными объединениями инвалидов с наличием двух единиц скаламобилей по транспортировке инвалидов-колясочников.

Кроме того, согласно казахстанскому законодательству, если в департамент по контролю и социальной защите населения поступает жалоба от инвалида на недоступность какого-либо объекта социальной инфраструктуры, то в отношении руководителя этого учреждения составляется административный протокол с применением штрафных санкций.

Однако не стоит забывать, что доступность среды для инвалидов - это не только пандусы, подъемники и поручни, но и средства информации: тактильные, световые, звуковые. А также множество других критериев, по которым определяется доступность того или иного объекта, начиная с входной группы, путей движения, зоны оказания услуг, санитарно-бытовых помещений и заканчивая территорией объекта. Все мы граждане одной страны, а значит, имеем равные права на жизнь и свободу, получение образования и трудоустройство, работу и досуг!  

Сагынгуль САКЕНОВА