Изъяли земельный участок - компенсируют по закону

Архитектурный облик Петропавловска с 2016 года меняется в лучшую сторону и становится более современным. За последние три года построили более 400 тысяч квадратных метров жилья, из них более 55% - за счет бюджетных средств. Старые дома сносят, а их владельцам предоставляют компенсации или новые квартиры. О деятельности рабочей группы по вопросам отчуждения имущества для государственных нужд на площадке телеканала Qyzyljar рассказали заместитель акима областного центра Владислав Лукин и руководитель управления превенции и добропорядочности ДАПК СКО Дамир Хабибулин.

Где и что будут строить?

В Петропавловске 1152 многоквартирных и 15 тысяч индивидуальных жилых домов. Последние составляют две трети жилплощади города. Треть жилого фонда - постройки 1970-х годов и старше. В аварийном состоянии находятся 19 многоэтажек, 80% ИЖД - ветхое жилье. Именно оно подлежит сносу. «Перспективными микрорайонами для развития являются Жас Өркен, Копай, Береке-2, улицы Ш. Уалиханова и М.Жумабаева. На месте снесенного жилья запланировано строительство 70 жилых домов и социальных объектов, среди которых школы, медицинские учреждения, скверы, дороги, инженерная инфраструктура», - отметил В. Лукин.

По его словам, с 2016 года для государственных нужд уже изъято свыше 900 земельных участков, 150 из них - с этого января. До конца года предполагается изъятие в следующих частях города:

1) мкр. Жас Өркен - для строительства в границах улиц: Горького - Алтынсарина - Крылова - Порфирьева (3 жилых дома на 404 квартиры); Горького - Таштитова - Позолотина (2 жилых дома на 144 квартиры); Парковая - Порфирьева - Ауэзова - Таштитова (3 жилых дома) на 288 квартир. На углу улиц Горького - Челюскина обустроят сквер.

2) ул. Ш. Уалиханова - в границах улиц: Сейфуллина - Советской для благоустройства строящейся школы на 900 мест; Ш. Уалиханова - «Казахстанской правды» для строительства жилого дома на 90 квартир; Ш. Уалиханова - Чкалова - «Казахстанской правды» для благоустройства 7 жилых домов на 666 квартир.

3) ул. Астана - Брусиловского - Конституции Казахстана - для обустройства сквера;

4) ул. Н. Назарбаева - Шухова - для строительства 144-квартирного дома;

5) район СШ №8 в границах ул. Н. Назарбаева - Крепостной - «Казахстанской правды» для строительства спортивного комплекса.

Изъятие земельных участков и недвижимого имущества ведется согласно Главе 6 Закона РК «О государственном имуществе» и других законодательных актов.

Рабочая группа рекомендует!

В целях объективного изъятия недвижимого имущества для госнужд и предоставления компенсации по инициативе акима Петропавловска Булата Жумабекова и при поддержке Антикоррупционной службы при городском акимате создали рабочую группу, которая не только рассматривает проблемные вопросы, но и разъясняет жителям нормы законодательства. К сносу нужно подходить объективно, а обсуждение подобных важных вопросов должно вестись не в кулуарах, а открыто, с участием общественности.

 Рабочая группа была создана согласно постановлению №596 акимата города Петропавловска от 11 июня 2020 года. В ее состав вошли представители Антикоррупционной службы, прокуратуры, партии «Nur Оtan», депутаты маслихата, руководители отделов акимата города, юристы. Она выносит рекомендации уполномоченному госоргану. С начала года прошло 7 заседаний, где жители могли задать вопросы о своих правах, подать жалобу на действия должностных лиц и получить исчерпывающую информацию о дальнейших действиях - как своих, так и госаппарата по отношению к их имуществу. По итогам каждого заседания составляется протокол, выписка из которого обязательно направляется собственнику изымаемого имущества. «С 11 июня мы рассмотрели около 70 обращений. Деятельность рабочей группы положительно повлияла на темпы изъятия и спокойствие людей - горожане поняли, что их не оставят на улице, а дадут жилье», - добавил замакима города.

Гражданин, чей участок или недвижимость попадают под изъятие, может претендовать на денежную компенсацию или новые квадратные метры в соответствии с законодательством. Здесь стараются учитывать и индивидуальное положение каждой семьи. «К примеру, в нашу группу обратилась многодетная неполная семья из 5 человек. Мама - воспитанница детского дома, сирота, живут буквально на 30 квадратах. Согласно закону, мы должны предоставлять равноценное жилье, но при этом улучшая условия людей. Поэтому мы рекомендовали уполномоченному органу рассмотреть возможность предоставления трехкомнатной квартиры. Ни у одного члена рабочей группы не поднялась рука голосовать однокомнатную. Но это единичные случаи. Не отказали ещё никому, разве что в ряде случаев предложили пересмотреть оценочную стоимость. Для её обоснования приглашаем и заслушиваем компанию-оценщика», - рассказал Владислав Лукин.

По словам заместителя акима города, с начала года изъято примерно 20 участков, за которые выплачена компенсация в 747 млн тенге. «Помимо жилых домов изымаются и коммерческие объекты, стоимость которых дороже. Также мы закупили и предоставили около 150 квартир на 757 млн тенге. Эффект от этой работы есть. Уже начато строительство новых жилых домов. Обновляется жилищный фонд», - заключил В. Лукин.

Изъятие - рисковое дело? Антикорр ведёт контроль!

Вопрос распределения благоустроенных квартир всегда был не самым легким, особен-но если дело касается изъятия имущества для государственных нужд, подчеркнул Дамир Хабибулин. Принимая участие в рабочей группе при городском акимате, департамент по противодействию коррупции отслеживает деятельность по распределению компенсации и благоустроенных квартир взамен изъятой не-движимости. На нарушения со стороны чиновников Антикоррупционная служба готова реагировать незамедлительно. Недопустимо, чтобы должностные лица ставили гражданам ультиматумы или вводили бы их в заблуждение о порядке процедуры изъятия - как с целью ускорения процесса, так и для получения корыстной выгоды.

В процессе изъятии недвижимости присутствует множество коррупционных рисков. Путем коллегиального рассмотрения каждого случая рабочей группой исключается единоличное принятие решения должностным лицом акимата, отвечающим за вопросы компенсации и предоставления квартир.

Дамир Хабибулин рассказал об одном из примеров использования коррупционных рисков для совершения преступления. Должностные лица городского акимата обманным путем завладели жилым имуществом с земельным участком, подлежавшим принудительному отчуждению согласно постановлению акима Петропавловска. Соучастники получили за дом две квартиры на 2 и 3 комнаты. «В ходе следствия было установлено, что с 2014-го по 2017 годы заведующая сектором правовой работы и госзакупок отдела ЖКХ, ПТ и АД Балдырган Омирсеитова с группой лиц путем обмана завладели 10 жилыми домами, подлежащими принудительному отчуждению, и оформили их на аффилированных лиц. Они воспользовались отсутствием у граждан знаний действующего законодательства. Вводя людей в заблуждение, говорили, что земельные участки выкупаться не будут, убеждали в необходимости продать дома. В результате незаконно получены 18 жилых квартир в благоустроенных домах и денежная компенсация, тем самым причинен ущерб в 213,7 млн тенге. Конечно, это вопиющие факты, за которые лица привлечены к ответственности и приговорены судом к лишению свободы сроком от 6 до 8 лет с лишением права занимать госдолжности и конфискацией имущества, добытого преступным путем», - проинформировал Д. Хабибулин.

Также он добавил, что согласно статье 63 Закона РК «О государственном имуществе» оценку земельного участка осуществляет независимая оценочная организация. С начала года эту работу проводили три компании, до-говоры с которыми были заключены неконкурентным способом - из одного источника. «Не секрет, что в случае оплаты услуги оценщика со стороны акимата может прослеживаться некая ангажированность структур. Просим владельцев имущества обратить на это внимание, чтобы защитить свои права надлежащим образом. Кроме того, встречаются случаи аномально завышенных сумм оценки, что может свидетельствовать о сговоре между оценщиком и собственником. Для подтверждения объективности местные исполнительные органы могут провести дополнительную оценку», - уточнил Дамир Хабибулин.

При наличии вопросов о своих правах или порядке проведения процедуры изъятия недвижимости он призвал петропавловцев обращаться на карту общественного контроля проектного офиса «Қызылжар - адалдық алаңы», в сервисный центр Антикоррупционной службы или акимат города.

Светлана ДУБРОВИНА

Опубликовано в №35 (866) «Проспекта СК» от 28 августа 2020 года