Работать открыто и без границ

Как установить надёжную и удобную для каждого связь между обществом и госаппаратом? Об оптимизации государственных органов и создании зон «Open Petropavl» говорили в ходе встречи  с представителями городских исполнительных органов  аким Петропавловска Булат Жумабеков и руководитель департамента Агентства РК по противодействию коррупции Ернар Баянгазин.

«Наша общая задача - воплотить в жизнь концепцию «Слышащего государства», которое оперативно и эффективно реагирует на все конструктивные запросы граждан», - отметил в своём сентябрьском Послании народу Казахстана Президент Касым-Жомарт Токаев. Сегодня на исполнение этого поручения Главы государства нацелена работа всех местных исполнительных органов страны.

Удобными площадками для консультации и первичного приёма граждан могут стать так называемые «Открытые акиматы», специальные фронт-офисы, позволяющие избежать лишнего хождения по кабинетам и значительно сэкономить время, ведь здесь сосредоточено всё необходимое. О важности создания «Открытых акиматов» в формате «OpenSpace» ранее говорил и глава региона Кумар Аксакалов.

Как рассказал собравшимся аким Петропавловска Булат Жумабеков, в здании нашего городского акимата такой фронт-офис работает с ноября 2017 года. В проекте задействованы отделы образования, строительства, архитектуры и градостроительства, земельных отношений, ЖКХ, ПТ и АД. «С начала запуска полноформатной работы фронт-офиса «Открытый акимат» его услугами воспользовались более 67 тысяч человек, что доказывает целесообразность и необходимость его  создания», - сообщил  Булат Серикович.

Определённые плюсы есть и у технологии «Open Space» - «Открытое пространство». Благодаря отсутствию барьеров сокращается дистанция между госслужащими и посетителями, обеспечивается открытость и подконтрольность государственного аппарата обществу. Этой темы на встрече коснулся не только аким города, но и глава антикоррупционного ведомства.

Кроме этого, Ернар Баянгазин отметил вопрос зарплат госслужащих. «Несмотря на масштабную работу по цифровизации госуслуг, повышению открытости и прозрачности деятельности госорганов, комплексные превентивные и карательные меры, нынешний уровень зарплат госслужащих серьезно тормозит процесс минимизации коррупции. Очевидно, что повышение зарплат не должно ложиться дополнительным бременем на бюджет», - заключил он.

По мнению руководителя Антикоррупционной службы, для этого необходима комплексная оптимизация госорганов и их подведомственных организаций. Так, первые руководители смогут самостоятельно  определять  штатную  численность и организационную структуру госоргана, а сэкономленные средства останутся в их распоряжении для повышения зарплаты. Ернар Баянгазин также акцентировал внимание на том, что резервы в госорганах есть, поэтому увеличить оплату труда госслужащих вполне реально и без бюджетной подпитки.

Акиматом Петропавловска реализуется ряд положительных проектов и наработок, однако ещё есть небольшие недочёты, которые необходимо устранить. В административном здании лишь частично реализованы принципы «Открытогоакимата». Так, при отсутствии возможности визуально следить за ходом приема граждан, жители продолжают собирать живые очереди вокруг сотрудников. «Граждане посещают помещения, являющиеся так называемыми «бэк-офисами», расположенные на первом и на верхних этажах, что, в свою очередь, порождает много вопросов. В чем необходимость такого обращения, почему нельзя провести прием во фронт-офисе?» - поинтересовался руководитель превенции и добропорядочности территориального департамента Дамир Хабибулин.

В ведомстве отметили, что открытый акимат не должен начинаться с досмотра. Для соблюдения требований антитеррористической защиты достаточно разделить зоны безопасности. К примеру, для сотрудников предусмотреть отдельный вход с охраной, для посетителей - зал открытого пространства без технического контроля. Не остался без внимания и тот факт, что не работает подъёмное устройство для людей с ограниченными возможностями.

Руководитель областного центра принял к сведению выступления сотрудников антикоррупционного департамента и проинформировал, что вопрос реконструкции «Открытого акимата» будет продуман. Соответствующие поручения поступят аппарату акима города, отделу строительства и отделу финансов. В планах - установить и систему видеонаблюдения, которая обеспечит контроль за дисциплиной как госслужащих, так и услугополучателей.

Также Булат Жумабеков выступил с предложением создать небольшие филиалы «Open Petropavl» в удаленных микрорайонах города. Главное - найти подходящие помещения. По словам Булата Сериковича, в акимате областного центра запланирована автоматизация процессов в системе ЖКХ и работе с обращениями граждан. К примеру, создание различных электронных очередей и размещение этих данных на сайте городского акимата позволят уменьшить число повторных обращений и сократят очереди в зале обслуживания «Открытого акимата». «Возможно, мы придем к тому, что человек, не приходя напрямую в акимат, сможет обратиться туда удаленно. Проанализировав то, с чем обращаются люди, отметил для себя, что иногда человек едет, сидит в очереди, тратит время только чтобы услышать ответ на вопрос, к примеру, может он или нет получить АСП, и так далее», - добавил аким города.

В завершение встречи Ернар Баянгазин и Булат Жумабеков договорились о тесном сотрудничестве. Открытые пространства не позволят решать проблемные вопросы тайно и помогут снизить коррупционные риски, а общие дела и усилия, направленные на улучшение качества жизни наших граждан, обеспечат  системный  подход.

Светлана ДУБРОВИНА