БЛАГОУСТРОЙСТВО КЛАДБИЩ - НАША ОБЩАЯ ЗАДАЧА

Ни для кого не секрет, что наша жизнь на этой Земле рано или поздно заканчивается. Что происходит после смерти с душой, много веков спорят представители различных религиозных конфессий. А тело чаще всего обретает свое пристанище на кладбище. Все мы стремимся должным образом проводить своих близких в последний путь и заботиться о местах их захоронения. Эта насущная проблема неоднократно поднималась на совещаниях в городском акимате и находится под постоянным контролем градоначальника. Отделом ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог была разработана программа по санитарному состоянию и благоустройству городских кладбищ, а также ремонту подъездных и проездных дорог. О том, как реализуется на деле данная программа, рассказали сотрудники акимата г. Петропавловска. Но не стоит забывать, что помимо местных властей и субподрядной организации, за состояние кладбищ несет ответственность и каждый из нас, жителей города…

Закрыты два кладбища

Начнем с того, что в нашем областном центре действует 5 кладбищ, расположенных в поселке Новопавловке (1 мусульманское и 1 христианское) и Рабочем поселке (2 христианских и 1 мусульманское). Общая площадь территории кладбищ составляет 194 га, при этом ежегодно под захоронения отводится более одного гектара.

«В последнее время начались несанкционированные захоронения. Было принято решение изучить этот вопрос и разработать ряд мероприятий, которые позволили бы нам улучшить состояние кладбищ», - отметил советник акима города Аблай Сулейменов.  

Согласно приказу КГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог» (далее - отдел ЖКХ) № 71 от 6 апреля 2017 года старые кладбища, расположенные по адресам: поселок Новопавловка, ул. Ж. Кизатова и Рабочий поселок по Омской объездной трассе, закрыты в связи с достижением предельной вместимости. Дальнейшее захоронение на указанных кладбищах не допускается, за исключением существующих семейных захоронений, в которых были заранее предусмотрены или на правовом языке «забронированы» места, соответствующие санитарным нормам и нормам по согласованию с отделом ЖКХ.

Не мешайте другим!

«К сожалению, наши граждане не всегда понимают, что существуют определенные санитарные нормы и правила, которые предусматривают наличие расстояния между могилами. Так, необходимо расстояние для прохода, установки ограждения, скамеек и табуреток. Размещая захоронения вплотную друг к другу, мы закрываем эти пространства, лишаем людей возможности посещать могилы своих родственников, проводить там какое-то время и ухаживать за ними. А это недопустимые вещи. Поэтому надо осознавать, что наши желания не всегда совпадают с нашими возможностями, и соизмерять свои требования с учетом того, что имеется», - обратился к населению Аблай Сулейменов.

По его словам, на новых кладбищах вся работа организована по европейским стандартам: территория разбита на сектора, имеются проезды вдоль и поперек, чтобы люди могли свободно найти те захоронения, которые им необходимы. На кладбищах работают смотрители, которые поясняют и выделяют место под захоронение с соблюдением санитарных норм. Для этого необходимо предъявить заключение о смерти, выданное органами, регистрирующими факт смерти. На основании данных документов специализированное предприятие, осуществляющее захоронение, производит соответствующие записи в регистрационной книге, выдает специальный пропуск  под захоронение и постоянно ведет архивирование документов. Захоронения производятся ежедневно только на действующих кладбищах с бесплатным предоставлением земельного участка.

Для скота - узаконено, а для людей - нет…

«По всему Казахстану с 2009 года на основе изменения законодательства стали недействительны Правила по захоронению и содержанию кладбищ. Куда ни обращались - ничего не получалось. Поэтому мы занялись изучением законов, направились в департамент юстиции, встретились с депутатами маслихата и подготовили депутатский запрос на имя сенатора Ольги Перепечиной. Надо сказать, она сработала четко и оперативно, и сейчас идет обсуждение поднятого нами вопроса по всей республике», - отметил советник акима Петропавловска Анатолий Мишин.

Парадоксальным является тот факт, что акимат может принимать и утверждать правила, касающиеся организации скотомогильника, но в то же время не имеет полномочий по утверждению Правил по производству захоронений и содержанию кладбищ для людей… Как пояснил Аблай Сулейменов, последние подобные правила действовали с 2000 по 2009 годы, далее данные правоотношения никоим образом не регулировались. По инициативе акима города этот вопрос удалось вывести на правительственный уровень, в результате чего сенатор Ольга Перепечина предложила два возможных варианта: разработку самостоятельного закона либо внесение изменений в действующие.

«Уважаемый Бакытжан Абдирович, в целях урегулирования отношений, связанных с погребением умерших, установления правовых основ организации похоронного дела, полагаю целесообразным дать поручение соответствующим государственным органам разработать проект закона «О погребении и похоронном деле», либо рассмотреть возможность внесения соответствующих изменений и дополнений в действующие законодательные и подзаконные акты, дополнив статьи 6, 31 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», предусмотреть в компетенции местного представительного или исполнительного органа обязанность по принятию и утверждению Правил по производству захоронений и содержанию кладбищ», - обратилась к главе Правительства Ольга Перепечина.

Все - в наших руках

Но внесение нововведений в данной сфере - это вопрос долгосрочного характера, а кладбища нуждаются в уходе уже сегодня. Ежегодно многие жители жалуются на большое количество мусора, разбитые дороги и другие проблемы, которые не позволяют комфортно посещать могилы усопших родственников. Поэтому одним из важных пунктов программы, разработанной отделом ЖКХ, является санитарная уборка и содержание кладбищ, на которую отводится 3,2 млн тенге. В объемах это означает вывоз 631 м3 мусора за счет бюджетных средств. В состав работ входит сбор срезанных ветвей, мусора, травы, грязи, замененных памятников после уборки могил, погрузка и перевозка мусора на расстояние 14 км.

Общая же сумма выделенных средств на 2017 год составляет 20 млн тенге, которые также отводятся на круглосуточное дежурство с доставкой ГУВД и захоронение безродных. Однако остановимся более подробно на санитарной уборке кладбищ. Договор по данному виду работ по итогам конкурса был заключен с ТОО «Фортуна 2013» (субподрядная организация ТОО «Петроспецобслуживание»).

В 2016 году на содержание кладбищ города было выделено 5381696 тенге, в том числе на уборку и вывоз мусора - 2668079 тенге. Фактически указанным предприятием было вывезено на полигон города 598 м3 мусора (120 машин). Работы по уборке мусора осуществлялись, начиная с 4 апреля 2016 года, двумя бригадами по 10 человек. Нельзя не отметить личную заинтересованность акима города Марата Тасмаганбетова в решении данного вопроса. Благодаря его помощи 20-21 октября 2016 года дополнительно вывезли автомашинами еще 575 м3 мусора. Таким образом, убрано 1173 м3 мусора! Практику проведения субботников планируется продолжить в текущем году.

«Чистота и порядок на кладбищах зависит не только от той организации, которая выиграла тендер, но и от самих людей. На кладбищах определено несколько пунктов сбора мусора вдоль главной магистрали, с которых и осуществляется его вывоз», - добавил Анатолий Мишин.

К сожалению, большинство горожан не утруждает себя, чтобы донести пакеты с собранными сухими листьями и прочим мусором до дороги, а бросает тут же - возле оградки могилы своего родственника. Их не волнует, что это оскорбительно для других людей. Получается: «У себя убрал и - ладно»… Хотя никто не позволяет себе выкидывать мусор возле квартиры соседа или в своем дворе, не донося до мусорного бака. Но ведь это тоже дом, пусть и для умерших  наших родственников, и здесь должны царить чистота и порядок. Давайте будем уважать себя и других и, сделав небольшое усилие, донесем мусор до специально определенных для этого мест. Иначе это очень усложнит и без того нелегкую работу субподрядной организации.  

Снег вывезен, труба прочищена

В весеннее время важным вопросом является вывоз снега. В очистке территорий кладбищ от снега были задействованы сразу три предприятия: работники ТОО «СтройАгро-Сервис» вывезли 366 м3 снега с кладбища в поселке Новопавловке, ТОО «Норд Жолдары» очистило старое и новое кладбища в Рабочем поселке (вывезено 400 м3 снега). А ТОО «КоммунСтройСервис» произвело работы по прочистке дорог к новому мусульманскому кладбищу.  

На отчетных встречах руководителя областного центра с населением в феврале 2017 года горожане неоднократно озвучивали проблему затопления садовых участков, расположенных в поселке Новопавловке, талыми водами, текущими с кладбища. Решением этого вопроса занялись незамедлительно - на дороге между кладбищем и дачами прочищена водопропускная труба диаметром 300 мм и длиной 15 метров для организации стока талых вод с территории кладбища. Работы проведены ГКП «Очистные, водоотводные и водопропускные сооружения». Помимо этого, была произведена откачка воды в местах скопления больших луж в период таяния снега.

Для удобства граждан

Для улучшения качества обслуживания на территории кладбищ имеются сторожевые домики, ритуальные магазины, зал для прощания на мусульманском кладбище и часовня для отпевания усопших на христианском. На новом христианском кладбище имеются три колонки для забора воды. На въезде действующих кладбищ предусмотрены парковочные места для автокатафалков и другого транспорта.

Кроме того, на территории пяти кладбищ установлено 19 контейнеров, очистка которых производится по мере наполнения. Заведующая сектором ЖКХ Ольга Тажетдинова отметила, что в 2017 году будет установлено дополнительно еще 20 контейнеров.

На сегодняшний день на кладбищах установлено 5 туалетов, требуется установка еще двух  биотуалетов. В нынешнем году фонд кладбищ будет пополнен 10 скамейками, которые уже заказаны и будут вскоре изготовлены, и 20 урнами. Существующие объекты периодически приводят в эстетический вид работники субподрядной организации (производят покраску и побелку).

Больной вопрос - дороги…

Кроме того, собираются вплотную заняться дорогами между секторами - их состояние на данный момент оставляет желать лучшего, иными словами, они абсолютно разбиты, проехать и даже пройти посетителям просто невозможно. В текущем году запланирован ремонт дорог (отсыпка щебнем) общей площадью 22800 м2 и протяженностью 4560 м, на данные нужды выделено 31,4 млн тенге.

В преддверии родительского дня, как сообщил советник акима города А. Мишин, проведена отсыпка щебнем центральных дорог в Рабочем поселке протяженностью 600 метров и в Новопавловке протяженностью 450 метров, шириной 5 метров. Данная работа будет продолжена.

Произведена установка запрещающих знаков возле ворот трех кладбищ («Движение запрещено», «Ограничение движения грузовых автомашин» до 5 тонн, «Стоянка транспорта» с зоной действия 400 метров). Это позволит избежать бесконтрольного въезда транспорта по нецелевым назначением и продлит срок службы дорожного полотна. Помимо всего вышеперечисленного, будут обновлены информационные таблички и произведен ремонт прощального зала на мусульманском кладбище, который находится в критическом состоянии. Последние работы, по словам Ольги Тажетдиновой, будут проводиться в летнее время за счет спонсорских средств. Кроме того, каждый год предусматривается разбивка новых секторов согласно потребностям. Также запланирована работа по обновлению оградительных рвов вокруг кладбищ.

В перспективе при выделении необходимых средств планируется выполнить устройство ограждения кладбищ (вдоль дорог) в поселках Новопавловке и Рабочем общей протяженностью 1822 метра. К слову, проектно-сметная документация по этому вопросу отделом ЖКХ уже разработана.

…Родительский день (Радоница) в этом году выпал на 25 апреля. Конечно, это не единственный день, когда мы вспоминаем своих родных, отошедших в мир иной. Но в этот вторник многие горожане выехали на кладбища, чтобы почтить память усопших, прибрали дорогие сердцу могилы и сделали это на совесть. Ведь жаловаться на власти может каждый, а вот помочь в  благоустройстве кладбищ, к сожалению, - нет…

Огромная благодарность прозвучала от горожан в адрес акима города Марата Тасмаганбетова за заботу о духовных ценностях не на словах, а на деле.

 Татьяна ДЕЛЛЬ