НА ПОВЕСТКЕ ДНЯ - САМОЕ ВАЖНОЕ

Как модернизировать систему ливневой канализации, обучить строителей технике безопасности, а воспитателей - педагогической этике, а также сохранить недавно проложенное дорожное полотно - на эти и другие вопросы попытались найти ответы члены Общественного совета Петропавловска. Кроме того, на повестке дня - информация о достижении прямых и конечных результатов реализации бюджетных программ города по отраслям: образование, ЖКХ и строительство. Участники совещания также обсудили возможность организации проката детских игровых машин и велосипедов в летний период времени на центральной площади города.

О состоянии ливневок

По первому вопросу выступил директор коммунального предприятия «Очистные, водоотводные и водопропускные сооружения» Павел Булаев. Согласно его докладу, современное состояние ливневой канализации оставляет желать лучшего: основные магистральные коллекторы, изготовленные из железобетонных труб, изношены на 75-80 %. Они были сданы в эксплуатацию в 60-70-е годы прошлого столетия, вследствие чего пропускная способность на сегодняшний день составляет лишь 25-30 %. Предприятие обслуживает ливневую канализацию Петропавловска общей протяженностью 92 км, в том числе 48 км закрытых и 44 км открытых ливневок.

«Для нормального отведения сточных вод с территории города в паводковый период 2017 года предприятию были выделены денежные средства на приобретение 4 ассенизаторских автомашин, паровой установки на базе автомашины УРАЛ, 9 водяных помп различной производительности. Также закуплены инертные материалы, ГСМ», - проинформировал Павел Викторович.

Также он подробно остановился на противопаводковых мероприятиях и рассказал о перспективах реконструкции ливневой канализации.

Так, разработана проектно-сметная документация на устройство лотковой ливневой канализации в Рабочем поселке по улицам Украинской и Панфилова. Рассчитана смета на проектные работы по реконструкции закрытой ливневой канализации и КНС по улицам Мусрепова (на общую сумму 6,5 млн тенге), Вознесенской - от Муканова до 1-го проезда Перминовых (на сумму 3 млн тенге). Кроме того, планируется устройство ливневых сетей на Привокзальной площади протяженностью 504 метра с разработкой ПСД, необходимо финансирование ПСД на устройство и реконструкцию ливневой канализации в нескольких районах: центр, Подгорье, Рабочий поселок, Бензострой. 

Почетный гражданин Петропавловска, член Общественного совета Александр Егорович Липовой предложил создать программу для поэтапного восстановления ливневой канализации по годам. 

По данному вопросу изъявил желание выступить содокладчиком Александр Казанцев, рассказавший о работе Общественной комиссии по основным направлениям развития города, изучавшей, в том числе, и проблемы развития ливневой канализации.

«Мы выяснили, что на 65-70 % забиты и заилены основные коллекторы. После всестороннего анализа решением акима города М. Тасмаганбетова в первую очередь был освобожден прежний директор рассматриваемого предприятия. Новый руководитель Булаев очень активно взялся за работу… 92 км - это всего лишь 25 % всей проезжей части города с защищенной ливневой канализацией. При строительстве не думали, что нужно устраивать дренажную систему, и на новых участках дорог везде, где возможно, проводить закрытую либо открытую ливневую канализацию. Ни разу не проведено обследование. При планировании объектов строительства необходим генеральный проектировщик, который проектировал бы развитие всего микрорайона», - отметил Александр Казанцев.

Почетный гражданин города, член Общественного совета А. Казанцев предложил составить в течение месяца ходатайство, чтобы этот вопрос курировался на уровне акима области. Члены Общественного совета города единогласно поддержали это предложение.

Безопасность превыше всего

Еще одной важной темой, поднятой на заседании, стали несчастные случаи на производстве. Причиной возникновения последних является неудовлетворительная организация производственных работ, необученность рабочих, которые не предупреждены о мерах безопасности.

«По итогам первого квартала 2017 года государственными инспекторами труда выявлено 58 нарушений в этой сфере. В нашей области уже зарегистрировано 11 несчастных случаев, при которых пострадало 13 работников. В том числе на строительных площадках г. Петропавловска произошло 2 несчастных случая, один из которых - со смертельным исходом. Генеральным подрядчиком является ТОО «Казградстрой-НС». При строительстве многоэтажки упал монтажник», - доложила главный специалист отдела контроля безопасности и охраны труда управления государственной инспекции труда Гульнара Мурзаканова.

Второй несчастный случай произошел на строительной площадке гостиничного комплекса по ул. Сутюшева, 60 (работами занимается генподрядчик ТОО «Diana пласт»). В результате обрушения конструкции, установленной с нарушением техники безопасности, получили травмы трое работников. В обоих случаях генеральный застройщик не проводил контроль за деятельностью субподрядчика.

Докладчиком отмечено, что ответственные лица обязаны проходить обучение и проверку знаний на курсах повышения квалификации, а работники  обучиться в самой организации - это обязанность работодателя. Имеет место быть факт оформленных ненадлежащим образом работников - трудовых  мигрантов.

Члены Общественного совета порекомендовали доводить информацию о произошедших несчастных случаях до всех строительных компаний, популяризовать факты расследования не только через сайт управления государственной инспекции труда, но и через средства массовой информации.

Искоренить факты грубого отношения в детсадах

С информацией о достижении прямых и конечных результатов реализации бюджетных программ города по образованию выступила руководитель отдела образования г. Петропавловска Гульмира Каримова. Согласно докладу Гульмиры Раинбековны, всего в 2016 году функционировало 15 бюджетных программ, в том числе общеобразовательное обучение, приобретение и доставка учебников, обеспечение деятельности организации дошкольного воспитания и обучения, выплаты опекунам на содержание ребенка-сироты, ремонт объектов образования и другие. В результате реализации программ освоение оставило 7 млрд 684 млн 226 тыс. тенге, или 100 %. Планомерно обновляется компьютерная техника в школах города (392 штук на сумму 52 млн 308,6 тыс. тенге). Для изучения робототехники в двух школах города приобретено 22 набора на сумму 3 млн 828,9 тыс. тенге. Учащиеся также были полностью обеспечены учебниками обновленного содержания, расходы за 2016 год по этой программе составили 139 млн тенге.

Доля детей, охваченных дополнительным образованием, составила 55,8 %. Для создания благоприятных условий в двух лагерях «Достык» и «Березка» произведен текущий ремонт на сумму 28 млн 791 тыс. тенге. Летний отдых планируется проводить, как это было и ранее, пять сезонов, в том числе будут охвачены дети из мало-обеспеченных семей. Кроме того, в докладе был затронут вопрос дошкольного образования: в городе действует 51 детская дошкольная организация, в том числе в форме ГККП - 26 организаций. Количество детей, охваченных дошкольным обучением, составило 8761 или 93,3 % (за счет развития сети частных дошкольных организаций - 27, 6%). В 2016 году по программе «Дорожная карта занятости - 2020» произведен капитальный ремонт 8 объектов образования на сумму 61 млн 754,4 тыс. тенге.

Помимо всего этого, открыты 2 кабинета коррекции, в которых получили поддержку более 100 детей. Бейбит Мустафину заинтересовал вопрос, сколько всего детей в Петропавловске нуждаются в коррекционной работе, на что руководитель отдела образования указала цифру - более 475 детей. Гульмира Раинбековна отметила, что каждый ребенок проходит трехмесячный курс, но этого недостаточно, поэтому через полгода он снова возвращается в кабинет коррекции для прохождения повторного курса. К концу 2017 года планируется охватить порядка 200 детей, однако открытие новых кабинетов коррекционной поддержки в городе не планируется, увеличен лишь штат сотрудников в уже имеющихся.

Был также поднят вопрос о нашумевшей во всех социальных сетях ситуации с грубым обращением с детьми воспитателя частного детского сада «Ашық аспан» (руководитель Мацкевич). Отметим, что недобросовестная сотрудница была уволена в тот же день, также был подан иск в суд, ведется уголовное дело. Городским отделом образования незамедлительно было собрано педагогическое собрание со всеми работниками 7 филиалов до-школьных учреждений, где еще раз были указаны должностные обязанности и нормы поведения педагогов. Подобные собрания были проведены по всем государственным и частным детским садам города.

«Убийцы» новых дорог

Заместитель руководителя отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г. Петропавловска Сеилжан Тастемиров ответил на вопросы о выставлении претензий по ремонту и восстановлению участков после завершения ремонтных работ на коммуникациях, все они выполнялись еще в прошлом году.

«По улице Заводской ведется реконструкция водовода по программе с республиканским финансированием. В рамках городской программы предусмотрено подрядное предприятие по среднему ремонту улиц, которое также будет заниматься восстановлением разрушенного в прошлом году участка. Буквально сегодня доставили экскаватор, занимаются выемкой грунта, чтобы засыпать новым материалом для исключения провалов в тротуарах, участок будет отсыпан щебнем. По  просьбе жителей в начале зимы маршрут автобуса № 23 был изменен. Но с наступлением паводкового периода дороги нет: стоит вода, временно вернулись к старому маршруту», - ответил Сеилжан Тастемиров.

Александр Казанцев возмутился состоянием новой дороги по ул. Жукова: «В прошлом году жители улиц Семашко-Жукова благодарили акима города за новую дорогу. За пару месяцев ее превратили в непроходимую. Трактора, тяжелая техника уничтожили покрытие, появились выбоины на асфальте, вся грязь перемещается на проезжую часть! Почему не потребовали от строителей защебенить  дороги? Почему не заставляете мыть колеса? Почему не штрафуете и не наказываете виновных?»

Надо заметить, что отдел ЖКХ не имеет полномочий для привлечения к административной ответственности, но может приостановить действие ордера. Этот же вопрос о дороге по ул. Жукова был поднят при выступлении руководителя отдела строительства города Петропавловска Серика Сабралина, который ответил, что требуется устроить объездные пути и запретить ездить строительной технике по вышеуказанной дороге. Кроме того, члены Совета выступили с просьбой привлечь к непосредственному участию в его заседаниях руководителей отделов, а не их заместителей.

Сергей Худяков обратился с просьбой замены посадки сосен на лиственные деревья, так как сосны, по его мнению, не приживаются в наших условиях и являются бесполезными. Однако судя по ответу Сеилжана Тастемирова, план посадки деревьев предусматривает минимальное количество сосен, преобладают ива, береза, рябина.

Согласно докладу Серика Сабралина, в 2016 году построено 5 многоквартирных жилых домов, которые были введены в эксплуатацию. В том числе для молодых семей - 75-квартирный дом, для очередников МИО - 126-квартирный дом, для всех категорий населения - 3 дома на 220 квартир. Также были построены и введены в эксплуатацию: инженерные сети в количестве 6 объектов, летний лагерь отдыха из быстровозводимых конструкций; разработаны ПСД на строительство универсального теннисного центра в микрорайоне «Жас-Оркен» и детского сада на 280 мест по ул. Жукова.

Прокату на центральной улице - отказать

Заместитель руководителя отдела предпринимательства и сельского хозяйства города Петропавловска Евгения Сальникова выступила с вопросом организации проката детских игровых машин и велосипедов в летний период времени.

С начала 2017 года на имя акима города уже поступило 17 обращений: 11 из них по вопросу реализации плодоовощной продукции, 5 - по реализации мороженого и прохладительных напитков и одно по прокату велорикши. В результате пяти предпринимателям выданы согласования на реализацию, еще шести было отказано и шесть обращений находятся в данное время на рассмотрении.

Согласно принятому в 2013 году постановлению акимата города Петропавловска, для осуществления выездной торговли определены 23 специальных места. Данный нормативный правовой акт был приведен в соответствие Межведомственной комиссией по профилактике правонарушений от 30 сентября 2015 года. В связи с чем, из перечня были исключены торговые точки по ул. Конституции Казахстана, в парке культуры и отдыха (3 точки), на городском пляже реки Ишим и возле стелы «Северная звезда» (озеро Пестрое). Согласно постановлению от 13 апреля 2016 года, по городу определено лишь 18 специально отведенных мест для реализации плодоовощной продукции, мороженого и прохладительных напитков.

Жители города неоднозначно воспринимают вопрос об организации прокатов на центральной площади города и входе в ПКиО. Так, от некоторых горожан, в основном от родителей и пенсионеров, поступают жалобы в акимат города и области об отсутствии безопасности на пешеходной улице, наездах велосипедистов на детей, отдыхающих, постоянный шум детских машинок, несоблюдении санитарных требований торгующими сладкой ватой и поп-корном.

Оказания услуг велопроката, проката детских машин и велорикши в постановлении акимата не предусмотрены.

 Парк культуры и отдыха, как и главная улица города, предназначены для пешей прогулки и отдыха местных жителей и гостей областного центра. Но они превращены в шумные и опасные места, находясь в которых можно получить вред здоровью.

Александр Казанцев по этой теме отметил, что в городе не организованы специальные дорожки для велосипедистов, поэтому и возникает такая проблема. Участник заседания предложил обустроить такие дорожки в Мещанском лесу. Но Евгения Сальникова ответила, что индивидуальный предприниматель Борисевич непременно хочет разместить прокат велорикши на центральной площади на улице Конституции Казахстана, в чем ему было отказано. Члены совета также единогласно поддержали это решение, предложив разместить прокат в других местах, например, в парке Победы. 

Евгения Сергеевна заключила, что в настоящее время предусмотрена реконструкция ПКиО, входной группы, благоустройство парка и прилегающей к нему территории. Будут определены места для отдыха горожан (лужайки, скамейки), организованы детские игровые площадки, летние кафе будут оформлены в определенном стиле. 

От замены слов тариф не меняется

Помимо этого, членам Общественного совета был вынесен на рассмотрение проект-решение «О внесении изменений в решение маслихата города Петропавловска от 18 июля 2014 года № 3 «Об утверждении тарифа на захоронение и утилизацию коммунальных отходов на полигоне твердых бытовых отходов в городе Петропавловске» для приведения в соответствие с действующим законодательством. Согласно проекту, тариф на захоронение и утилизацию твердых бытовых отходов в областном центре планируется утвердить в размере 686 тенге за тонну (тариф остается на прежнем уровне, заменено лишь слово «коммунальных» на «твердо-бытовых»). Причиной стало изложение в новой редакции статьи 19-1 Закона РК от 28 апреля 2016 года № 506 «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РК по вопросам перехода РК к «зеленой экономике». Согласно данной статье, местные представительные органы городов областного значения утверждают тарифы на сбор, вывоз, утилизацию, переработку и захоронение твердых бытовых отходов.

Также в ходе заседания было внесено предложение о рассмотрении  возможности финансирования Общественного совета за счет резервного фонда или внебюджетных источников.

Татьяна ДЕЛЛЬ