ПЕНСИОНЕРАМ НА ЗАМЕТКУ

В Мажилисе Парламента РК обсудили трехлетний бюджет Министерства здравоохранения и социального развития РК.

Вице-министр Биржан Нурымбетов рассказал  о  том,  сколько  денег  запланировано в 2017-2019 годах и по каким направлениям.

«В 2017 году размер пенсий будет повышен на 9 %, на базе этих повышений размер базовой пенсии составит 12802 тенге. Общий размер пенсий с учетом базовых и солидарных выплат составит в среднем 60167 тенге», -  сказал он.

Также с января 2017 года размеры всех видов соцпособий будут повышены на 7 %. «В социально-трудовой сфере будет осуществлен ряд концептуальных модернизаций -  это с 1 января 2018 г. реализация концепции соцразвития в целях  приведения  величины  прожиточного  минимума к новым условиям социально-экономического развития. Предусматривается поэтапный пересмотр методики его расчета, который  предполагает  на  первом  этапе   изменение  структуры  прожиточного  минимума  путем  изменения соотношения по продовольственной и непродовольственной частям», -  пояснил Б. Нурымбетов.

«Для реализации данных изменений предусматриваются дополнительные расходы на соцвыплаты, это и базовые пенсии, выплаты пособий по потере (кормильца) и так далее, которые рассчитываются на 2018 год, -  63 млрд тенге, на 2019 -  88 млрд тенге», -  цитирует вице-министра zakon.kz.

В то же время, по его словам, с 1 июля 2018 г. будет изменен порядок назначения базовой пенсии в зависимости от стажа участия в пенсионной системе.

«Расходы на это на 2018 г. составят 116 млрд тенге, в 2019 -  249 млрд тенге. Кроме этого, с 1 января 2018 г. в реализацию 84 шага Плана нации будет осуществляться реформирование системы оказания социальной помощи посредством внедрения адресной соцпомощи (АСП) нового формата. АСП нового формата будет внедрена за счет преобразования ныне действующих трех видов выплат для малообеспеченных, и будут предоставляться все меры имеющим среднедушевой доход ниже 50 % величины прожиточного минимума при условии, если есть заключение социального контракта, активизации семьи и обязательного участия всех членов семьи в мерах по трудоустройству», -  указал Б. Нурымбетов.

Также с января 2018 г. будет осуществлено введение нового накопительного компонента пенсионной системы. «Будет введен дополнительный 5%-ный обязательный пенсионный взнос работодателя с целью усиления роли работодателя в пенсионном обеспечении граждан. Объем расходов относится к сотрудникам сферы бюджета, поэтому объем расходов составляет на 2018 г. 81 млрд, в 2019 г. -   82,7 млрд тенге», -  заключил представитель МЗСР РК.

Как указывается в справке Мажилиса Парламента РК, проект бюджета Министерства на трехлетний период сформирован в соответствии с целями и задачами стратегического плана Министерства на 2017-2021 гг. На реализацию направлений стратегического плана на 2017 г. предусматривается 3 трлн 104 млрд тенге, из них 3 трлн 47 млрд тенге - это текущие программы, а 57 млрд тенге -  бюджет развития.

На 2018 г. предусматривается 3 трлн 475 млрд тенге, на 2019 г. -  3 трлн 974 млрд тенге. Расходы МЗСР подразделяются на 2 направления: здравоохранение, затраты на 2017 г. составляют 1 трлн 14 млрд тенге (32,7 %), социально-трудовая сфера - 2 трлн 90 млрд тенге.

ПЕНСИЯ ПО-НОВОМУ

В Северо-Казахстанской области на 1 сентября 2016 года количество индивидуальных пенсионных счетов (ИПС) вкладчиков Единого накопительного пенсионного фонда по всем видам договоров составило более 349 тыс. единиц, а сумма пенсионных накоплений превысила 166 млрд тенге. Эту и другую информацию озвучили на встрече, где широкое обсуждение получила модернизация пенсионной системы Казахстана. Участие в мероприятии приняли представители ЕНПФ, департамента НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Северо-Казахстанской области, горожане. Организатором выступил областной филиал партии «Нұр Отан».

Грани системы

Основную информацию по теме встречи предоставил заместитель директора Северо-Казахстанского областного филиала АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Сапаргали Шамшуменов. Он сообщил, что в рамках модернизации пенсионной системы нашей страны создали Единый накопительный пенсионный фонд. Организовали его 22 августа 2013 года на базе АО «НПФ» ГНПФ». Учредителем и акционером ЕНПФ является Правительство Республики Казахстан, доверительное управление пенсионными активами фонда осуществляет Национальный Банк РК.

В Северо-Казахстанской области представительство ЕНПФ есть во всех 13 районных центрах и городе Петропавловске. По данным на 1 сентября этого года, количество ИПС вкладчиков (получателей) фонда по всем видам договоров составило 349861 единицу, в том числе за счет обязательных профессиональных пенсионных взносов - 6320. Сама же сумма пенсионных накоплений превысила 166 млрд тенге.

Сапаргали Шамшуменов отметил, что пенсионная система в Казахстане состоит из трех уровней, сочетающих одновременно механизмы солидарного и накопительного компонентов. Первый уровень - это солидарная пенсионная система, где выплаты осуществляются из госбюджета за счет налоговых отчислений работающей части населения. Эта пенсия состоит из базовой и трудовой. Так, базовая пенсия - это 52 % от прожиточного минимума (в 2016 году - 11965 тенге). Она выплачивается абсолютно всем пенсионерам из государственной казны, вне зависимости от трудового стажа. На солидарную пенсию могут претендовать только те граждане, которые имеют хотя бы полгода трудовой деятельности до 1998 года (обучение в вузе входит сюда же). Можно сказать, что последними получать эту часть пенсии будут люди, родившиеся в 1979-1980 годах. Второй уровень - накопительная пенсионная система, которая состоит из нескольких компонентов. К ним относятся: обязательные пенсионные взносы (ОПВ) - 10 % от дохода, обязательные профессиональные пенсионные взносы (ОППВ) - 5 % для работников вредных и особо вредных производств за счет средств работодателя. Третий уровень - накопительная система, основанная на добровольных пенсионных взносах (ДПВ). Размер ДПВ, порядок их уплаты и последующей выплаты определяются по соглашению сторон договора о пенсионном обеспечении за счет ДПВ.

Отметим, что право на пенсионные выплаты из фонда за счет ОПВ и ОППВ по установленному графику при наличии пенсионных накоплений в ЕНПФ имеют мужчины по достижении 63 лет, женщины - 58. При этом с 2018 года пенсионный возраст женщин будет повышаться ежегодно на 6 месяцев. То есть, с 1 января 2018 года это будет 58,5 лет, а к 2027 году - 63 года, как и у мужчин. Этим же правом обладают инвалиды первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно.

Изменения грядут!

Акцентировали внимание собравшихся и на актуальных изменениях в пенсионном законодательстве. Так, с первого января 2018 года вводится новый условно-накопительный компонент, или обязательные пенсионные взносы работодателя (ОПВР).    В связи с этим в ЕНПФ будут открыты условные пенсионные счета на каждого работника, на имя которого работодатель за счет собственных средств будет перечислять ОПВР в размере 5 % от ежемесячного дохода работника. Каково же основное преимущество такого новшества? Пенсионер, за которого работодатель осуществлял эти взносы, будет получать пенсию из этого компонента пожизненно, даже если средства на его условном пенсионном счете будут исчерпаны (при условии перечисления ОПВР в совокупности не менее 60 календарных месяцев).

Изменения затронули и базовую пенсию. С 1 июля 2018 года ее размер при стаже в 10 и менее лет или его отсутствии составит 50 % от величины прожиточного минимума (ПМ). А за каждый последующий полный год будет рост на 2 %. То есть, при 35-летнем стаже и более - это 100 % от ПМ. Говоря иначе, чем дольше работает человек, тем больше он получит при выходе на заслуженный отдых.

Рассказали участникам встречи и о возврате 50 % от суммы обязательных пенсионных взносов, перечисленных за счет бюджетных средств до 1 января 2016 года в пользу военнослужащих. Так, начиная с 2016 года, отменены обязательства государственного бюджета по уплате 20 % ОПВ от денежного содержания силовых структур. Всем сотрудникам силовых структур, независимо от наличия выслуги лет на 1 января 1998 года, пенсионное обеспечение будет осуществляться из республиканского бюджета.

В ходе встречи информацию по модернизации пенсионной системы  предоставила и директор департамента межведомственного расчетного центра социальных выплат, являющегося филиалом НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Северо-Казахстанской области, Саулеш Дюсенбина. Руководитель департамента также рассказала о работе своего ведомства.

Затем настал черед вопросов от горожан. Петропавловцев интересовали минимальный и максимальный размеры социальных выплат людям пенсионного возраста, возможность получения пенсионной выписки и др. Еще спрашивали люди о возможности снятия пенсионных накоплений в случае экстренной ситуации (тяжелой болезни, трудной жизненной ситуации и т.д.). По этому поводу С. Шамшуменов сообщил, что об этом еще рано говорить: на текущий момент никаких законодательных решений по этому вопросу принято не было.

Ответив на вопросы, заместитель директора областного филиала ЕНПФ, еще раз подчеркнул: пенсия состоит из нескольких компонентов, и обращаться для ее получения нужно в две организации. Это департамент межведомственного расчетного центра социальных выплат, где назначаются солидарная и базовая пенсии. В ЕНПФ же нужно идти за накопительной ее составляющей.

Павел РОЩУПКИН