НАШ КУРС - РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА

На юбилейном XV Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России, прошедшем в городе Петропавловске 8-9 ноября, говорили о новых тенденциях в развитии туристической сферы двух стран. Специалисты обменивались мнениями и идеями, устанавливали новые контакты, заключали соглашения. Большое внимание было уделено развитию внутреннего туризма, упрощению миграционных процедур, снижению административных барьеров. Министр культуры и спорта РК Арыстанбек Мұхамедиұлы посвятил своё выступление тому, какие перспективы ждут эту очень важную для нашей страны отрасль.

Уважаемый Нурсултан Абишевич, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники Форума!

Стратегический характер отношений между Казахстаном и Россией предопределен историей, географией, духовной, культурной близостью наших народов и последовательно укрепляется главами наших государств.

Находясь в сердце Евразии, мы имеем уникальное расположение и стратегические преимущества. Через наши страны проходят транспортные, транзитные, торговые артерии континента. В радиусе 4- и 5-часового подлета расположены крупнейшие страны Ближнего Востока, Китай, Иран, Индия, формирующие сегодня основные турпотоки во всем мире, только из Индии ежегодно выезжает 22 млн туристов, а из Китая - 130 млн.

Использовать удачное геополитическое преимущество в развитии туризма - это основная задача наших государств.

Активно привлекая международных туристов, особое внимание важно акцентировать на увеличении взаимных туробменов. Поток казахстанских туристов в Россию и российских к нам составляет 3 и 4 миллиона соответственно. В то же время высоким остается показатель выездного туризма в страны дальнего зарубежья - 33% казахстанцев и 25% россиян.

Это колоссальные финансовые потери! К примеру, только в этом году казахстанские туристы влили в экономику Турции более 1 млрд долларов США.

Такую тенденцию необходимо снижать.

Нашим странам важно найти точки взаимовыгодного соприкосновения, наращивая внутренние потоки друг к другу и привлекая массового международного туриста.

Популярными для наших широт могут стать востребованные в мире экологический, лечебно-оздоровительный, медицинский, спортивный, культурный, паломнический, деловой туризм.

Не секрет, что весь прогрессивный мир ориентирован, прежде всего на здоровый образ жизни и профилактику здоровья. Отсюда колоссально растет спрос на санаторно-курортное лечение в экологически чистых регионах.

Учитывая, что такие уникальные места достаточно широко представлены как в Казахстане, так и России, наши страны могут предложить полный спектр услуг - от диагностики и лечения в ведущих исследовательских и медицинских центрах до санаторно-курортного оздоровления в лучших здравницах и курортных зонах.

Справочно: в Казахстане зарегистрировано 144 санаторно-курортных организаций, из которых 48 - в курортных зонах.

В приграничных регионах упор делается на развитие экологического, познавательного, спортивного туризма. В частности, в пределах великолепных Алтайских гор особо привлекательными для туристов могут стать маршруты на пути к стране богов - Шамбале легендарного Николая Рериха. Предлагается запустить трансграничные туры под символичным названием «Шедевры Алтая», «Вершина мира», «Долина царей» с посещением уникальных природных заповедников, Рахмановских ключей, а также особо популярных у туристов пантовых, фито-, радоновых лечебниц и т.д. Кроме того, особый интерес представляют тысячелетние памятники Берельских и Укок-Пазырыкских курганов с редчайшими артефактами, восхищающими мир.

Следующим особо популярным направлением уже стал трансграничный водный поход «Сплав по Уралу» и посещение знаменитых Уральских соляных шахт.

Поворотным для развития туризма на Каспийском море стал исторический Саммит Глав Прикаспийских государств в Актау в августе этого года. В ходе встречи Главы государств высказали предложения о высоком потенциале развития Каспия. Особо привлекательными для массовых туристов должны стать трансграничные морские круизы по Каспийскому морю. В то же время с учетом того, что ближайшие крупные международные порты имеются только в Туркмении, Азербайджане, Иране, есть необходимость обновления морской инфраструктуры и открытия на наших территориях новых пассажирских терминалов морских портов.

Визит Нурсултана Абишевича в Мангистау положил начало развитию нового пляжного курорта с современной инфраструктурой индустрии развлечений по примеру базы отдыха Tree of life.

По поручению Главы государства начата работа по созданию зоны пляжного отдыха, соответствующего мировым. Разработан мастер-план - отправной точкой роста станут пляжи к югу от города Актау в направлении порта Курык.

Северо-Казахстанская область с ее уникальными заповедными зонами привлекательна для возрождения экологического и охотничье-трофейного туризма.

Опираясь на лучший мировой опыт, национальные природные парки и заповедники должны быть открыты для массовых посещений. К примеру, в той же Канаде только один Национальный природный Park Banf принимает свыше 5-ти миллионов туристов ежегодно. В Новой Зеландии ежегодный доход от охотничьих хозяйств составляет 900 миллионов долларов, в Испании - 84 миллиона. Среди наших ближайших соседей - в Белоруссии, решение развивать трофейную охоту увеличило приток въездных туристов на 30 %.

Поступающие колоссальные финансовые средства обеспечивают содержание парков, а также восстановление уникальных охотничьих угодий и биоресурсов, в том числе красно-книжных.

Справочно: к примеру, в Таджикистане открытие трофейной охоты увеличило поголовье баранов «Марко Поло» с 1-й тысячи до 18 тыс. 600 единиц, в Иране поголовье муфлонов увеличилось с 560-ти до 4 тыс 800 единиц, кроме того это серьезно усилило генетический фонд вымирающих популяций.

По поручению Нурсултана Абишевича уже со следующего года совместно с Министерством сельского хозяйства планируется апробировать новую модель управления охотничьими угодьями и национальными парками EcoPass.

Еще одним перспективным проектом сотрудничества может стать активное развитие космического туризма на Байконуре.

Во всем мире посещение закрытых космических стартовых площадок вызывает колоссальный интерес, к примеру, главный космодром США и его режимные объекты на мысе Канаверал в штате Флорида посещает до 1 миллиона туристов в год!

В то же время, на Байконуре запускается от 18 до 24 стартов, при этом их посещает чуть более 2 тысяч человек. Очевидно, что такая ситуация связана с огромными правовыми барьерами и несогласованностью в действиях военных ведомств, что серьезно ограничивает доступ туристов на Байконур.

Поэтому, если вы поддержите, Нурсултан Абишевич, Владимир Владимирович, нужны четкие механизмы решения данного вопроса и полная синхронизация действий со стороны российских и казахстанских служб.

Совместным направлением духовного и культурного туризма является активное посещение древнейшего города Туркестан, которому историческим Указом Президента страны в этом году присвоен статус областного центра.

Здесь захоронен основатель школы суфизма, великий мыслитель Ходжа Ахмет Яссауи, к мавзолею которого за исцелением и духовным очищением приезжают миллионы паломников, в том числе из России.

По Вашему поручению, Нурсултан Абишевич, принимается Закон «О кинематографии в Республике Казахстан», разработанный с учетом лучших международных предложений. В рамках данного документа предусмотрены уникальные возможности для взаимного сотрудничества с ведущими кинокомпаниями России, Франции, Америки, Индии, Турции и других стран.

Всем известны примеры, когда успешные международные кинопроекты создают колоссальный турэффект, привлекая к местам съемок огромные турпотоки и многомиллиардные инвестиции.

С принятием нового закона о кино свое желание работать в Казахстане уже выразили представители крупных кинокомпаний Голливуда, Индии и Турции.

Успешный опыт создания совместного масштабного исторического кино есть с нашими российскими коллегами. Копродукция фильм «28 панфиловцев» получил колоссальный успех в нашей стране и стал лидером проката в России. Считаю, для дальнейшего продвижения нашей общей уникальной истории и колоссальных возможностей киноиндустрии целесообразно продолжить создание подобных совместных кинопроектов с дальнейшим выходом в широкий мировой прокат.

Наша основная цель - снять барьеры в продвижении взаимовыгодных интересов. Для этого уже в ближайшее время нужно решить следующие вопросы:

ПЕРВОЕ. Расширение логистических коридоров.

Сегодня между крупными городами наших стран курсируют в обоих направлениях 210 прямых авиарейсов в неделю.

В то же время отсутствуют прямые сообщения между крупными областными центрами в приграничных зонах. К примеру, чтобы попасть в Астану из Челябинска, придется лететь через Москву.

ВТОРОЕ. Создание единого рынка туристических услуг в рамках экономической интеграции ЕврАзЭС.

В целях интенсивного продвижения взаимовыгодных турпредложений на глобальных мировых рынках важно обеспечить полную синергию бизнес-интересов Казахстана и России. Это требует, прежде всего, унификации национальных законодательств, формирования единого правового поля и единых механизмов рыночного регулирования туристской отрасли на территории наших государств.

ТРЕТЬЕ. Гармонизация визово-миграционных режимов между Казахстаном и Россией.

Трансграничный туризм не может развиваться в ограниченных условиях передвижения массовых въездных туристов по совместным туристским маршрутам. В развитых с точки зрения туризма государствах действуют эффективные механизмы взаимного признания виз, такие как Шенген.

Сегодня по ее примеру мы прорабатываем внедрение такого режима с Узбекистаном по визе Шелковый путь.

В целом, все ключевые меры системного развития туристической отрасли страны определены в разработанной по Вашему поручению, Нурсултан Абишевич, Государственной программе развития туризма.

Основная цель - вхождение в 30-ку самых привлекательных для путешествия стран.

Новый форсированный сценарий развития позволит в ближайшие 7 лет привлечь 5,8 млрд долларов инвестиций, вложенных в развитие инфраструктуры туризма (из которых 30 % - государственные вливания, а оставшиеся 70 % - готовы вложить в частный бизнес).

Начиная с 2025 года эффект на валовую добавленную стоимость составит 6,5 млрд долларов ежегодно.

Как результат, доля туризма в об-щем объеме ВВП будет доведена до 8 %. Будут созданы 65 тысяч новых рабочих мест, доля занятых в индустрии туризма составит 650 тысяч человек. Поток внешних туристов будет увеличен до 9 миллионов посетителей, внутренних - до 8 миллионов.

Ядром Госпрограммы и основными драйверами роста станут ТОП-10 дестинаций Карты туристификации Казахстана по наиболее трендовым направлениям.

Ряд перспективных приоритетных зон я уже обозначил, разрешите перейти к следующим:

Астана

Столица Казахстана стала одним из центров притяжения внутренних и международных туристов. Успешное проведение Международной специализированной выставки ЕХРО-2017 закрепило за Астаной статус одной из ведущих столиц международного MICE туризма.

С 1 января по Указу Главы государства в столице действует Международный финансовый центр «Астана». Впервые в истории на территории Центральной Азии появился институт, получивший статус «финансовых ворот» Евразии.

Современная инфраструктура города, удобная логистика, насыщенная программа культурных, спортивных, деловых и туристских мероприятий мирового уровня привлекают в столицу миллионы посетителей и гостей.

Курортная зона Бурабай

Уважаемый Нурсултан Абишевич, Ваш визит в Боровое в июле этого года дал мощный импульс трансформации общих подходов к развитию туризма региона. Сегодня побережье развивается по принципу «four seasons». С этого года успешно функционирует открытый Вами, Нурсултан Абишевич, Международный лыжный комплекс «Бурабай» мирового уровня со спортивно-туристской инфраструктурой для тысяч посетителей. Зимой открывается сезон единственной в Центральной Азии «Лапландии» для семейного отдыха.

Усиливая симбиоз культуры, спорта и туризма, в Боровом организовано проведение масштабных зрелищных мероприятий, в этом сезоне для всех отдыхающих состоялось грандиозное театральное представление под открытым небом национальной оперы «Биржан Сара».

Всего за сезон Бурабай посетило свыше одного миллиона туристов, 50 % которых - это россияне.

В целях удовлетворения растущего спроса кроме освоенных озер Борового и Щучье планируется развитие территории озер Большое Чебачье и Текекол с открытием здесь нового центра семейного эко-отдыха «Ак Бура» на площади 233 га.

Озеро Алаколь

Лучшим аналогом известных сезонных курортов становится знаменитый Алаколь. Ваш визит, Нурсултан Абишевич, 9 мая дал мощный импульс развитию туризма в регионе.

Сезон этого года открыли:

- казахстанский космонавт, Народный герой Казахстана и России, генерал-лейтенант авиации РК, депутат Сената Парламента РК Талгат Мусабаев;

- советский лётчик-космонавт СССР, Герой Советского Союза Анатолий Арцебарский;

- Герой Российской Федерации, Народный герой Казахстана, летчик-космонавт РФ и РК Юрий Маленченко;

- Герой РФ, лётчик-космонавт РФ, доктор юридических наук, профессор Юрий Батурин.

Приезд космонавтов напомнил миру о лечебных свойствах знаменитого Алаколя. В свое время советские космонавты именно здесь очищались от космической радиации и проходили один из этапов медицинской реабилитации после полетов в космос.

Туристский бум на Алаколе в этом году на 30 % увеличил турпоток и привлек свыше 1 млн посетителей, из них около 120 тысяч - это туристы из России.

Алматинский горный кластер

В радиусе 4-х часового подлета для туристов из России, стран Европы, Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Индии и Китая есть все - горы, уникальные природные заповедники, лечебные источники, высококлассные трассы для катания и другие. Здесь с успехом прошли Зимние Азиатские игры в 2011 году и Всемирная Зимняя Универсиада в 2017 году.

В перспективе здесь будут курорты с протяженностью лыжных трасс до 237 км и пропускной способностью до 50 тысяч человек в час.

Наша цель, чтобы Алматинский горный кластер стал центром международного горнолыжного туризма, как Валь Торанс (Франция), Санкт-Мориц, Давос (Швейцария), Санкт-Антон (Австрия) и другие.

Совершенно уверен, что объединяя усилия и продвигая Алматинский горный кластер совместно с великолепным резортом «Красная поляна» в Сочи, Казахстан и Россия могут добиться колоссальных результатов как особо привлекательные страны для массового международного туриста.

Уважаемый Нурсултан Абишевич,

Уважаемый Владимир Владимирович!

В рамках тесного партнерства наших государств, между Министерствами подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области туризма.

Это еще один важнейший стратегический шаг в реализации взаимовыгодных интересов Казахстана и России.

Спасибо за внимание!

г. Петропавловск,

9 ноября 2018 г.