ЗАДАЧА ДНЯ: ИНВЕСТИЦИИ - В АГРОБИЗНЕС

На этой неделе Премьер-Министр РК Серик Ахметов провел селекторное совещание по вопросам агробизнеса и деятельности социально-предпринимательских корпораций (СПК). Программой развития агропромышленного комплекса на 2013-2020 годы, принятой в феврале этого года, предусмотрены беспрецедентные меры государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли, отметил С. Ахметов.

О текущей ситуации в отрасли, ходе реализации программы «Агробизнес-2020», о мерах по развитию переработки сельхозпродукции доложил министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков. По его словам, в целом выпуск продукции сельского хозяйства имеет положительную тенденцию роста. Так, за последние 12 лет объем валовой продукции увеличился почти в 4 раза и составил в 2012 году 1,9 трлн. тенге. Производство продукции растениеводства увеличилось за данный период в 3 раза, продукции животноводства - почти в 5 раз. При этом в 2012 году доля животноводства превысила долю растениеводства и составила 50,6 %.

Немаловажно, что более чем на 3 млрд. долларов вырос объем экспорта, в том числе зерно - до 11,1 млн. тонн, это рекордный показатель за годы независимости Казахстана. Наряду с тем сокращаются площади посевов пшеницы. Задача стоит следующая: использовать оптимально имеющиеся площади для собственного обеспечения Казахстана зерном.

В текущем году возросло и поголовье крупного рогатого скота в крестьянских хозяйствах (более чем на 22 %). Мешает развитию сельского хозяйства низкий объем инвестиций в отрасль. Как отметил А. Мамытбеков, темпы инвестиций в последние годы высокие, а объемы низкие. Пропорции не в пользу сельского хозяйства. Это диктует необходимость мер по привлечению инвестиций в агропромышленный комплекс республики.

В ходе совещания была озвучена проблема по оснащению хозяйств современной техникой. 80 % имеющегося сельскохозяйственного парка устарело, изношено.

Недостаток финансирования сказывается и на продолжении научных исследований, которые должны повысить урожайность культур и продуктивность в животноводстве. Поэтому вопрос по притоку инвестиций из частного сектора актуален как никогда. Государство же должно создать инвесторам необходимые условия.

Министр сельского хозяйства также проинформировал о работе по разъяснению мер и механизмов государственной поддержки субъектов АПК и сообщил, что разработаны предложения по корректировке стратегических программных документов по развитию смежных с АПК отраслей, разработаны мастер-планы, карты специализации регионов по производству сельхозпродукции, определены приоритетные направления ее переработки, совершенствуется нормативно-правовая база, обеспечивающая реализацию программы.

Подводя итоги обсуждения, глава Правительства отметил, что «с принятием программы мы вправе ожидать достаточно хороших результатов». Он поручил в этой связи Министерству сельского хозяйства совместно с заинтересованными структурами организовать оперативное согласование проектов нормативных правовых актов, необходимых для введения в действие новых механизмов программы, а также утвердить мастер-планы развития сельского хозяйства по секторам, особенно в растениеводстве, животноводстве, ветеринарии.

Финансовое оздоровление отрасли предусмотрено программой по линии холдинга «КазАгро», который уже привлек 1 млрд. долларов, планируется привлечение такой же суммы. Для областей страны разработаны 15 мастер-планов по развитию молочного скотоводства. Данные меры направлены на строительство 20 молочных ферм (мощностью 1 млн. тонн) и на реконструкцию и модернизацию действующих (700 тыс. тонн).

Сегодня объем импорта молочной продукции составляет 1,5 млн. тонн. В государстве принимаются меры по уменьшению этого показателя. Инструменты программы будут направлены на выделение субсидий для приобретения техники и закупа скота.

Успех реализации плана зависит, как резюмировал Премьер-Министр, от работы местных исполнительных органов. Серик Ныгметович дал поручение включить реализацию программы в критерии рейтинга акимов областей.   

В государстве разрабатываются новые правила субсидирования. Премьер-Министр поручил привести действующее законодательство в соответствие с требованиями сегодняшнего дня. «Только тогда программа будет эффективно работать в 2014-2016 гг. Взять на контроль финансирование переработки сельхозпродукции. Важно уделить внимание сбыту и вопросам взимания первичного НДС», - отметил С. Ахметов.

В ходе совещания были заслушаны информации представителей АО «КазАгро», «Союз фермеров Казахстана», СПК и др. В регионах актуален вопрос о дополнительном обеспечении ГСМ в период уборочной кампании и создании республиканского штаба. Аграрии заинтересованы узнать фиксированную цену на зерно как можно скорее. Глава кабинета министров поручил оперативно созвать совещание и все вопросы рассмотреть в положительном ключе. 

О ходе исполнения поручения Главы государства Нурсултана Назарбаева по участию СПК в развитии агропромышленного комплекса доложил первый вице-министр регионального развития Каирбек Ускенбаев. С. Ахметов отметил важность максимального использования возможностей СПК для развития села, особенно в переработке сельхозпродукции и создании сервисно-заготовительных центров. «Это хорошие инструменты института развития в регионах», - сказал глава Правительства. Отметив, что принятой Концепцией развития СПК предусмотрен постепенный выход СПК из тех программ, где они несут убытки, Серик Ныгметович поручил акимам внести предложения в Правительство по обеспечению безубыточного уровня работы СПК. Он также поручил Министерствам регионального развития, сельского хозяйства совместно с акимами в рамках разрабатываемых стратегий развития СПК конкретизировать роль и функции СПК в сфере поддержки проектов АПК.

Как было отмечено, данная структура задействована в трех направлениях: создании стабилизационных фондов, выделении гарантий сельхозпроизводителям, участии СПК в бизнес-проектах.

На региональном уровне глава СКО Самат Ескендиров дал соответствующие поручения управлению сельского хозяйства и представителям финансовых институтов. Самат Сапарбекович отметил, что информация с селекторного совещания должна найти положительный отклик в районах области.

Татьяна КРАВЧЕНКО